第五章 國際收支及其調(diào)節(jié)機(jī)制

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1、第五章國際收支及其調(diào)節(jié)機(jī)制【學(xué)習(xí)目標(biāo)】1、掌握國際收支及國際收支平衡表的主要內(nèi)容2、掌握國際收支失衡經(jīng)濟(jì)的原因及失衡影響3、理解國際收支調(diào)節(jié)的主要理論與措施4、了解中國國際收支的現(xiàn)狀。【學(xué)習(xí)引導(dǎo)】“當(dāng)前，國際金融危機(jī)仍在持續(xù)，不少國家經(jīng)濟(jì)陷入衰退，我國經(jīng)濟(jì)也遇到嚴(yán)重困難?！碚摻缇o密聯(lián)系當(dāng)前形勢(shì)，從各個(gè)角度深入研究國際金融危機(jī)的根源及其對(duì)我國的影響，積極尋找克服經(jīng)濟(jì)困難的思路和對(duì)策?！保ㄈ嗣袢?qǐng)?bào)2009年07月15日“本周話題”）顯然，自20世紀(jì)80年代以來，經(jīng)濟(jì)金融化和一體化趨勢(shì)加速，國際金融的領(lǐng)域不斷拓

2、寬，幾乎滲透到國際經(jīng)濟(jì)和各國經(jīng)濟(jì)的每個(gè)角落。國際收支全面反映一國對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系，特別是債權(quán)、債務(wù)關(guān)系和貨幣兌換關(guān)系。國際收支狀況對(duì)匯率、國際儲(chǔ)備資產(chǎn)以及國民經(jīng)濟(jì)的其他領(lǐng)域都有重大影響。因此國際收支調(diào)節(jié)是國際金融組織和各國政府關(guān)注的核心問題之一。本章介紹了國際收支、國際收支平衡表、國際收支失衡等基本知識(shí)，分析影響國際收支的主要因素及解決國際收支失衡的調(diào)節(jié)措施。并通過列舉近年我國一些主要涉外經(jīng)濟(jì)調(diào)整政策來方便讀者在閱讀和學(xué)習(xí)過程中準(zhǔn)確理解和重點(diǎn)把握。第一節(jié)國際收支與國際收支平衡表一、國際收支一國與他國在政治、經(jīng)濟(jì)、

3、文化、科學(xué)技術(shù)等各種交往中不可避免地引發(fā)對(duì)外貨幣收付行為，一國將一定時(shí)期內(nèi)的各種對(duì)外貨幣收付加以系統(tǒng)記錄即為一國的國際收支。國際收支在不同的發(fā)展時(shí)期具有不同的含義，有狹義和廣義之分。一戰(zhàn)前，信用不很發(fā)達(dá)，國際資本流動(dòng)比較少，國際收支主要反映對(duì)外貿(mào)易收支。一戰(zhàn)后，國際收支的含義有所擴(kuò)大，主要是指一國對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往所引起的對(duì)外收支，即凡是有對(duì)外貨幣收付行為的交易都屬于國際收支的范疇，這就是目前所稱的狹義的國際收支的概念。顯然，狹義的國際收支把外匯收支作為國際收支的全部內(nèi)容，其主要有兩個(gè)特點(diǎn)：第一，這一概念以貨幣收支

4、為基礎(chǔ)，即只有現(xiàn)金支付的國際經(jīng)濟(jì)交易才能計(jì)入國際收支，不包括表面上的沒有貨幣收支發(fā)生的交易；第二，外匯的收支必須是立即結(jié)清的。二戰(zhàn)后，國際間的經(jīng)濟(jì)交往迅速發(fā)展，出現(xiàn)了貿(mào)易方式多樣化、國際資本流動(dòng)多樣化的特點(diǎn)，如易貨貿(mào)易、對(duì)銷貿(mào)易和國際租賃等。這些交易方式有的涉及部分貨幣收付，有的是延期貨幣支付，有的表面上沒有貨幣支付。但不管哪種交易都涉及貨幣的定值，仍然按照價(jià)值規(guī)律進(jìn)行等價(jià)交換，只不過是收付形態(tài)或形式發(fā)生變化而已，因此這一類交易也應(yīng)屬于國際收支范疇。目前世界各國普遍采用廣義的國際收支概念，即國際收支是在一定時(shí)

