第五章 國(guó)際收支及其調(diào)節(jié)機(jī)制

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1、第五章國(guó)際收支及其調(diào)節(jié)機(jī)制【學(xué)習(xí)目標(biāo)】1、掌握國(guó)際收支及國(guó)際收支平衡表的主要內(nèi)容2、掌握國(guó)際收支失衡經(jīng)濟(jì)的原因及失衡影響3、理解國(guó)際收支調(diào)節(jié)的主要理論與措施4、了解中國(guó)國(guó)際收支的現(xiàn)狀?！緦W(xué)習(xí)引導(dǎo)】“當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)仍在持續(xù)，不少?lài)?guó)家經(jīng)濟(jì)陷入衰退，我國(guó)經(jīng)濟(jì)也遇到嚴(yán)重困難?！碚摻缇o密聯(lián)系當(dāng)前形勢(shì)，從各個(gè)角度深入研究國(guó)際金融危機(jī)的根源及其對(duì)我國(guó)的影響，積極尋找克服經(jīng)濟(jì)困難的思路和對(duì)策?！保ㄈ嗣袢?qǐng)?bào)2009年07月15日“本周話題”）顯然，自20世紀(jì)80年代以來(lái)，經(jīng)濟(jì)金融化和一體化趨勢(shì)加速，國(guó)際金融的領(lǐng)域不斷拓寬，幾乎滲透到國(guó)際經(jīng)濟(jì)和各國(guó)經(jīng)濟(jì)的每個(gè)角落。國(guó)際收支全面反映一國(guó)對(duì)外

2、經(jīng)濟(jì)關(guān)系，特別是債權(quán)、債務(wù)關(guān)系和貨幣兌換關(guān)系。國(guó)際收支狀況對(duì)匯率、國(guó)際儲(chǔ)備資產(chǎn)以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的其他領(lǐng)域都有重大影響。因此國(guó)際收支調(diào)節(jié)是國(guó)際金融組織和各國(guó)政府關(guān)注的核心問(wèn)題之一。本章介紹了國(guó)際收支、國(guó)際收支平衡表、國(guó)際收支失衡等基本知識(shí)，分析影響國(guó)際收支的主要因素及解決國(guó)際收支失衡的調(diào)節(jié)措施。并通過(guò)列舉近年我國(guó)一些主要涉外經(jīng)濟(jì)調(diào)整政策來(lái)方便讀者在閱讀和學(xué)習(xí)過(guò)程中準(zhǔn)確理解和重點(diǎn)把握。第一節(jié)國(guó)際收支與國(guó)際收支平衡表一、國(guó)際收支一國(guó)與他國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)技術(shù)等各種交往中不可避免地引發(fā)對(duì)外貨幣收付行為，一國(guó)將一定時(shí)期內(nèi)的各種對(duì)外貨幣收付加以系統(tǒng)記錄即為一國(guó)的國(guó)際收支。國(guó)際收支在不

3、同的發(fā)展時(shí)期具有不同的含義，有狹義和廣義之分。一戰(zhàn)前，信用不很發(fā)達(dá)，國(guó)際資本流動(dòng)比較少，國(guó)際收支主要反映對(duì)外貿(mào)易收支。一戰(zhàn)后，國(guó)際收支的含義有所擴(kuò)大，主要是指一國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往所引起的對(duì)外收支，即凡是有對(duì)外貨幣收付行為的交易都屬于國(guó)際收支的范疇，這就是目前所稱(chēng)的狹義的國(guó)際收支的概念。顯然，狹義的國(guó)際收支把外匯收支作為國(guó)際收支的全部?jī)?nèi)容，其主要有兩個(gè)特點(diǎn)：第一，這一概念以貨幣收支為基礎(chǔ)，即只有現(xiàn)金支付的國(guó)際經(jīng)濟(jì)交易才能計(jì)入國(guó)際收支，不包括表面上的沒(méi)有貨幣收支發(fā)生的交易；第二，外匯的收支必須是立即結(jié)清的。二戰(zhàn)后，國(guó)際間的經(jīng)濟(jì)交往迅速發(fā)展，出現(xiàn)了貿(mào)易方式多樣化、國(guó)際資本流動(dòng)多樣化的特

