利益集團(tuán)對(duì)貿(mào)易政策影響的理論模型研究綜述.論文

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1、利益集團(tuán)對(duì)貿(mào)易政策影響的理論模型研究綜述.論文內(nèi)容提要：在西方民主代議制國(guó)家，由于政府與公眾、個(gè)人與集體之間存在著利益分歧，政府并非以社會(huì)福利最大化作為標(biāo)準(zhǔn)制定貿(mào)易政策，利益集團(tuán)往往可以通過(guò)眾多方式向政府決策者施加政治壓力，影響本國(guó)貿(mào)易政策。圍繞著利益集團(tuán)影響貿(mào)易政策的途徑、方式以及政府的決策過(guò)程，經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出了一系列理論模型，其中包括政治支持模型、游說(shuō)支出模型、政治捐獻(xiàn)模型以及信息傳遞模型，用以揭示利益集團(tuán)對(duì)貿(mào)易政策的影響力以及最終貿(mào)易政策取向。關(guān)鍵詞：利益集團(tuán).freelan(1976)提出的

2、經(jīng)濟(jì)管制理論為基礎(chǔ)，將關(guān)稅稅率視為政府在政策抉擇上的最優(yōu)化問(wèn)題。而利益集團(tuán)可通過(guò)向政府提供政治支持影響政府的貿(mào)易政策。Hillman(1982)構(gòu)建了此類模型，提出假設(shè)，政府的目標(biāo)是為了滿足其政治支持最大化。政府為了最大限度地得到產(chǎn)業(yè)利益集團(tuán)以及消費(fèi)者的政治支持，需在利益集團(tuán)與消費(fèi)者之間作出權(quán)衡。關(guān)稅過(guò)高，雖可得到利益集團(tuán)的政治支持，卻由于價(jià)格提高，傷害了消費(fèi)者的利益；降低關(guān)稅，雖可滿足消費(fèi)者，卻無(wú)法讓利益集團(tuán)提供支持。因此，政府需選定一個(gè)均衡關(guān)稅水平，使來(lái)自于利益集團(tuán)與消費(fèi)者的總體政治支持最大化

3、。令M(∏(p)，P)表示產(chǎn)品價(jià)格為p時(shí)，利益集團(tuán)提供的政治支持，Mp則代表此時(shí)公眾給予的政治支持，政府的目標(biāo)便是設(shè)定價(jià)格P，使利益集團(tuán)的邊際政治支持與公眾邊際政治支持相等，從而最大化總體政治支持函數(shù)M(∏(p)，p)+Mp。希爾曼的結(jié)論表明，由于利益集團(tuán)在政治支持方面的影響，政府將采取保護(hù)主義的貿(mào)易政策，但這樣的保護(hù)對(duì)于衰退產(chǎn)業(yè)而言只是暫時(shí)的，并非永久性的。雖然處于衰退境地的產(chǎn)業(yè)利益集團(tuán)最渴望得到政府保護(hù)，但最終結(jié)果可能不是延緩而是加速了這些產(chǎn)業(yè)的衰退。由于Hillman對(duì)于政治支持函數(shù)M(∏(

4、p)，p)與Mp未作出精確的界定，因此，最終所揭示的利益集團(tuán)影響力與貿(mào)易政策的決策也顯得較為抽象模糊。鑒于此，Helpman(1997)將特殊要素模型引入政治支持模型，并假設(shè)存在多個(gè)利益集團(tuán)，在定義了單位商品x0。的前提下，給出了產(chǎn)業(yè)i的政治函數(shù)，pi)與Mp的精確定義，并由此得到了政府選擇的最優(yōu)關(guān)稅。結(jié)論表明，在政治支持模型的基本假設(shè)框架下，政府將毫無(wú)例外地對(duì)每個(gè)利益集團(tuán)進(jìn)行保護(hù)，而利益集團(tuán)所代表的產(chǎn)業(yè)i的關(guān)稅率ti與該產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)量Xi成正比，與其進(jìn)口替代需求函數(shù)的斜率M′i成反比。2.游說(shuō)支出模

