工傷賠償與民事賠償競(jìng)合立法模式研究

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1、工傷賠償與民事賠償競(jìng)合立法模式研究一、工傷賠償與民事賠償競(jìng)合的概念及表現(xiàn)形式論文下載(一)工傷賠償與民事賠償競(jìng)合的概念競(jìng)合最初是源于刑法的,在刑法上的競(jìng)合,一般是指法條的競(jìng)合。法條競(jìng)合一般而言是指一個(gè)犯罪的行為同時(shí)觸犯數(shù)個(gè)具有包容關(guān)系的條文,依法只對(duì)其中一個(gè)法定條文定罪量刑的情況。從民法上看,競(jìng)合是指由于某種法律事實(shí)的出現(xiàn)而導(dǎo)致兩種或兩種以上的請(qǐng)求權(quán)產(chǎn)生并使這些權(quán)利之間發(fā)生并存、沖突的現(xiàn)象。依法學(xué)理論,之所以會(huì)發(fā)生競(jìng)合現(xiàn)象,是因?yàn)楝F(xiàn)代法律都是通過(guò)抽象規(guī)定,從不同角度對(duì)各種法律關(guān)系加以規(guī)范,容易發(fā)生同一事實(shí)符合數(shù)個(gè)法律規(guī)范之構(gòu)成要件,致使該數(shù)個(gè)法律規(guī)范皆得適用。這種

2、因同一事實(shí)符合數(shù)個(gè)法律規(guī)范之要件,致使該數(shù)個(gè)法律規(guī)范皆得適用的現(xiàn)象,在學(xué)說(shuō)上被稱為法律規(guī)范競(jìng)合,簡(jiǎn)稱法規(guī)競(jìng)合。由于法規(guī)競(jìng)合的存在,當(dāng)事人同一不法行為可能依不同法律規(guī)范應(yīng)承擔(dān)數(shù)個(gè)不同的法律責(zé)任,這就是所謂的責(zé)任競(jìng)合。關(guān)于工傷賠償與民事賠償?shù)母?jìng)合關(guān)系,我國(guó)學(xué)者歷來(lái)有著不同的觀點(diǎn)。要正確理解兩者之間的競(jìng)合關(guān)系,理解兩者之間的關(guān)系顯得尤其重要。工傷賠償與民事賠償存在著一定的共性。第一,兩者的目的相同。都是為了在受害者遭受傷害時(shí)給予救濟(jì),即對(duì)人身造成的損害給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。第二,存在著淵源關(guān)系。工傷賠償最初是源于侵權(quán)賠償?shù)?,?duì)著社會(huì)工業(yè)化的發(fā)展,例如工傷之類的傷害事故頻繁

3、發(fā)生,損害程度不斷加深,發(fā)生形式不斷變化,使得人們面臨更大的風(fēng)險(xiǎn)。為了保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)的安定有序,包括工傷保險(xiǎn)在內(nèi)的各類社會(huì)保險(xiǎn)法應(yīng)運(yùn)而生,其地位也不斷加強(qiáng)。工傷賠償制度也漸漸不再?gòu)膶儆谇謾?quán)行為法,有著自己獨(dú)立的法律地位。同樣,工傷賠償與民事賠償也不可避免地存在著一定的區(qū)別。第一,賠償主體不同。工傷賠償制度的賠償主體是用人單位或者工傷保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),在用人單位沒有參加工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌的情形下,由用人單位負(fù)責(zé)賠償,反之則由工傷保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。而民事賠償?shù)闹黧w為用人單位或者第三人。第二,規(guī)則原則不同。工傷賠償制度適用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任制,即無(wú)論勞動(dòng)者本身是否有過(guò)錯(cuò),只要是在

