淺談科研機構與地方經(jīng)濟發(fā)展的研究.doc

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1、淺談科研機構與地方經(jīng)濟發(fā)展的研究作者：張春玉　李京文　趙樹寬　　論文關鍵詞：科研機構　經(jīng)濟發(fā)展　地方經(jīng)濟　　論文摘要：“十一五”是實施《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020)》的開局階段，是實現(xiàn)中長期科技發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略目標的重要時期，同時也是為建設創(chuàng)新型國家奠定基礎的時期?？蒲袡C構如何在“十一五”期間發(fā)揮重要的科技帶頭作用，是解決發(fā)展的一個有效途徑，通過對吉林省各大科研機構的調研，提出了地方要想發(fā)展必須做好的幾項工作，才能形成生存與發(fā)展、發(fā)展與速度相互協(xié)調的和諧局面?！　∈邔萌腥珪岢?，要全面貫徹落實科學發(fā)展觀，支持以科學發(fā)展

2、觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，為“十一五”期間的科技工作指明了方向，同時也提出了新的要求。從“十一五”以來，吉林省經(jīng)濟出現(xiàn)了較好的發(fā)展勢頭，要繼續(xù)開創(chuàng)本省經(jīng)濟改革和發(fā)展的新局面，必然要實現(xiàn)科技跨越式發(fā)展。地方科研機構如何在“十一五”期間發(fā)揮重要的科技價值，是解決經(jīng)濟發(fā)展的一個有效途徑?！　≡诮?jīng)濟全球化和知識經(jīng)濟背景下，區(qū)域經(jīng)濟增長和競爭力提升越來越依賴于區(qū)域創(chuàng)新能力，而創(chuàng)新能力與區(qū)域科技基礎緊密相關。區(qū)域科技是地域優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和市場優(yōu)勢之間內(nèi)在的整合與聯(lián)系，需要客觀的現(xiàn)實基礎和強大的資源整合能力。當前的發(fā)展趨勢需要發(fā)展區(qū)域科技，發(fā)展區(qū)域經(jīng)

3、濟要尊重產(chǎn)業(yè)基礎，發(fā)展區(qū)域科技需要根據(jù)本地區(qū)科技特點，要具備客觀的發(fā)展條件，還要有足夠的理性，與本地區(qū)的自然狀況與環(huán)境相適應。筆者通過對吉林省幾個科研機構的實例研究，對區(qū)域科技進行分析，提出了適合于地方的發(fā)展模式。　　1　吉林省基本情況簡介　　據(jù)統(tǒng)計，吉林省現(xiàn)有高校4l所，縣以上政府部門所屬研發(fā)機構125個，高校研發(fā)機構90個，大中型工業(yè)企業(yè)辦科技機構123個，國家重點實驗室9個，省部級重點實驗室37個，省級企業(yè)技術中心96個，初具規(guī)模的孵化器15個，包括中科院長春光電子產(chǎn)業(yè)園區(qū)、長春汽車工業(yè)園、長春光電信息園等，還有2009年成立的吉林省光電

4、子產(chǎn)業(yè)孵化基地。截止2007年底，吉林省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)個數(shù)3，規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值4752．72億元，這其中科技活動經(jīng)費支出總額94．99億元，地區(qū)生產(chǎn)總值5226．08億元，目前吉林省科研機構125家，科研人員11093人，科技活動當年經(jīng)費支出143028萬元，科技成果當年產(chǎn)出368個，科技論文當年發(fā)表3143篇，科研當年項目產(chǎn)出1519個，合同經(jīng)費當年達到52697萬元?！　〖质】萍假Y源豐富，從領域劃分主要有教育、軍工、科技、服務等系統(tǒng)，從行業(yè)來講，有航空、航天、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、汽車等，大部分科研機構擔負著分屬不同部門的科學技術研究開發(fā)，

5、在各自的行業(yè)中取得了顯著的科研成果，為吉林省的經(jīng)濟與社會的發(fā)展做出了巨大的貢獻?！　“凑湛萍蓟顒拥姆诸悩藴?，將吉林省的科技活動進行逐項分析，見表1?！　　　?　地方科研機構發(fā)揮的主要作用　　科研機構作為國家重要的科技主力，在國民經(jīng)濟中發(fā)揮著不可磨滅的作用?？蒲袡C構是為了改造自然和社會而專門組織的智力機構，它以科技成果形式奉獻給社會。在以往的分類中，將科研機構按屬性劃分為中央直屬與地方兩類。從性質上說，國家科技隊伍包括中國科學院所屬研究機構、原國家部委屬科研機構、國家“985”和“211”高校，及其所轄的國家重點實驗室、國家重點學科等機構的科研活

6、動。地方機構包括企業(yè)科研機構、地方政府所屬科研機構的科研活動?！　铱萍缄犖樵瓉硎且誀幦胰蝿諡橹?，從各大部委獲取經(jīng)費與資金，近幾年來，隨著科技體制改革的不斷深化，單純從國家政策中取得已經(jīng)不能適應科研機構發(fā)展的需要，因此，爭取地方及企業(yè)經(jīng)費已經(jīng)成為中直研究所評估與評價的重要指標之一。　　從區(qū)域科技的角度劃分，筆者認為，在本地區(qū)內(nèi)科研機構統(tǒng)稱為地方科研機構。本文所說的就是地方科研機構。地方科研機構是區(qū)域創(chuàng)新的一支可以依靠的力量，實現(xiàn)知識創(chuàng)新和技術創(chuàng)新是其主要職責。　　從我國的科技發(fā)展史來看，地方科研機構發(fā)揮著不可替代的作用。吉林省科研機構的代

7、表——中國科學院長春光機與物理研究所就是一個很顯著的例子，長春光機與物理研究所一直被稱為“中國光學的搖籃”。從建國初期，該所研制出我國第一臺紅寶石激光器，只比世界上第一臺紅寶石激光器晚10個月。長春應化所于1996年在國內(nèi)第一個實現(xiàn)十六大稀土的高純化(99．9999％以上)，使我國成為世界上少數(shù)幾個生產(chǎn)高純度稀土的國家之一。這些都為吉林省乃至我國的科技發(fā)展奠定了良好的基礎。吉林省長白山真菌保藏與開發(fā)重點實驗室在以往多年的科學研究和深入長白山腹地長期野外實地考察的基礎上，采集分離了一大批具有研究開發(fā)價值的經(jīng)濟真菌，建立起了“長白山經(jīng)濟真菌保藏中心

8、”，為開發(fā)長白山豐富的菌類資源打下了物質基礎。并完成國家和省級科研計劃項目15項，其中由李敬軒主持的利用大型真菌“樹舌”研制的“肝必復”藥物，開發(fā)樹舌