4、點(diǎn)，如易貨貿(mào)易、對(duì)銷(xiāo)貿(mào)易和國(guó)際租賃等。這些交易方式有的涉及部分貨幣收付，有的是延期貨幣支付，有的表面上沒(méi)有貨幣支付。但不管哪種交易都涉及貨幣的定值，仍然按照價(jià)值規(guī)律進(jìn)行等價(jià)交換，只不過(guò)是收付形態(tài)或形式發(fā)生變化而已，因此這一類(lèi)交易也應(yīng)屬于國(guó)際收支范疇。目前世界各國(guó)普遍采用廣義的國(guó)際收支概念，即國(guó)際收支是在一定時(shí)期內(nèi)，一國(guó)居民在一定時(shí)期內(nèi)與外國(guó)居民之間的經(jīng)濟(jì)交易的系統(tǒng)記錄。對(duì)廣義的國(guó)際收支，我們可以從以下幾個(gè)角度理解：第一,國(guó)際收支反映的內(nèi)容是以交易為基礎(chǔ),而不是以貨幣收支為基礎(chǔ)，是系統(tǒng)的貨幣記錄；第二,國(guó)際收支記錄的是對(duì)外來(lái)的內(nèi)容,即一國(guó)居民與非居民之間的交易。也就是說(shuō),判斷一

5、項(xiàng)交易是否應(yīng)當(dāng)包括在國(guó)際收支的范圍內(nèi),所依據(jù)不是交易雙方的國(guó)籍,而是依據(jù)交易雙方是否有一方是該國(guó)居民。第三,國(guó)際收支是一個(gè)流量的概念。國(guó)際收支一般是對(duì)一年內(nèi)的交易進(jìn)行總結(jié)。第四,國(guó)際收支是個(gè)事后的概念。定義中的"一定時(shí)期"一般是指過(guò)去的一個(gè)會(huì)計(jì)年度,所以它是對(duì)已發(fā)生事實(shí)進(jìn)行的記錄。國(guó)際收支能綜合反映一國(guó)整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，反映一國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系及互相影響。所以，各國(guó)都很重視國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)和分析，國(guó)際收支平衡是西方國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的四大目標(biāo)之一。二、國(guó)際收支平衡表國(guó)際收支平衡表是一國(guó)根據(jù)交易內(nèi)容和范圍設(shè)置項(xiàng)目和帳戶(hù)，并按照復(fù)式記帳法對(duì)一定時(shí)期內(nèi)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)交易進(jìn)行系統(tǒng)的記錄，對(duì)

6、各筆交易進(jìn)行分類(lèi)、匯總而編制出的統(tǒng)計(jì)報(bào)表。通過(guò)國(guó)際收支平衡表，可綜合反映一國(guó)的國(guó)際收支平衡狀況、收支結(jié)構(gòu)及儲(chǔ)備資產(chǎn)的增減變動(dòng)情況，為制定對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策，分析影響國(guó)際收支平衡的基本經(jīng)濟(jì)因素，采取相應(yīng)的調(diào)控措施提供依據(jù)，并為其他核算表中有關(guān)國(guó)外部分提供基礎(chǔ)性資料。（一）國(guó)際收支平衡表的編制原則編制國(guó)際收支平衡表必須遵守以下原則。　　1、居民原則　　國(guó)際收支平衡表主要記載的是居民與非居民之間的交易。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織的規(guī)定，居民是指在某個(gè)國(guó)家或地區(qū)從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在一年以上的個(gè)人或機(jī)構(gòu)單位。其中機(jī)構(gòu)單位包括企業(yè)、公司、非盈利機(jī)構(gòu)以及政府。但官方外交使節(jié)、駐外軍隊(duì)一律算是所在國(guó)的非居民；

7、國(guó)際性機(jī)構(gòu)如聯(lián)合國(guó)、國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行等是任何國(guó)家的非居民?！　?、計(jì)價(jià)原則　　國(guó)際經(jīng)濟(jì)交易中，實(shí)際資源與金融資產(chǎn)有多種交易方式，使交易價(jià)格的類(lèi)型千差萬(wàn)別，如果不統(tǒng)一作價(jià)原則，各國(guó)編制出來(lái)的國(guó)際收支表就缺乏可比性。因此，對(duì)計(jì)入國(guó)際收支平衡表的交易一律用市場(chǎng)價(jià)格作價(jià)?！　?、所有權(quán)變更原則國(guó)際收支平衡表的統(tǒng)計(jì)編制一般以年度為限。當(dāng)年發(fā)生的經(jīng)濟(jì)交易中，有的既發(fā)生了貨物的轉(zhuǎn)移，也完成了由此而引起的貨幣流動(dòng)；有的只發(fā)生了貨物的轉(zhuǎn)移，尚未實(shí)現(xiàn)貨幣的支付，或者貨物尚未獲得而貨幣支付已經(jīng)完成。在一筆具體的經(jīng)濟(jì)