5、型Findlay與′i比例成反比，并且，該產(chǎn)業(yè)專用要素的所有權(quán)越集中，即利益集團(tuán)人數(shù)占總?cè)丝诘谋壤叫。Ｗo(hù)率越高。如果出現(xiàn)所有人口均屬于該利益集團(tuán)的極端現(xiàn)象，政府將對(duì)該產(chǎn)業(yè)實(shí)行自由貿(mào)易。3.政治捐獻(xiàn)模型在西方民主代議制國(guó)家，特別是美國(guó)，利益集團(tuán)往往以政治捐獻(xiàn)的方式支持候選人競(jìng)選政府公職或資助政黨的政治活動(dòng)，這種行為在一定程度上亦受到法律承認(rèn)。因此，一部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家便以“政治捐獻(xiàn)”作為利益集團(tuán)影響貿(mào)易政策的途徑與方式，建立起政治捐獻(xiàn)模型。(1)選舉競(jìng)爭(zhēng)的政治捐獻(xiàn)模型Magee，Brock，Young

6、(MBY，1989)認(rèn)為，利益集團(tuán)的政治捐獻(xiàn)主要用于政黨選舉中，利益集團(tuán)為候選政黨或候選人提供政治捐獻(xiàn)，目的是提高所支持政黨當(dāng)選執(zhí)政的概率。Magee，Brock，Young(1989)構(gòu)造了一個(gè)兩個(gè)政黨、兩個(gè)利益集團(tuán)的兩階段博弈模型。假設(shè)，各黨在得到利益集團(tuán)政治捐獻(xiàn)之前，便已申明了各自所倡導(dǎo)的貿(mào)易政策，并且該貿(mào)易政策不受政治捐獻(xiàn)的影響與干擾。利益集團(tuán)只是根據(jù)自身的貿(mào)易政策偏好，選擇自己支持的政黨。因此，在該情況下，利益集團(tuán)并不能以政治捐獻(xiàn)的方式直接影響貿(mào)易政策，只能通過(guò)政治捐獻(xiàn)提高自己所支持的政

7、黨的獲勝幾率，從而間接獲得自己所期望的貿(mào)易政策。在MBY模型中，存在政黨A、B以及游說(shuō)集團(tuán)1、2。第一階段，A政黨宣布主張保護(hù)貿(mào)易，B政黨倡導(dǎo)自由貿(mào)易。第二階段，當(dāng)利益集團(tuán)得知政黨的貿(mào)易政策后，便劃分陣營(yíng)，支持代表各自利益的政黨。利益集團(tuán)1支持政黨A，而利益集團(tuán)2支持政黨B，則政黨A選舉獲勝的概率為，政黨B當(dāng)選的概率則為1-q，其中為利益集團(tuán)i對(duì)政黨K的政治捐獻(xiàn)，τK為政黨K的貿(mào)易政策下的關(guān)稅水平，A政黨當(dāng)選概率受自身及對(duì)手所獲捐獻(xiàn)數(shù)量的影響，顯然，q為的增函數(shù)、的減函數(shù)。以ayerandLi，1

8、994)。Mayer與U(1994)運(yùn)用或然性投票理論對(duì)該模型進(jìn)行了檢驗(yàn)。雖然結(jié)果支持了MBY模型的某些結(jié)論，卻無(wú)法排除利益集團(tuán)同時(shí)向兩個(gè)政黨進(jìn)行支持的可能。Grossman和Helpman(1996)借助Baron(1994)的選舉函數(shù)以及特殊利益的分析方法，重構(gòu)了MBY兩階段博弈的思想。結(jié)論表明，如果只存在一個(gè)利益集團(tuán)，其政治捐獻(xiàn)將提供給事先更受歡迎的政黨，而該政黨為了得到捐獻(xiàn)，將以社會(huì)福利為代價(jià)向利益集團(tuán)提供保護(hù)；如果多個(gè)利益集團(tuán)并存，則利益集團(tuán)之間往往保持默契，向同一政黨提