循環(huán)經(jīng)濟與我國綠色保險體系的構(gòu)建分析

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1、循環(huán)經(jīng)濟與我國綠色保險體系的構(gòu)建分析本文導(dǎo)航1、首頁2、國內(nèi)外綠色保險研究及發(fā)展現(xiàn)狀3、綠色保險對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的作用4、現(xiàn)階段我國綠色保險存在的問題5、以循環(huán)經(jīng)濟為導(dǎo)向，積極構(gòu)建綠色保險體系綠色保險作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟必不可少的風(fēng)險管理手段，受到了許多國家的青睞。為您編輯了“循環(huán)經(jīng)濟與我國綠色保險體系的構(gòu)建分析”循環(huán)經(jīng)濟與我國綠色保險體系的構(gòu)建分析一、引言。　　20世紀是人類物質(zhì)文明最發(fā)達的時代，但也是地球生態(tài)環(huán)境和自然資源遭到破壞最為嚴重的時期。不可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)模式和消費模式使人類生存與發(fā)展面臨嚴峻挑戰(zhàn)。自20

2、世紀60年代以來，全球?qū)W術(shù)界、各國政府和組織開始認真反思傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式必然產(chǎn)生的矛盾，積極尋求可持續(xù)的發(fā)展戰(zhàn)略和模式，即在實現(xiàn)經(jīng)濟增長的同時，又能切實保護生態(tài)環(huán)境，保持發(fā)展的可持續(xù)能力，避免對后續(xù)發(fā)展構(gòu)成威脅。在此背景下，循環(huán)經(jīng)濟理念應(yīng)運而生。循環(huán)經(jīng)濟是以可持續(xù)發(fā)展為原則的一種社會經(jīng)濟與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的新理念，它要求按照生態(tài)規(guī)律組織整個生產(chǎn)、消費和廢物處理過程，將傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長方式由“資源——產(chǎn)品——廢物排放”的開放模式，轉(zhuǎn)化為“資源——生產(chǎn)——再生資源”的循環(huán)發(fā)展模式。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟需要多種手段、多種知識、

3、理論與方法的結(jié)合。保險手段作為重要的經(jīng)濟手段之一，在環(huán)境領(lǐng)域的應(yīng)用空間十分巨大，它與環(huán)境科學(xué)直接結(jié)合的產(chǎn)物就是綠色保險。綠色保險又稱環(huán)境責(zé)任保險，其在各個國家名稱有所不同。如英國稱之為環(huán)境責(zé)任損害保險和屬地清除責(zé)任保險；在美國，環(huán)境責(zé)任損害保險又稱為污染法律責(zé)任保險。　　盡管各國定義不盡相同，但其核心定義均表明，綠色保險是以被保險人因玷污或污染水、土地、空氣和海洋等環(huán)境資源，依法應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任為標的的保險。綠色保險的意義在于：一是可以分散風(fēng)險、避免企業(yè)因巨額賠償而破產(chǎn)，提高企業(yè)抵抗風(fēng)險的能力；二是可以使得民眾

4、的合法權(quán)益得到更好的保護，使他們能夠在法律的保護下取得合理的賠償；三是綠色保險制度的確立能夠促進環(huán)保監(jiān)督機制，并把企業(yè)自身的環(huán)保意識納入市場化軌道，從而有效控制環(huán)境污染。綠色保險因操作成本低、賠償效率比較高，引起越來越多的關(guān)注，受到許多國家政策制訂者的青睞。本文導(dǎo)航1、首頁2、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險改革存在的不足3、解決我國城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險問題的對策和方案進行城鎮(zhèn)醫(yī)療保險改革，建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度，為廣大城鎮(zhèn)職工提供基本的醫(yī)療保障，是黨的十六大明確提出的重要任務(wù)。為您編輯了“我國城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險改革淺論”我國城鎮(zhèn)

5、職工醫(yī)療保險改革淺論　一、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險取得的成效?！　?998年，中國開始建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度。經(jīng)過近十年的發(fā)展，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險工作已經(jīng)取得了顯著的成效。具體表現(xiàn)在：醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域的供給能力全面提高；醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)的數(shù)量有了明顯的增長，技術(shù)裝備水平全面改善，醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)迅速提高；建立了合理的醫(yī)療保險基金籌措機制和醫(yī)療費用制約機制，保障了職工的基本醫(yī)療；一定程度上抑制了醫(yī)療費用的過快增長，促進了醫(yī)療機構(gòu)改革；在城鎮(zhèn)中成功地建立起統(tǒng)籌醫(yī)療保險的基本框架，在農(nóng)村中試行合作醫(yī)療模式。此外，通過所有制結(jié)構(gòu)

6、上的變動、管理體制方面的變革以及多層次的競爭，明顯地提高了醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)及有關(guān)人員的積極性，內(nèi)部運轉(zhuǎn)效率有了普遍提高。衛(wèi)生部在此基礎(chǔ)上于2008年進行新醫(yī)改試點，安徽、云南、江蘇等地有望成為首批新醫(yī)改方案試點地。　　各地醫(yī)療改革取得的具體成果有：　?。ㄒ唬└鞯厥许憫?yīng)衛(wèi)生部在全國衛(wèi)生工作會議上提出“限制興建豪華醫(yī)療場所”的號召，選擇了一部分綜合公立醫(yī)院建立平價醫(yī)院或濟困病房，實行預(yù)算式全額管理，收入上繳，支出由政府核撥。自2005年下半年起，全國各地就雨后春筍般地出現(xiàn)了大大小小的“平價醫(yī)院”。2005年12月21日

7、，北京首家“平價”醫(yī)院———上地醫(yī)院在海淀區(qū)樹村西街正式開診；新疆烏魯木齊市推出濟困醫(yī)院，烏市計劃在現(xiàn)有12家濟困醫(yī)院的基礎(chǔ)上，再增加12家，全疆縣以上醫(yī)院設(shè)10%的扶貧病房；長沙市第六醫(yī)院決定在其分院———長沙市公共衛(wèi)生救治中心推出平價病房。　?。ǘ┰诔擎?zhèn)醫(yī)療改革中，以城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生結(jié)構(gòu)與功能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵?，充分挖掘、整合和利用現(xiàn)有資源，最大限度地改造現(xiàn)有醫(yī)療機構(gòu)，使其為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。以肅州為例，肅州每年由區(qū)財政劃撥資金10萬元用于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，增強了醫(yī)療機構(gòu)參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的積極性。在農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體制改革上，該

8、區(qū)按照“控制總量、調(diào)整存量、優(yōu)化增量、提高質(zhì)量”的總體要求，在重點加強中心衛(wèi)生院所和邊遠地區(qū)衛(wèi)生院所建設(shè)，提高農(nóng)村醫(yī)療水平，方便農(nóng)村群眾就醫(yī)的同時，積極引導(dǎo)增量資源和存量資源向預(yù)防保健、村組及城市社區(qū)衛(wèi)生薄弱環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移，使醫(yī)療資源得到優(yōu)化組合。肅州先后制定出臺了《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)動態(tài)管理辦法（試行）》等8個配套文件和社區(qū)衛(wèi)生基本職責(zé)、基本工作制度17項，推行了統(tǒng)一標志、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一健康