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《欠發(fā)達(dá)地區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略探討》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、欠發(fā)達(dá)地區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略探討[內(nèi)容提要]本文闡述了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用,提出轉(zhuǎn)變政府職能,營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境,加強(qiáng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)民營(yíng)企業(yè)的能力建設(shè),從整體上推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略措施。[關(guān)鍵詞]欠發(fā)達(dá)地區(qū);民營(yíng)經(jīng)濟(jì);發(fā)展策略隨著改革的不斷深化和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的倔起和迅速發(fā)展,已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中一道引人注目的亮麗的風(fēng)景線。正如田紀(jì)云同志所指出的,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中最具生機(jī)和活力的組成部分,“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐力量、經(jīng)濟(jì)體制改革的重要推動(dòng)力量、經(jīng)濟(jì)與科技一體化的重要帶動(dòng)力量和實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定的重要經(jīng)濟(jì)支柱?!敝匾暡⒋罅Ψ?/p>
2、持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,充分發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要作用,已成為各級(jí)黨委和政府的共識(shí)。特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū),研究和探討民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問(wèn)題,更具有積極意義。一、加強(qiáng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)民營(yíng)企業(yè)的能力建設(shè),從整體上推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)具有經(jīng)營(yíng)機(jī)制靈活,產(chǎn)權(quán)明晰,市場(chǎng)機(jī)制鮮明等特點(diǎn)。在國(guó)有經(jīng)濟(jì)“有進(jìn)有退”、“有所為有所不為”的調(diào)整思路下,進(jìn)一步拓寬民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展領(lǐng)域和空間,加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐,已是勢(shì)所必然和勢(shì)所必為的事情。在這種情況下,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯,對(duì)推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用將越來(lái)越重要、越來(lái)越突出。特別是在欠發(fā)達(dá)地區(qū),由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、市場(chǎng)機(jī)制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施、投資
3、環(huán)境等諸方面與發(fā)達(dá)地區(qū)存在明顯差距,在實(shí)施推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“追趕型戰(zhàn)略”中,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)將發(fā)揮關(guān)鍵作用。因此,當(dāng)前加強(qiáng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)民營(yíng)企業(yè)在科學(xué)管理、科學(xué)決策、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新等方面的能力建設(shè),切實(shí)解決自身存在的制約發(fā)展的問(wèn)題,突破阻礙發(fā)展的“瓶頸”,促使民營(yíng)企業(yè)“強(qiáng)身健體”,是民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)的基礎(chǔ)性工作,是實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與本區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要結(jié)合點(diǎn)。(一)科學(xué)管理能力在現(xiàn)代企業(yè)里,企業(yè)管理制度、企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度一樣,都是企業(yè)體制的重要組成部分。好的企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度依托好的企業(yè)管理制度發(fā)揮作用。然而,不重視企業(yè)管理制度建設(shè),管理簡(jiǎn)單粗放,是欠發(fā)達(dá)地區(qū)民營(yíng)企業(yè)
