談述鐵路建設(shè)物資管理論文

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1、談述鐵路建設(shè)物資管理論文談述鐵路建設(shè)物資管理論文_物資管理論文導(dǎo)讀：鐵路建設(shè)物資管理論文摘要:隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,各行各業(yè)的建設(shè)都進(jìn)入到快速高效的模式中,在這樣的前提下,物資管理工作漸漸為人們所認(rèn)知,并受到重視。在工程項(xiàng)目建設(shè)管理中,物資管理是很重要的一部分,關(guān)系到整個(gè)工程的投資和質(zhì)量控制。在鐵路建設(shè)領(lǐng)域,鐵路物資部門負(fù)責(zé)物資的管理與采購(gòu)工作,關(guān)系到鐵路建設(shè)部門的穩(wěn)定與高效運(yùn)轉(zhuǎn)。當(dāng)今,鐵路建設(shè)已進(jìn)入跨越式發(fā)展時(shí)期,如何使鐵路建設(shè)的物資管理工作適應(yīng)這樣的發(fā)展,是每個(gè)鐵路物資工作人員都必須思考的問(wèn)題。關(guān)鍵詞:新時(shí)期鐵路建設(shè)物資管理改革完善隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,各行各業(yè)的建設(shè)都進(jìn)入

2、到快速高效的模式中,在這樣的前提下,物資管理工作漸漸為人們所認(rèn)知,并受到重視。在工程項(xiàng)目建設(shè)管理中,物資管理是很重要的一部分,關(guān)系到整個(gè)工程的投資和質(zhì)量控制。在鐵路建設(shè)領(lǐng)域,鐵路物資部門負(fù)責(zé)物資的管理與采購(gòu)工作,關(guān)系到鐵路建設(shè)部門的穩(wěn)定與高效運(yùn)轉(zhuǎn)。隨著我國(guó)社會(huì)主義進(jìn)入全面建設(shè)的階段,我國(guó)鐵路客運(yùn)專線的建設(shè)也進(jìn)入規(guī)模化建設(shè)的階段,相關(guān)部門要求將鐵路建設(shè)工程的管理工作擺在了首要的位置,要求加強(qiáng)鐵路建設(shè)工程的日常管理工作,嚴(yán)格按照工程質(zhì)量管理各項(xiàng)制度的規(guī)定進(jìn)行各項(xiàng)管理工作。在物資管理方面,嚴(yán)格按照《鐵路建設(shè)項(xiàng)目物資設(shè)備管理辦法》、《鐵路建設(shè)項(xiàng)目甲供物資設(shè)備采購(gòu)供應(yīng)暫行辦法》、《鐵

3、路建設(shè)項(xiàng)目鐵道部管理的物資采購(gòu)供應(yīng)實(shí)施細(xì)則》等管理制度的規(guī)定,對(duì)完善鐵路物資管理制度體系,以及實(shí)現(xiàn)鐵路建設(shè)質(zhì)量和投資的控制起到了非常積極的作用。一、加強(qiáng)鐵路物資管理工作的必要性自2006年以來(lái),我國(guó)財(cái)政部在鐵路建設(shè)上加大了資金的投入量,我國(guó)鐵路進(jìn)入跨越式發(fā)展的新時(shí)期。在鐵路建設(shè)工程中,工程物資質(zhì)量的好壞,直接關(guān)系到工程質(zhì)量的好壞,同時(shí)工程的材料費(fèi)占整個(gè)施工投資金額的3/4左右,因此,物資的管理,材料的使用直接關(guān)系著鐵路建設(shè)工程的盈虧問(wèn)題。綜上,要加快整個(gè)鐵路建設(shè)得發(fā)展,提高鐵路建設(shè)工程的質(zhì)量,必須進(jìn)一步做好鐵路物資管理方面的工作,提高工程效率,充分發(fā)揮每一筆資金的作用,做到