4、勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的損害,用人單位或者工傷保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)都應(yīng)給予賠償。而民事侵權(quán)賠償采用過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則。用人單位或者第三人按照有無(wú)過(guò)錯(cuò)以及過(guò)錯(cuò)大小來(lái)決定是否應(yīng)承擔(dān)責(zé)任及承擔(dān)責(zé)任的大小。第三,賠償范圍及標(biāo)準(zhǔn)不同。工傷賠償?shù)姆秶鷥H限于人身?yè)p害,而不包括精神損害。其標(biāo)準(zhǔn)是結(jié)合勞動(dòng)者本人的勞動(dòng)能力以及社會(huì)的最低標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定的,是補(bǔ)償而非賠償,所以給付的金額有限。而民事賠償囊括了精神、人身及財(cái)產(chǎn)損害的賠償,要達(dá)到經(jīng)濟(jì)上的的一種賠償,是一種全面的賠償。第四,適用法律程序不同。工傷賠償在請(qǐng)求救濟(jì)時(shí)要適用勞動(dòng)仲裁前置原則,勞動(dòng)者對(duì)仲裁不服的才能夠向人民法院提起訴訟。而民事賠償則可以直接向人民法

5、院提起訴訟,獲得賠償。從上述分析可以看出,對(duì)于發(fā)生的工傷賠償,勞動(dòng)法是從工傷保險(xiǎn)法律規(guī)范方面規(guī)范,而民事法律則是從侵權(quán)行為法上進(jìn)行規(guī)范。不可避免地,工傷賠償就兼具了雙重性質(zhì)。這種競(jìng)合,是兩個(gè)基本法的法規(guī)競(jìng)合。從調(diào)整對(duì)象上看又可發(fā)現(xiàn),工傷賠償制度從屬于勞動(dòng)法,調(diào)整的是勞動(dòng)者和用人單位之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。而民事賠償從事于民法,調(diào)整的是平等主體之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。根據(jù)特殊法優(yōu)于普通法的原則,應(yīng)優(yōu)先適用工傷賠償制度。但是由于它們又存在著法規(guī)的競(jìng)合,所以在面對(duì)工傷賠償與民事賠償時(shí)可以以民事賠償為補(bǔ)充。(二)工傷賠償與民事賠償競(jìng)合的表現(xiàn)及其形式1.工傷賠償與民事賠償競(jìng)合的表現(xiàn)

6、對(duì)于工傷賠償責(zé)任的性質(zhì),在法學(xué)界眾說(shuō)紛紜。有的認(rèn)為工傷賠償責(zé)任屬于社會(huì)保障的范疇內(nèi),是受勞動(dòng)法和工傷保險(xiǎn)法調(diào)整的。有的則認(rèn)為是民法中的一種特殊侵權(quán),是勞動(dòng)者的生命健康受到了侵害。對(duì)于這些問(wèn)題,《人身?yè)p害賠償解釋》第12條中的規(guī)定十分有針對(duì)性。但是,許多學(xué)者認(rèn)為在實(shí)踐中比較難以操作,主要體現(xiàn)在:若按照第12條第一款的規(guī)定,用人單位給受傷勞動(dòng)者依法參保的,發(fā)生事故后,勞動(dòng)者只能請(qǐng)求獲得工傷賠償。也就是說(shuō),如果是由第三人侵權(quán)造成勞動(dòng)者的工傷事故,對(duì)于第三人的民事賠償責(zé)任是不能免除的。實(shí)務(wù)界大多認(rèn)為工傷事故屬于一般侵權(quán),而理論界大多認(rèn)為工傷事故屬于特殊侵權(quán)。但是可以完全一

7、致的是,工傷事故是侵權(quán)行為。也有學(xué)者認(rèn)為從原則上說(shuō),工傷事故就是現(xiàn)代民法意義上的,其性質(zhì)是特殊侵權(quán)行為,只是同時(shí)也具有工傷保險(xiǎn)的性質(zhì)。所以說(shuō),這種競(jìng)合是勞動(dòng)法和民法競(jìng)合的體現(xiàn)。2.工傷保險(xiǎn)與民事賠償競(jìng)合的具體表現(xiàn)形式工傷賠償與民事賠償按照侵權(quán)行為人的不同可以分為兩種情況:(1)本單位造成的工傷事故。一旦勞動(dòng)者與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同成立勞動(dòng)合同關(guān)系,或者勞動(dòng)者與用人單位之間存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,勞動(dòng)者在工作時(shí)間或工作場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生損害,無(wú)論是否存在過(guò)錯(cuò),只要不是勞動(dòng)者故意或者第三人的故意或者過(guò)失侵權(quán),用人單位都有義務(wù)給予賠償。這時(shí)就構(gòu)成了工傷賠償和用人單位侵權(quán)賠償?shù)母?jìng)合。(2

8、)第三人侵

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