就業(yè)難與招工難調(diào)研報告

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1、**市本地企業(yè)“招工難”和勞動者“就業(yè)難”調(diào)研報告**市地處鄂南湘北邊界，下轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)，268個行政村。我市總?cè)丝?3.37萬，其中城鎮(zhèn)人口21.53萬，農(nóng)村人口41.84萬人。幾年前，由于國企改制步伐的加快、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，大批國企下崗失業(yè)人員、農(nóng)村富余勞動力和新成長勞動力的就業(yè)再就業(yè)問題曾嚴(yán)重困擾我市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，我市積極采取優(yōu)惠政策扶持就業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)促進就業(yè)、勞務(wù)輸出引導(dǎo)就業(yè)的辦法和措施，有效地緩解了“就業(yè)難”的緊張局勢。而今，隨

2、著以“珠三角”及東南沿海一帶“招工難”現(xiàn)象的迅速蔓延，我市也無可幸免地陷入到了“就業(yè)難”和“招工難”兩難并存的境地。一、我市當(dāng)前就業(yè)狀況10我市總?cè)丝?3.37萬，其中城鎮(zhèn)人口21.53萬，農(nóng)村人口41.84萬人；全市勞動力資源總數(shù)35.1萬人，其中城鎮(zhèn)10.02萬人，占總數(shù)的28%，農(nóng)村勞動力25.1萬，占勞動力總量的72%；第一、二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)分別為7.03萬、9.77萬、18.32萬；勞動者主要分布在農(nóng)林漁牧業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)與零售行業(yè)，約占全市從業(yè)人數(shù)總數(shù)的44%。外出務(wù)工人員10.

3、65萬人，約占全市勞動力資源總量的30%。調(diào)查顯示，全市共有規(guī)模企業(yè)109家，崗位需求17652人，實際用工總?cè)藬?shù)11823人，目前市內(nèi)缺工總量已達5829人，其中，制造業(yè)缺工2450人、化工業(yè)缺工1270人、加工業(yè)缺工850人、服務(wù)業(yè)缺工700人、規(guī)?；B(yǎng)殖業(yè)缺工600人。勞動密集性行業(yè)的制造業(yè)、化工業(yè)缺工現(xiàn)象最為明顯。二、勞動力“就業(yè)難”問題（一）幾種現(xiàn)象現(xiàn)象一：4個月時間填了11份求職登記表仍未上崗。家住解放中路原面粉廠附近的**，曾是一家經(jīng)營多年的家電維修個體門店老板，由于生意日漸清淡每月的

4、收入還不夠支付門店租金，只好扔掉多年的老本行準(zhǔn)備到用工單位上崗。4個時間里，他先后在人力資源市場向11家用工單位投遞了個人求職簡歷，但每次到面試時都因不愿意加班而被拒之門外。當(dāng)職業(yè)指導(dǎo)人員詢問袁平不愿意加班的原因時，他說，加班時間長，工資待遇低，大多數(shù)市內(nèi)企業(yè)在招工簡章上亮出來的工資待遇都包括了長時間的加班工資，而企業(yè)實際支付的基本工資非常低?，F(xiàn)象二：在用工單位上崗還不如打短工來得實惠。粟田湖村的**，1991年高中畢業(yè)后曾在本村小學(xué)擔(dān)任語文老師，后因教育體制改革離開學(xué)校自謀職業(yè)。多年來，他一直寄希

5、望于人力資源市場尋求一份滿意的工作均未如愿。去年，市場工作人員多次向他推薦湖北**公司、****公司的就業(yè)崗位，但均被他拒絕了。劉國軍認為，**公司工資待遇不高，工資增幅偏低，就是上崗了也無法維持全家人的生活開支，還不如依托打短工來得實惠，每天都有活干，每天最多工作8小時就可當(dāng)天領(lǐng)取50—100元的勞動報酬。現(xiàn)象三：沒技能沒學(xué)歷也不愿做環(huán)衛(wèi)保潔工。去年春節(jié)后，人力資源市場公布了近80多個公益性崗位，以吸引社區(qū)“4050”10人員、長期失業(yè)人員和新增“零就業(yè)”家庭人員主動上崗，但效果并不理想。家住中山

6、路社區(qū)的**，初中畢業(yè)后在原**鋼廠上班，而今才36歲的他希望政府部門能幫他找一份工作。當(dāng)工作人員將環(huán)衛(wèi)部門提供的公益性崗位送到他手中時，立即被他拒絕了。他說，盡管沒有技能沒有學(xué)歷也不愿做環(huán)衛(wèi)保潔這樣的工作，工資待遇不高，工作時被熟人碰見也不體面。（二）“就業(yè)難”的原因分析1、工資待遇偏低。統(tǒng)計信息表明，全市各用工單位支付的工資待遇大多在每月650—850元之間，而大部分商貿(mào)企業(yè)的普工試用期工資僅在550元左右，試用期過后也僅在600—700元之間浮動，如**超市、**超市等。加工型企業(yè)工資也大多在

7、每月650—800元之間，如**公司、****公司等。而留守在家農(nóng)村富余勞動力認為，用工單位工資不在1000元以上，根本沒有人愿意上班，還不如做小工來得實惠，每天50—80元且用工方大多負責(zé)一頓中餐。2、社會保障缺位。10農(nóng)民進城就業(yè)與城鎮(zhèn)失業(yè)人員就業(yè)仍然存在戶籍或區(qū)域歧視，部分企業(yè)在為城鎮(zhèn)員工辦理社會保險時，卻將農(nóng)民工排除在外。盡管政府部門已在農(nóng)民工參加社會保險方面與城鎮(zhèn)人員就業(yè)一視同仁，但企業(yè)卻采取瞞報的辦法不繳納社會保險。農(nóng)民工從事的工作大多在生產(chǎn)一線體力強度較大的崗位，但企業(yè)卻采取不辦理社會

8、保險或重工傷醫(yī)療輕養(yǎng)老失業(yè)的辦法，損害農(nóng)民工合法權(quán)益。根據(jù)外出務(wù)工后回鄉(xiāng)就業(yè)人員反映，上海、江蘇、浙江、福建等地的社保體制較為健全，絕大部分企業(yè)均為農(nóng)民工繳納社會保險，而我市的部分企業(yè)社保工作卻將農(nóng)民工排除在外。3、勞動強度過大。市內(nèi)企業(yè)將城鎮(zhèn)人員就業(yè)安排在技能型崗位，而將農(nóng)民工安排在生產(chǎn)一線勞動強度較大、勞動條件較差、工資待遇較低、技術(shù)含量不高的崗位工作，如**集團、**公司等。目前，大部分農(nóng)村富余勞動力渴望在技能型崗位工作，與城鎮(zhèn)人員平等就業(yè)。4、招工信息不實。為