4、“物盡其用”;同時(shí)做好物資管理人員的管理工作,使每一個(gè)鐵路物資管理工作人員都能“人盡其才”。二、我國(guó)鐵路建設(shè)物資管理模式的現(xiàn)狀為了建成高效、安全、快捷的新客運(yùn)鐵路干線,按照《鐵路建設(shè)項(xiàng)目物資設(shè)備管理辦法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》等相關(guān)規(guī)則的規(guī)定,目前鐵路建設(shè)物資管理被分為甲方供應(yīng)物資設(shè)備(簡(jiǎn)稱甲供物資設(shè)備)、甲方控制物資設(shè)備(簡(jiǎn)稱甲控物資設(shè)備)、自購(gòu)物資設(shè)備三種類型。甲供物資設(shè)備,是指在工程招標(biāo)文件和合同中約定,由鐵道部或建設(shè)單位招標(biāo)采購(gòu)供應(yīng)的專用物資設(shè)備。費(fèi)用為概算內(nèi)相應(yīng)物資設(shè)備的費(fèi)用,費(fèi)用結(jié)余納入降造費(fèi),不足部分按變更設(shè)計(jì)程序。甲控物資設(shè)備,是指在工程招標(biāo)文件

5、和合同中談述鐵路建設(shè)物資管理論文_物資管理論文(2)導(dǎo)讀：約定,在建設(shè)單位監(jiān)督下由工程承包單位采購(gòu)的物資設(shè)備。主要是指對(duì)工程質(zhì)量、安全和造價(jià)有直接影響的大宗通用物資設(shè)備,其費(fèi)用納入工程承包合同,由工程承包單位包干使用,并承擔(dān)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。自購(gòu)物資設(shè)備,是指在工程招標(biāo)文件和合同中約定,由工程承包單位自行采購(gòu)的物資設(shè)備。其費(fèi)用納入工程總承包、施工總承包范圍和承包合同,并承擔(dān)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。從這一規(guī)定不難看出,新鐵路物資管理模式強(qiáng)調(diào)了鐵路建設(shè)物資設(shè)備實(shí)施采購(gòu)、建設(shè)、使用全過(guò)程管理,并建立健全了質(zhì)量控制制度,明確合理的劃分了鐵路建設(shè)中各參與方的職責(zé)和權(quán)限,規(guī)定了采購(gòu)的范圍,以及各方在質(zhì)量監(jiān)控

6、的過(guò)程中的責(zé)任,對(duì)生產(chǎn)商的管理及規(guī)范做了指導(dǎo)性的規(guī)定,進(jìn)一步明確了部管物資采購(gòu)供應(yīng)參與各方工作職責(zé),細(xì)化了工作內(nèi)容、工作流程和標(biāo)準(zhǔn)格式,有利于理順鐵路建設(shè)物資管理體制,有利于構(gòu)建健康有序的鐵路建設(shè)物資流通市場(chǎng),有利于提高鐵路建設(shè)工程設(shè)計(jì)概(預(yù))算的編制水平。另一方面,任何制度在建立之初都是不健全的,存在很多問(wèn)題需要通過(guò)實(shí)踐的檢驗(yàn)來(lái)解決,新的物資管理模式在實(shí)施的過(guò)程中也存在很多問(wèn)題。三、完善鐵路建設(shè)工程物資管理工作的建議(一)必須強(qiáng)化建設(shè)物資采購(gòu)管理,節(jié)約工程投資2003年3月鐵道部提出了跨越式發(fā)展目標(biāo),2004年1月國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了《中長(zhǎng)期鐵路X規(guī)劃》,掀起了鐵路建設(shè)新。國(guó)務(wù)院

7、財(cái)政部也按照規(guī)劃加大了對(duì)鐵路建設(shè)工程的資金投入,要利用好這部分資金,就必須完善強(qiáng)化鐵路建設(shè)中的采購(gòu)管理工作。(1)物資采購(gòu)必須堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)、可靠、低成本,遵循公開(kāi)、公正、公平的原則。鐵路物資的采購(gòu)具有專業(yè)性強(qiáng)、數(shù)量大、金額高等特征,因此優(yōu)化采購(gòu)管理工作必須要在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上,選擇最合理的價(jià)格,并按照公開(kāi)、公正、公平的原則,堅(jiān)決抵制不按規(guī)定的采購(gòu)程序。(2)大力推行招標(biāo)制,確?！瓣?yáng)光”采購(gòu)。對(duì)鐵路建設(shè)物資,凡具備招標(biāo)條件的,一律實(shí)行招標(biāo)采購(gòu),并加大對(duì)擅自采購(gòu)或化整為零、規(guī)避招標(biāo)行為的處理力度。不具備招標(biāo)條件的,應(yīng)盡量采