5、期內(nèi)，一國居民在一定時(shí)期內(nèi)與外國居民之間的經(jīng)濟(jì)交易的系統(tǒng)記錄。對(duì)廣義的國際收支，我們可以從以下幾個(gè)角度理解：第一,國際收支反映的內(nèi)容是以交易為基礎(chǔ),而不是以貨幣收支為基礎(chǔ)，是系統(tǒng)的貨幣記錄；第二,國際收支記錄的是對(duì)外來的內(nèi)容,即一國居民與非居民之間的交易。也就是說,判斷一項(xiàng)交易是否應(yīng)當(dāng)包括在國際收支的范圍內(nèi),所依據(jù)不是交易雙方的國籍,而是依據(jù)交易雙方是否有一方是該國居民。第三,國際收支是一個(gè)流量的概念。國際收支一般是對(duì)一年內(nèi)的交易進(jìn)行總結(jié)。第四,國際收支是個(gè)事后的概念。定義中的"一定時(shí)期"一般是指過去的一個(gè)會(huì)

6、計(jì)年度,所以它是對(duì)已發(fā)生事實(shí)進(jìn)行的記錄。國際收支能綜合反映一國整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，反映一國對(duì)外經(jīng)濟(jì)與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系及互相影響。所以，各國都很重視國際收支統(tǒng)計(jì)和分析，國際收支平衡是西方國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的四大目標(biāo)之一。二、國際收支平衡表國際收支平衡表是一國根據(jù)交易內(nèi)容和范圍設(shè)置項(xiàng)目和帳戶，并按照復(fù)式記帳法對(duì)一定時(shí)期內(nèi)的國際經(jīng)濟(jì)交易進(jìn)行系統(tǒng)的記錄，對(duì)各筆交易進(jìn)行分類、匯總而編制出的統(tǒng)計(jì)報(bào)表。通過國際收支平衡表，可綜合反映一國的國際收支平衡狀況、收支結(jié)構(gòu)及儲(chǔ)備資產(chǎn)的增減變動(dòng)情況，為制定對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策，分析影響國際收支平衡的基

7、本經(jīng)濟(jì)因素，采取相應(yīng)的調(diào)控措施提供依據(jù)，并為其他核算表中有關(guān)國外部分提供基礎(chǔ)性資料。（一）國際收支平衡表的編制原則編制國際收支平衡表必須遵守以下原則?！　?、居民原則　　國際收支平衡表主要記載的是居民與非居民之間的交易。根據(jù)國際貨幣基金組織的規(guī)定，居民是指在某個(gè)國家或地區(qū)從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在一年以上的個(gè)人或機(jī)構(gòu)單位。其中機(jī)構(gòu)單位包括企業(yè)、公司、非盈利機(jī)構(gòu)以及政府。但官方外交使節(jié)、駐外軍隊(duì)一律算是所在國的非居民；國際性機(jī)構(gòu)如聯(lián)合國、國際貨幣基金組織、世界銀行等是任何國家的非居民。　　2、計(jì)價(jià)原則　　國際經(jīng)濟(jì)交易中，實(shí)

8、際資源與金融資產(chǎn)有多種交易方式，使交易價(jià)格的類型千差萬別，如果不統(tǒng)一作價(jià)原則，各國編制出來的國際收支表就缺乏可比性。因此，對(duì)計(jì)入國際收支平衡表的交易一律用市場(chǎng)價(jià)格作價(jià)?！　?、所有權(quán)變更原則國際收支平衡表的統(tǒng)計(jì)編制一般以年度為限。當(dāng)年發(fā)生的經(jīng)濟(jì)交易中，有的既發(fā)生了貨物的轉(zhuǎn)移，也完成了由此而引起的貨幣流動(dòng)；有的只發(fā)生了貨物的轉(zhuǎn)移，尚未實(shí)現(xiàn)貨幣的支付，或者貨物尚未獲得而貨幣支付已經(jīng)完成。在一筆具體的經(jīng)濟(jì)