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《關(guān)于企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的探討》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、關(guān)于企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的探討秦燕飛、白揚(yáng)中國(guó)建筑工程總公司第七工程局21世紀(jì)是“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”時(shí)代。日新月異的科學(xué)技術(shù)，加速發(fā)展的全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，使得科學(xué)管理對(duì)任何單位講都愈加重要。內(nèi)部控制作為加強(qiáng)單位內(nèi)部管理的重要手段和方法也越來(lái)越受到社會(huì)各方面的關(guān)注和重視。內(nèi)部會(huì)計(jì)控制是指單位為了提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，保護(hù)資產(chǎn)的安全、完整，確保有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的貫徹等而制定和實(shí)施的一系列控制方法，措施和程序。會(huì)計(jì)控制既包括“會(huì)計(jì)控制”，也包括“對(duì)會(huì)計(jì)的控制”。這兩方面的會(huì)計(jì)控制是企業(yè)正常運(yùn)作，健康發(fā)展的基本保障，對(duì)于
2、現(xiàn)代企業(yè)制度的順利實(shí)施起保駕護(hù)航的作用。一、建立內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的必要性近年來(lái)，特別是在新舊體制轉(zhuǎn)換過(guò)程中，出現(xiàn)了一些新型的經(jīng)濟(jì)犯罪案例。例如，攜巨款公款外逃；挪用公款賭博；用公款炒股；利用改制、拍賣(mài)等產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的機(jī)會(huì)中飽私囊等等。剖析這些經(jīng)濟(jì)犯罪案例，原因是多方面的，然而，單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督不健全，管理和控制弱化，是其中一個(gè)重要因素。這些案例的產(chǎn)生往往是由于單位缺乏最基本的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制，因此，加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的建設(shè)，對(duì)于治理腐敗、標(biāo)本兼治具有重大意義?，F(xiàn)從以下三個(gè)方面論述建立內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的必要性。1、加強(qiáng)管理的
3、客觀需要在現(xiàn)代企業(yè)利害關(guān)系者群體中，起核心作用的是企業(yè)的所有者和經(jīng)營(yíng)者兩大集團(tuán)。真實(shí)、完整、相關(guān)、及時(shí)的會(huì)計(jì)信息是所有者了解、查證受托經(jīng)營(yíng)者是否誠(chéng)實(shí)、可靠，是否盡職盡責(zé)履行其受托職責(zé)的基本依據(jù)，所有者通過(guò)會(huì)計(jì)信息，可以及時(shí)了解企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)情況，通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)信息的分析能夠了解掌握其資本的安全性、收益性和對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的影響因素，從而實(shí)施對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)及經(jīng)營(yíng)管理者的管理。而企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者最關(guān)心的是如何加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，全面履行其受托經(jīng)管責(zé)任，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化，確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。企業(yè)
4、經(jīng)營(yíng)者要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，沒(méi)有會(huì)計(jì)控制是不可想象的。更為重要的是，內(nèi)部會(huì)計(jì)控制能夠協(xié)調(diào)所有者和經(jīng)營(yíng)者之間的利益沖突，使雙方建立起相互信任的關(guān)系，從而保證現(xiàn)代企業(yè)制度的順利實(shí)施。2、法律法規(guī)的必然要求內(nèi)部會(huì)計(jì)控制對(duì)于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正單位的各種舞弊現(xiàn)象及不法行為，確保法律法規(guī)的履行，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量有其特殊作用。當(dāng)前，我國(guó)正處于新舊體制的轉(zhuǎn)軌階段，企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的低效率、低效益以及人為的損失浪費(fèi)現(xiàn)象較為普遍，有章不循、無(wú)章可循、弄虛作假、違規(guī)操作等不正當(dāng)行為時(shí)有發(fā)生，有些企業(yè)為了一己私利，實(shí)行“多賬本”制度，私設(shè)小金庫(kù)，偷
5、稅漏稅，貪“好處費(fèi)”，甚至有的單位領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)、指使會(huì)計(jì)人員篡改賬目、粉飾財(cái)務(wù)報(bào)告等，這些都嚴(yán)重?fù)p壞了國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，擾亂了正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。為進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)的會(huì)計(jì)核算行為和相關(guān)信息的披露，加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督，提高會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性和可靠性，推動(dòng)整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)也已相繼頒布和實(shí)施了有關(guān)的會(huì)計(jì)、審計(jì)法規(guī)及行業(yè)會(huì)計(jì)制度。1999年頒布，并于2000年7月實(shí)施的《會(huì)計(jì)法》是我國(guó)第一部體現(xiàn)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制要求的法律。作為《會(huì)計(jì)法》的配套法規(guī)之一，財(cái)政部于2001年6月22日，頒布了《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范——基
6、本規(guī)范（試行）》和《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范——貨幣資金（試行）》。這些法規(guī)均明確要求單位必須建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督，以保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和合法性。因此，建立和實(shí)施有效的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度是貫徹落實(shí)《會(huì)計(jì)法》等相關(guān)法律法規(guī)的必然要求。3、加入WTO，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的迫切需要隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，信息技術(shù)高度發(fā)展，各企業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)也逐漸加大。加入WTO后，按照相關(guān)協(xié)議與承諾，我國(guó)資本市場(chǎng)將全面對(duì)外開(kāi)放，不管是融資還是投資，企業(yè)都會(huì)擁有更多的選擇機(jī)會(huì)，面對(duì)更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)和有力的挑戰(zhàn)，當(dāng)
7、務(wù)之急，企業(yè)要提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力，以一種更加積極的姿態(tài)參與到世界競(jìng)爭(zhēng)的潮流中去。而隨著業(yè)務(wù)量的普遍增多，企業(yè)決策對(duì)會(huì)計(jì)信息的依賴性越來(lái)越大，可靠性程度要求越來(lái)越高。這一經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)迫切要求企業(yè)必須盡快建立健全有效的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)核算的監(jiān)督檢查，保證會(huì)計(jì)資料的正確、真實(shí)與完整，以正確反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況、財(cái)務(wù)狀況和管理狀況，提高經(jīng)營(yíng)管理的效率和效果，以便在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。二、現(xiàn)狀與問(wèn)題內(nèi)部會(huì)計(jì)控制是與特定的社會(huì)歷史條件相互聯(lián)系的，并受企業(yè)性質(zhì)、管理制度及管理水平以及管理實(shí)務(wù)的特點(diǎn)等諸多因素的
8、影響，同時(shí)，也受到人們的認(rèn)識(shí)水平的限制。因此，我們要建立和健全有效的企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，必須從我國(guó)國(guó)情出發(fā)，才能研究確定適合中國(guó)企業(yè)特點(diǎn)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制。不言而喻，我國(guó)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的建設(shè)已具備相當(dāng)?shù)囊?guī)模，取得重要的成果，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有較大差距。相當(dāng)一部分人還不了解內(nèi)部會(huì)計(jì)控制，甚至有許多誤解。這種認(rèn)識(shí)的不深刻與不到位，造成實(shí)際運(yùn)行中的低效與偏差。1、企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的意識(shí)淡薄我國(guó)一些企業(yè)
