憲法學(xué)基本范疇簡論論文

憲法學(xué)基本范疇簡論論文

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1、憲法學(xué)基本范疇簡論論文..作者認(rèn)為,探討憲法學(xué)基本范疇是我國憲法學(xué)發(fā)展的必然趨勢,也是推動憲法學(xué)基礎(chǔ)理論研究的關(guān)鍵。就此文章提出了,憲法與憲政、主權(quán)與人權(quán)、國體與政體、基本權(quán)利與基本義務(wù)、國家權(quán)力與國家機(jī)構(gòu)等五對基本范疇,并對這些范疇一一進(jìn)行了具體的界說和分析。重構(gòu)憲法學(xué)理論體系是我國憲法學(xué)發(fā)展的必然趨勢。但如何重構(gòu)則是仁者見仁,智者見智。我們認(rèn)為,任何一門學(xué)科體系的構(gòu)成主要決定于兩大要素:一是基本范疇;二是基本范疇間的邏輯聯(lián)系。因此,研究憲法學(xué)的基本范疇是推動憲法學(xué)基礎(chǔ)理論研究..,進(jìn)而重構(gòu)憲法學(xué)理論體系的關(guān)鍵。根據(jù)憲法學(xué)范疇反映憲法現(xiàn)象的深度、廣度以及抽象化程度的不同,可

2、以把憲法學(xué)范疇分為普通范疇和基本范疇。憲法學(xué)基本范疇是貫穿整個憲法學(xué)最基本的概念,也是整個憲法學(xué)理論體系的支柱。無論是完善現(xiàn)有憲法學(xué)理論體系,還是重構(gòu)新的理論框架,都離不開確立和界定憲法學(xué)基本范疇這一重要的基礎(chǔ)研究。由于我國憲法學(xué)界對憲法學(xué)基本范疇的研究較少,因而基本范疇究竟應(yīng)該包括哪些,尚未形成共識。在此,我們提出憲法與憲政、主權(quán)與人權(quán)、國體與政體、基本權(quán)利與基本義務(wù)、國家權(quán)力與國家機(jī)構(gòu)共五對基本范疇,希望作為引玉之磚能引起大家的討論。一、憲法與憲政憲法與憲政是憲法學(xué)范疇體系的邏輯起點(diǎn)。它們不僅直接涉及憲法學(xué)理論體系的構(gòu)成,而且直接涉及憲法學(xué)理論與實踐的統(tǒng)一??梢哉f,離開憲

3、法與憲政來討論憲法學(xué),會使憲法學(xué)成為失去理論與實踐支撐的空殼。因此,憲法與憲政是憲法學(xué)的第一對基本范疇。(一)憲法什么是憲法?應(yīng)該怎樣來認(rèn)識憲法?對此問題的回答事關(guān)憲法學(xué)理論體系的建構(gòu)和具體的憲政實踐。因此,在世界各國憲法學(xué)發(fā)展的不同歷史時期,憲法概念始終得到政治家和學(xué)者們的普遍關(guān)注,并因而提出了各種互有差異的憲法概念。但我們認(rèn)為,雖然在憲法概念表述上人們可以不盡一致,但對憲法本身的認(rèn)識卻絕不可片面。既然科學(xué)的概念是反映科學(xué)研究對象所具有的特殊屬性的一種思維形式,它要求反映出一個事物得以區(qū)別于其他事物的本質(zhì)屬性,那么對憲法的認(rèn)識和概括也必須立足于此。不過我們在此無意給憲法下什

