資源描述：
《從矛盾的對立統(tǒng)一看新聞輿論監(jiān)督與司法.doc》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內(nèi)容在學術論文-天天文庫。
1、從矛盾的對立統(tǒng)一看新聞輿論監(jiān)督與司法內(nèi)容摘要：新聞輿論監(jiān)督與司法是現(xiàn)代社會兩股重要力量，近些年來彼此的不斷進步在理論界和實務界都有得到了一致的認可。但由于其自身的發(fā)育還遠未成熟，仍處于探索與改革中，致使兩者在很多方面出現(xiàn)了緊張的對立。然而我們在透析這無序局面的表征后，更應看到兩者的統(tǒng)一性，即依筆者看，應從矛盾的對立統(tǒng)一立場，對二者關系進行分析并努力尋找解決途徑，完成合理構建，以實現(xiàn)雙方的良性互動，共同促進和保障社會公正。關鍵詞：新聞自由新聞輿論監(jiān)督司法對立統(tǒng)一黨的十五大報告中指出：“把黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督和群眾監(jiān)督結合起來，
2、發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用”。使我國的新聞輿論監(jiān)督蓬勃開展起來；黨的十六大報告中又指出：發(fā)展民主，健全法制，要“充分發(fā)揮新聞輿論監(jiān)督的作用”。在今日中國，新聞輿論監(jiān)督有比西方國家更為重要的地位和責任，以致有人將其視為我國現(xiàn)行的六大監(jiān)督體制之一。新聞輿論監(jiān)督成為推動社會和諧，推進司法改革，從制度上保證司法健康發(fā)展的一支不可忽視的力量。一、新聞輿論監(jiān)督的基本理論輿論是社會發(fā)展的動力之一，它不只是消極的反映社會，反映公眾集合意識的傾向，而且每時每刻都在影響社會，反作用于人們的思維活動與行為方式。輿論的定義，作為人們對輿論本質(zhì)特性的認識，
3、往往由于不同的人處于不同的時代，不同的地點，不同的立場，不同的角度，而得出不同的結論。雖然輿論在理論界和實務界沒有統(tǒng)一的定義，但是監(jiān)督作為輿論的一個基本功能，卻得到了一致性的認同。所謂輿論監(jiān)督就是通過公眾意見所具有的精神壓力和社會壓力來監(jiān)督、規(guī)范人們的行為。當人或者社會組織的行為超過現(xiàn)實社會所認可的社會道德底線時，輿論能夠形成“另一個法庭-----社會輿論的法庭”（馬克思語），對這些行為進行制約和監(jiān)督。現(xiàn)代社會里，公民個人信息不暢、力量弱小，如果獨靠一己之力，其作用與影響十分有限，而新聞媒體依靠新聞所具有的新鮮性、及時性、
4、廣泛性、開放性的特點，成為公民輿論的代言人，因而新聞輿論監(jiān)督也就成為了輿論監(jiān)督的主導形式，成為推動我國司法制度改革的一支重要力量。新聞輿論監(jiān)督與新聞自由密切相關，在許多國家的憲法中，并沒有關于新聞自由的明確規(guī)定，但是世界多數(shù)國家普遍認為新聞自由是一項從憲法中延伸出來的權利。我國憲法也沒有關于新聞自由的相關規(guī)定，但是其中第三十五條規(guī)定“中華人民共和國公民有言論、出版、集會、結社、游行、示威的自由”；第四十一條規(guī)定“中華人民共和國公民對于任何國家機關和國家機關工作人員，有提出批評和建議的權利”。這兩條憲法性的規(guī)定是一般規(guī)定和特
5、別規(guī)定的關系，為輿論監(jiān)督提供了雙重的保障。二、新聞輿論監(jiān)督與司法的對立5正如上面提到的，新聞媒體在信息流通中起著越來越重要作用，然而基于其自身具備的典型性特點，使新聞輿論監(jiān)督對司法具有天然的侵犯性；另一方面司法的獨立性、公正性的特點，也使得司法對新聞輿論監(jiān)督具有極強的排斥性，由此兩者產(chǎn)生激烈的沖突。從價值取向上講，司法活動追求的是司法公正這一根本的價值理念，而司法公正以司法獨立為前提；新聞輿論監(jiān)督則是以媒體的新聞自由等構成的表達自由為基本的價值理念。由于作為司法獨立核心的獨立審判和表達自由是我國現(xiàn)行憲法明確規(guī)定的憲法性原則
6、，兩者不可偏廢，因此在這兩大社會力量各自的進步與完善的進程中，其矛盾與沖突，也日益明顯的暴露出來。并隨著司法改革的深入和新聞輿論監(jiān)督的發(fā)展，而愈演愈烈。具體來講，筆者認為，在新聞輿論與司法的沖突中，突出表現(xiàn)為三對矛盾。一對是新聞媒體與司法機關的矛盾。在市場經(jīng)濟條件下，新聞媒體逐步走向“商業(yè)化”。在利益的驅動下，為了尋找新聞“熱點”，新聞媒體往往聚焦公眾關注的大案要案，對被害人狀告無門、司法機關應當立案而不立案、司法機關違法行使職權、行政機關以權壓法等等一系列的案件，尤其給予了特別青睞的目光。在這當中，一方面，新聞輿論監(jiān)督保
7、障了案件在透明公開的環(huán)境中，得到客觀公正的解決，促進司法正義目標的實現(xiàn)，大快人心；另一方面，雖然新聞報道以追求客觀真實為目標，但是這只是一個理想的狀態(tài)，每一篇報道都會寓記者、編輯的主觀性和傾向性于其中，尤其是批評性報道，所以在每一篇報道中難免有經(jīng)過記者有意或無意的渲染。這樣一來，使司法機關陷入了被動的境地，在整個社會輿論的壓力以及上級主管部門的壓力之下，對司法機關獨立、公正裁判量刑構成了障礙。第二對是新聞輿論監(jiān)督的行政化傾向與司法之間的矛盾。這一矛盾是從第一對矛盾中引伸出來的，是一對深層次的矛盾。我國的新聞媒體總是帶有官方
8、或者是半官方的性質(zhì)，各級新聞媒體是在各級黨委和政府的宣傳部門的直接領導之下進行工作的，作為“黨和政府的喉舌”而存在。在黨報或者是機關報中刊登的批評性報道，一經(jīng)刊登就會產(chǎn)生很強的社會效應，同時也會引起有關領導的重視，進而領導就會做出批示，從而為案件的最后審理結果定下基調(diào)。這里就表現(xiàn)為行政權對司法權的干預。