4、的通病。在我國(guó)加入世貿(mào)組織的新形勢(shì)下,欠發(fā)達(dá)地區(qū)民營(yíng)企業(yè)要實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步發(fā)展,必須認(rèn)真建立企業(yè)管理制度,在提高企業(yè)的科學(xué)管理能力上下功夫。一是要建立起好的企業(yè)管理模式。欠發(fā)達(dá)地區(qū)民營(yíng)企業(yè)的管理模式,大多數(shù)是采用親情化、友情化管理模式,自覺(jué)地采用制度化管理模式的企業(yè)還比較少。這在企業(yè)初創(chuàng)階段是必要的,適合企業(yè)當(dāng)時(shí)的發(fā)展要求。但隨著形勢(shì)的變化和企業(yè)的發(fā)展,必須建立起制度化的管理模式,或者以制度化為基礎(chǔ),適當(dāng)?shù)匚掌渌芾砟J降膬?yōu)點(diǎn),構(gòu)建一種以制度化管理模式為基本框架的混合式管理模式,為企業(yè)實(shí)施科學(xué)管理打好基礎(chǔ)。二是切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)的基礎(chǔ)管理,包括企業(yè)的財(cái)務(wù)管理、生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理、營(yíng)
5、銷管理等等。這些基礎(chǔ)管理工作,是企業(yè)能否正常運(yùn)作的關(guān)鍵,財(cái)務(wù)、生產(chǎn)、質(zhì)量、營(yíng)銷任何一個(gè)環(huán)節(jié)出問(wèn)題,都會(huì)對(duì)企業(yè)帶來(lái)不良影響。在做好這幾方面基礎(chǔ)性的管理工作的同時(shí),要善于學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),積極探索開展物流管理;創(chuàng)造條件引入電子商務(wù),加強(qiáng)企業(yè)的信息管理,為企業(yè)的發(fā)展注入新的管理動(dòng)力。.三是要切實(shí)抓好企業(yè)的戰(zhàn)略管理。戰(zhàn)略管理是民營(yíng)企業(yè)適應(yīng)外部環(huán)境的變化,為使企業(yè)長(zhǎng)期、穩(wěn)定發(fā)展,實(shí)現(xiàn)既定戰(zhàn)略目標(biāo)而展開的一系列事關(guān)全局的戰(zhàn)略性謀劃與活動(dòng)。欠發(fā)達(dá)地區(qū)民營(yíng)企業(yè)最欠缺的,恰恰是在戰(zhàn)略發(fā)展上存在嚴(yán)重不足。欠發(fā)達(dá)地區(qū)民營(yíng)企業(yè)家要著眼于企業(yè)未來(lái)的生存發(fā)展,從本地區(qū)生產(chǎn)力的基礎(chǔ)和企業(yè)自身的實(shí)
6、際出發(fā),切實(shí)把握好戰(zhàn)略指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)、戰(zhàn)略策略等要素,把主要精力集中到企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的研究、制定和實(shí)施上。四是認(rèn)真抓好人力資源管理。人是生產(chǎn)力諸要素中的第一因素,人才興、則事業(yè)興。辦企業(yè)需要建立管理人才、營(yíng)銷人才、技術(shù)人才和財(cái)會(huì)人才四支隊(duì)伍。欠發(fā)達(dá)地區(qū)條件艱苦,工資偏低,要通過(guò)建立人才脫穎而出的機(jī)制,切實(shí)做好人力資源管理工作。要在選拔人才、借用人才、引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才等方面有新的舉措,取得新的突破,按照“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn),不拘一格,選賢任能,以優(yōu)質(zhì)的人力資源推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。還要加強(qiáng)人才培養(yǎng),這是改變欠發(fā)達(dá)地區(qū)民營(yíng)企業(yè)人才緊缺狀況的根本途徑。(二)科學(xué)決策能力決
7、策正確與否,直接關(guān)系到企業(yè)的興衰。面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn),欠發(fā)達(dá)地區(qū)民營(yíng)企業(yè)必須實(shí)現(xiàn)由個(gè)人經(jīng)驗(yàn)型決策向民主科學(xué)決策轉(zhuǎn)變,才能在未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)中掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。提高欠發(fā)達(dá)地區(qū)民營(yíng)企業(yè)的科學(xué)決策能力,要把握好兩方面:一是企業(yè)決策者要自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高決策水平和能力。決策者的水平和能力是科學(xué)決策的關(guān)鍵。從整體上說(shuō),欠發(fā)達(dá)地區(qū)民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍中,由于很多入學(xué)歷不高、文化水平低,致使個(gè)人綜合素質(zhì)偏低。要提高科學(xué)決策能力,首先必須提高企業(yè)決策者的綜合素質(zhì)。作為企業(yè)決策者,要自覺(jué)提高政策水平,努力掌握黨的路線方針政策,特別是要掌握黨和國(guó)