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《高校戰(zhàn)略式績效評估體系的構(gòu)建 》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、高校戰(zhàn)略式績效評估體系的構(gòu)建摘要:與現(xiàn)行績效評估相比,戰(zhàn)略式評估體系是一種有效的、可行的績效評價方法。文章提出了建立高校戰(zhàn)略式評估體系的主導思想,并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建了高校戰(zhàn)略式評估的指標體系,以期對戰(zhàn)略式評估體系在高校績效評估中的應(yīng)用和發(fā)展提供借鑒與幫助。關(guān)鍵詞:戰(zhàn)略式評估;指標體系;高?,F(xiàn)行的績效評估方法盡管在財務(wù)指標的基礎(chǔ)上引入了非財務(wù)指標,但這些方法大多是基于高校自身內(nèi)部因素的影響和短期發(fā)展的目標而設(shè)計,不能體現(xiàn)長期的競爭優(yōu)勢。為適應(yīng)信息時代高校戰(zhàn)略化管理的要求,公認的較為科學的績效評價體系是戰(zhàn)略式評估體系,此方法
2、在國外諸多行業(yè)廣泛應(yīng)用并積累了大量成功經(jīng)驗,我國高校也應(yīng)結(jié)合實際實施戰(zhàn)略式評估體系。一、構(gòu)建戰(zhàn)略式評估體系的主導思想(一)戰(zhàn)略式的績效評估體系是以可持續(xù)發(fā)展為根基隨著我國經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)軌,高校的發(fā)展戰(zhàn)略、財務(wù)管理也面臨著新的環(huán)境,學校管理層意識到要迎接不斷激烈的競爭必須進行變革,在進行一段時期的自我改變后,高校具有了較為完備的現(xiàn)代化管理模式及制度體系。但實質(zhì)的問題沒有得到改善,教學科研能力不強、激勵機制無競爭力、部門與部門之間的協(xié)調(diào)不力,教學的主動性以及對學校發(fā)展目標方向的不明確等,導致學校戰(zhàn)略的實施并沒有預(yù)想的成功。戰(zhàn)
3、略式評估體系就是使戰(zhàn)略的管理適合信息時代的競爭需求。卡普蘭和諾頓在《戰(zhàn)略導向的組織》一文中提出設(shè)計評估體系時,應(yīng)從詢問你的戰(zhàn)略是什么開始。所以制定戰(zhàn)略式評估體系的第一步從制定明確的戰(zhàn)略目標開始。制定戰(zhàn)略目標要考慮以下因素:學校教學科研歷史業(yè)績;高校發(fā)展趨勢;競爭態(tài)勢等。按照所選定的最佳戰(zhàn)略方案的要求,制定行動計劃、編制全面預(yù)算和教學科研規(guī)程,以保證學校戰(zhàn)略目標、方針與政策落實到實處。(二)以人為本的管理理念過去,高校不重視人力資源管理,人事部門僅僅是對教上進行工資管理、個人檔案整理及人員調(diào)配等日常管理,占用的時間多,創(chuàng)
4、造的價值少。進入知識經(jīng)濟時代,人們認識到人力資源是學校最有價值一種資產(chǎn),人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃對學校戰(zhàn)略目標實現(xiàn)的重要性,它能讓我們了解學校的師資具備什么樣的能力,如何把他們聚攏起來為高校發(fā)展創(chuàng)造最大價值。雖然戰(zhàn)略式評估體系的建立是基于高校發(fā)展戰(zhàn)略而設(shè)計,但通過對戰(zhàn)略式評估體系的層層分解最終形成教工個人的戰(zhàn)略式評估體系,從而規(guī)范教工的行為,指導教工日常工作進而為實現(xiàn)高校整體戰(zhàn)略目標服務(wù)。1.使教工在工作中的行為統(tǒng)一于學校組織的整體戰(zhàn)略下,避免在實際執(zhí)行中存在偏差。2.使用戰(zhàn)略式評估體系作為績效管理的工具,將會避免現(xiàn)行的績效管
5、理只重視員工工作中所導致的財務(wù)指標的實現(xiàn),而忽視員工在實際工作中的一些非財務(wù)指標行為對高校長遠發(fā)展所起的作用。3.使用戰(zhàn)略式評估體系作為績效管理的工具,將會使教工和組織更關(guān)注高校組織和個人的長遠發(fā)展,督促職工不斷學習、不斷成長,以適應(yīng)學校長遠發(fā)展。4.使用戰(zhàn)略式評估體系作為績效管理的工具,將會使組織和個人更加重視為組織及個人發(fā)展所必需的投入。(三)以高校利益相關(guān)者利益實現(xiàn)為目標隨著經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌,高等學校教育體制也在變革,多渠道籌集教育科研經(jīng)費成為高校財務(wù)管理的重中之重,這樣使高校面臨更嚴峻的內(nèi)外部環(huán)境,財務(wù)戰(zhàn)略目標受到
6、了很大沖擊,投資主體籌資渠道已轉(zhuǎn)變?yōu)橐载斦芸顬橹?,社會、企業(yè)、公民或從學校發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā),向國內(nèi)外金融機構(gòu)的借入款等的多元化模式,這樣高校就面臨著政府、主管部門、科研協(xié)作單位、銀行債權(quán)人等各外部利益相關(guān)者,以學生、教工、所屬實驗室、后勤等內(nèi)部各利益相關(guān)者。高校組織內(nèi)外部利益相關(guān)者之間是合作伙伴關(guān)系,這就要求高校在制定發(fā)展戰(zhàn)略時必須兼顧各利益相關(guān)者各種利益的實現(xiàn),績效評價作為企業(yè)行為的具體指導體系也必須符合并服務(wù)于高校的戰(zhàn)略目標,在激烈的市場競爭中,成功的決定因素不再僅存于高校內(nèi)部,而是受到外部的多種因素的影響和制約,所
7、有這些因素都應(yīng)在績效評價指標體系中得到充分體現(xiàn)。因此,這一點正是戰(zhàn)略式評估體系本質(zhì)的重要方面——高校組織內(nèi)外部群體利益的平衡,就是能給高校在正確制定自身運作、人力資源和知識的全球化等戰(zhàn)略計劃和管理目標提供相關(guān)信息,提高辦學效益。(四)以學習型組織為高校發(fā)展的源泉高等學校是一種典型的知識密集型組織,高校的主要任務(wù)是造就和培養(yǎng)創(chuàng)造性人才,以教與學為業(yè),因此,容易忽略學習型學校問題,創(chuàng)建學習型學校就是要轉(zhuǎn)變現(xiàn)行的人才培養(yǎng)理念,由培養(yǎng)知識型人才向培養(yǎng)以知識為基礎(chǔ)的能力型人才轉(zhuǎn)變。學習型高校強調(diào)不僅要獲取知識,更要重視如何將知識
8、轉(zhuǎn)化為能力。這種組織具有持續(xù)學習能力,它使每位員工都認為貢獻知識和與人分享知識是一種自然的行為,樹立合作競爭的關(guān)系,把個人創(chuàng)新與團隊精神有機地結(jié)合起來。學習型高校應(yīng)堅持“以人為本,重在激勵”的管理機制,現(xiàn)行的利用物質(zhì)利益來激勵員工的方法已不能適應(yīng)高校發(fā)展的需要,在學習型組織中應(yīng)實行與現(xiàn)行管理不同的激勵機制,包括對員工進行人文關(guān)懷,