關(guān)于加強農(nóng)村基層文化建設(shè)的調(diào)研報告

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1、關(guān)于加強農(nóng)村基層文化建設(shè)的調(diào)研報告加強基層文化建設(shè)，是完成“三個代表”重要思想和落實科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會推進(jìn)農(nóng)村精神文明的重點，是實施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略的重要組成部分。加強農(nóng)村文化建設(shè)，不斷滿足農(nóng)民群眾精神文化生活，也是當(dāng)前農(nóng)村宣傳思想工作的重要任務(wù)，它對提高農(nóng)民素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展，加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程有著十分重要的意義。一、當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀近年來，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展迅速，經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就位居全市領(lǐng)頭羊地位，人民群眾精神面貌發(fā)生了深刻變化，農(nóng)村文化建設(shè)取得了明顯成效。特別是農(nóng)村文化陣地建設(shè)有了長足進(jìn)步，推動了農(nóng)村文化

2、的繁榮，提高了廣大農(nóng)民的生活質(zhì)量，有力地促進(jìn)了農(nóng)村三個文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。雖然農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展態(tài)勢良好，取得了一定成績，但對照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的任務(wù)要求，我區(qū)基層文化建設(shè)還存在著諸多不適應(yīng)之處，主要體現(xiàn)在：1、基層文化建設(shè)尚未適應(yīng)農(nóng)民多元文化需求。隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，我區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，人民群眾收入逐年增加。在物質(zhì)生活水平不斷提高的同時，群眾對高尚的、豐富多彩的精神文化生活的追求越來越迫切。同時，隨著人民群眾知識結(jié)構(gòu)的改變，目前對文化生活的需求已從過去單純的興趣愛好變?yōu)楝F(xiàn)在廣泛的8“求富、求知、求美、求樂、求新

3、”的多元化需求。群眾參與文化建設(shè)的主動性和積極性也有了較大的提高，由原先被動的適應(yīng)變?yōu)楝F(xiàn)在主動的選擇，逐漸成為基層文化建設(shè)和發(fā)展的主體。然而，目前我區(qū)基層文化總體上與這種需求相距較遠(yuǎn)、難以適應(yīng)，部分地區(qū)基層文化工作形式還比較單一、手段落后；文化活動內(nèi)容和方法過于陳舊，缺乏新意，群眾文化生活匱乏；文化活動層次也不高，有組織的知識型、科普型、高雅的文化活動開展普遍較少，群眾參與面窄、關(guān)心支持率低；大部分群眾的閑暇時間被打牌、搓麻將、看電視占據(jù)，文化活動僅為單純的娛樂活動，文化真正的教化功能弱化。2、基層文化建設(shè)無法適應(yīng)多層次的文化服務(wù)對象。8隨著工業(yè)化的發(fā)展，農(nóng)民

4、收入來源從第一產(chǎn)業(yè)為主逐漸轉(zhuǎn)向二、三產(chǎn)業(yè)，而城鎮(zhèn)化的發(fā)展，又使大量農(nóng)村人口不斷流動，向城鎮(zhèn)積聚，這些新情況，促使農(nóng)村人口出現(xiàn)了多層次的特性。面對多層次的文化服務(wù)對象，目前基層有針對性的文化活動非常欠缺。尤其在農(nóng)村，特別需要重視和關(guān)懷三方面群體的文化需求：一是青少年尤其是未成年人。目前，我們所能提供的文化產(chǎn)品、活動場所還不能滿足未成年人日益增長的文化需求，社會上還存在著種種不利于未成年人健康成長的消極因素。二是老年人尤其是農(nóng)村老年婦女。隨著生活水平的不斷提高，老年人群的比例逐漸升高。相對而言，農(nóng)村老年人越來越成為文化生活的邊緣群體。他們文化程度普遍偏低，生活比較

5、孤獨，既有信仰寄托的需求，也有交流傾訴的需求，而目前相應(yīng)的文化服務(wù)和活動場所十分缺乏。三是外來人口尤其是外來民工。目前，外來務(wù)工人員仍處在社會的邊緣狀態(tài)，也處在文化建設(shè)的半盲區(qū)。3、基層領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識不夠統(tǒng)一。目前，對于農(nóng)村基層文化建設(shè)，還存在著不少認(rèn)識上的偏差，從而影響和制約了基層文化的發(fā)展。首先，領(lǐng)導(dǎo)層中不同程度存在重經(jīng)濟(jì)輕文化的觀念，沒有充分意識到文化對農(nóng)村發(fā)展雙重屬性的巨大作用，缺乏做文化工作的積極性，“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象，尚未得到根本解決。其次，在當(dāng)前的農(nóng)村文化建設(shè)過程中，普遍存在追求現(xiàn)代文化發(fā)展，忽視傳統(tǒng)歷史文化的保護(hù)和發(fā)掘，導(dǎo)致目前部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)

6、、村落一些特有的歷史文化遺產(chǎn)遭到破壞，一些傳統(tǒng)的民間藝術(shù)瀕臨失傳。4、基層文化建設(shè)資金投入不足、發(fā)展不夠平衡。近年來，我區(qū)各級政府加大對農(nóng)村基層文化的投入，使農(nóng)村基層文化設(shè)施取得了突破性的發(fā)展，但與我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的水平相比，與農(nóng)民日益提高的物質(zhì)生活水平相比，目前農(nóng)村基層文化設(shè)施建設(shè)明顯滯后，且發(fā)展不平衡。高起點、高標(biāo)準(zhǔn)的文化設(shè)施不多；部分地區(qū)宣傳窗、閱報欄、活動室等傳統(tǒng)基層文化陣地仍不健全；還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚未建設(shè)文化中心和電影院；部分地區(qū)的文化設(shè)施已陳舊老化，跟不上時代的要求；有些地區(qū)即使建立了名義上的陣地，很多也有名無實，未能充分利用，有的用之不當(dāng)，甚至被挪

7、作它用。除去一些經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、領(lǐng)導(dǎo)一貫重視的鎮(zhèn)村以外，文化陣地建設(shè)的投入普遍不足，導(dǎo)致了陣地設(shè)施明顯跟不少經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和農(nóng)民日益提高的物質(zhì)生活水平。5、農(nóng)村文化管理后繼人才較為缺乏。8隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，農(nóng)村外出就業(yè)人口比例逐年增多，農(nóng)村基層文化骨干相對較少，鄉(xiāng)土文化人才培養(yǎng)缺乏后勁；部分村民尤其是下一代青少年對位于本鎮(zhèn)村的歷史人文、名勝典故、風(fēng)土人情知之甚少甚至一無所知，易造成新文化建設(shè)出現(xiàn)斷層。二、加強基層文化建設(shè)的對策和建議加強農(nóng)村基層文化建設(shè)的指導(dǎo)思想和總體要求，是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持按照科學(xué)發(fā)展

8、觀的要求，堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可