4、么“標(biāo)準(zhǔn)”定義,只想提供一個基本思路。我們認(rèn)為,從憲法的起源、憲法的核心內(nèi)容、憲法與其它法律間的異同以及憲法的本質(zhì)四大方面就能基本揭示憲法的內(nèi)在屬性。第一,商品經(jīng)濟(jì)的普遍化發(fā)展是憲法產(chǎn)生的根本原因。盡管憲法的產(chǎn)生既有經(jīng)濟(jì)原因、政治原因、也有思想文化原因和法律自身發(fā)展的原因,但經(jīng)濟(jì)原因是核心,是根本原因,其它原因都決定于經(jīng)濟(jì)原因。如果說法律歸根結(jié)底決定于統(tǒng)治階級的物質(zhì)生活條件,那么憲法與物質(zhì)生活條件相互關(guān)系的特點(diǎn)就在于,憲法是商品經(jīng)濟(jì)普遍化發(fā)展的產(chǎn)物。正是這一點(diǎn)從根本上決定了前資本主義國家不可能產(chǎn)生憲法。第二,權(quán)利制約權(quán)力是憲法的核心。我們認(rèn)為,無論是憲法的產(chǎn)生、憲法的內(nèi)容,還

5、是憲政實踐都始終貫穿著權(quán)利制約權(quán)力這一基本紅線。[①]首先,近代國家權(quán)力所有者的轉(zhuǎn)換,亦即人民主權(quán)的出現(xiàn),決定了通過根本法確認(rèn)權(quán)利制約權(quán)力體制,是實現(xiàn)國家權(quán)力的所有者對國家權(quán)力的行使者進(jìn)行有效控制的最好形式。其次,盡管從內(nèi)容上說,作為國家根本法的憲法涉及國家生活的各個方面,但其基本內(nèi)容仍然可以分為兩大塊,即國家機(jī)關(guān)權(quán)力的正確行使和公民權(quán)利的有效保障。然而,這兩大塊并非地位平行的兩部分。就它們之間的相互關(guān)系來說,公民權(quán)利的有效保障居于支配地位。最后,憲政實踐狀況在很大程度上取決于權(quán)利對權(quán)力的制約狀況。第三,憲法是法律現(xiàn)象中的特殊現(xiàn)象。這也就是說,憲法首先是法律現(xiàn)象中的一種,其次

6、是特殊的一種。具體說來即憲法具有與一般法律相同的特性,但憲法又不同于一般法律,它是國家的根本法。但我們認(rèn)為,理論界關(guān)于憲法為什么是國家根本法的論證有待修正。原因就在于,從憲法的內(nèi)容、效力和制定與修改程序三方面進(jìn)行的論證只適用于成文憲法國家。然而,我們難道能夠說,實行不成文憲法的英國沒有國家根本法嗎?事實上,憲法之所以具有最高法律效力,之所以制定與修改必須遵循嚴(yán)格的程序,從根本上來說是決定于憲法的內(nèi)容。也就是說,決定憲法是國家根本法的基本原因是憲法規(guī)定了國家最根本、最重要的問題。第四,憲法的本質(zhì)在于集中表現(xiàn)了各種社會力量對比關(guān)系。我國憲法學(xué)者們大多認(rèn)為憲法的本質(zhì)是集中表現(xiàn)了階級

7、力量的實際對比關(guān)系。但我們認(rèn)為,這一結(jié)論只適用于存在對立階級的社會和國家中。一旦敵對階級被消滅,這一結(jié)論就顯露出了其局限性。我國現(xiàn)階段的階級結(jié)構(gòu)和階級斗爭狀況就呈現(xiàn)出這樣的特點(diǎn):一方面作為階級的敵對階級已經(jīng)消滅,另一方面階級斗爭依然存在。既然如此,憲法和法律當(dāng)然還不能退出歷史舞臺。那么,在新的歷史條件下,什么是憲法的本質(zhì)呢?通過對整個社會結(jié)構(gòu)進(jìn)行考察,得出了這樣的結(jié)果:階級與階級的矛盾、斗爭正日趨削弱,而階層、集團(tuán)間的矛盾、斗爭則日漸增強(qiáng)。也就是說,在統(tǒng)治階級內(nèi)部,由于各階層、集團(tuán)間利益的差異,決定了它

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