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1、★精品文檔★國稅局副局長在稅收征管會議講話同志們: 今天召開的全區(qū)國稅系統稅收征管工作會議,目的是通過現場的經驗交流,總結一年來全區(qū)稅收征管工作,明確和布置今年征管工作任務,動員全區(qū)各級國稅機關進一步統一思想,提高認識、扎實工作,全面提高我區(qū)稅收征管質量和效率。下面我先講三點意見,稍候王局長還要作重要講話?！ ∫?、一年來全區(qū)征管工作回顧 **年,全區(qū)各級國稅機關堅定不移地按照國家稅務總局科學化、精細化管理的要求和區(qū)局黨組“一二三八”工作部署,以“質量、效率、落實”為主線,穩(wěn)步實施稅收征管信息化“三步走戰(zhàn)略”,按照緊握“一個抓手、實現兩大突破、破解三大難題”的工作思路,狠抓工作落實,圓滿實
2、現了區(qū)局黨組提出的兩大目標之一——稅收征管工作跨入全國先進行列。主要表現在: 完善整體構架,征管信息化再上新臺階 **年7月1日,我區(qū)綜合征管軟件成功上線,實現了省級數據集中。在此基礎上,**年,我們開發(fā)、推廣了網上申報系統和稅庫銀聯網系統,其中網上申報系統還獲得了自治區(qū)科技進步三等獎和×××科技進步二等獎。兩大系統的推廣使用,標志我區(qū)以綜合征管軟件為主體,以網上申報系統、稅庫銀聯網系統為兩翼的征管信息化“一主兩翼”2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導寫作–獨家原創(chuàng)9/9★精品文檔★整體構架已經建成,全區(qū)征管信息化大飛機開始起飛,實現了征管工作的重大突破。這個基于全區(qū)數據大集中既
3、精簡又科學的構架,是×××國稅征管信息化建設的一個突出亮點,標志著我們征管信息化整體構架在全國稅務系統的先進性?！ 娀愒垂芾?稅收征管能力顯著增強 根據區(qū)局的統一部署,各級國稅機關落實工作職責、加強績效考核,認真抓好落實稅收管理員制度示范點工作。絕大多數單位都能按區(qū)局的布置,召開現場會,推廣工作經驗,以點帶面,全面落實稅收管理員制度。各單位還重點抓住戶籍、申報、發(fā)票和欠稅等關鍵環(huán)節(jié),強化稅源管理,取得了明顯的成效。 ××強化戶籍管理,打牢稅源基礎。與公安部門比對、核實企業(yè)法定代表人、財務負責人和辦稅人的身份證,把好稅務登記關。以換證為契機,全面清理漏征漏管戶共×××戶,補繳稅款×××
4、萬元。補充采集、修正納稅人行業(yè)及明細、注冊資金等信息,提高數據的完整性。發(fā)揮數據集中的優(yōu)勢,在全區(qū)范圍內開展走逃戶異地辦證經營專項檢查,加強非正常戶的管理,打擊偷、逃國家稅款的行為,提高稅法遵從度?！ 痢辽罨陥蠊芾?提高稅收征收率。綜合征管軟件上線后,通過數據分析發(fā)現,我區(qū)各類企業(yè)的增值稅零負申報率超過了×××2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導寫作–獨家原創(chuàng)9/9★精品文檔★,并且月月如此,這就意味著全區(qū)有一半以上的企業(yè)不納稅,這個比例在全國是偏高的。面對這樣的形勢,要做到讓納稅人交足稅,首先更應讓應交未交稅的納稅人先交稅。按照這一思路,各級國稅機關加強了零負申報的管理。到去年
5、12月,全區(qū)增值稅一般納稅人零負申報率降至×××,小規(guī)模企業(yè)零申報率降至××%,比**年年底分別下降20和×××個百分點,而且是在年初反彈后,從4月起逐月下降的,大大超過區(qū)局要求下降×××個百分點的目標。通過深化申報管理,全區(qū)宏觀稅負和稅收彈性系數穩(wěn)中有升?！ 痢良毣l(fā)票管理,實施以票控稅。充實發(fā)票管理窗口職能,設定三大預警指標,定期發(fā)布發(fā)票預警數據,完善發(fā)票預警監(jiān)控聯動機制,實施以票控稅。全年共下發(fā)×××戶發(fā)票預警企業(yè)清單,經納稅評估補稅×××萬元,核減上期留抵×××萬元。各市國稅局還結合實際,開展增值稅進項抵扣憑證檢查。如×××國稅局針對大量增值稅專用發(fā)票抵扣聯滯留在企業(yè)不認證抵扣的現
6、象,開展深入的核查,發(fā)現涉及×××家企業(yè)的×××份發(fā)票,開票金額300×××多萬元,企業(yè)既沒有入帳,也不申請抵扣認證,而是通過帳外經營,隱瞞銷售收入,偷逃國家稅款。該局依法對此作了處理,并及時完善管理措施,堵塞管理漏洞?！ 痢?016全新精品資料-全新公文范文-全程指導寫作–獨家原創(chuàng)9/9★精品文檔★硬化欠稅管理,體現稅法剛性。廣泛開展欠稅公告,按照《欠稅公告辦法》,區(qū)、市、縣三級稅務機關分別進行了欠稅公告;開展未錄入綜合征管軟件欠稅的調查核實,建立欠稅臺帳,加強歷史欠稅管理;嚴格滯納金制度和延期繳納稅款審批制度,大力清繳陳欠,嚴格控制新欠?！ 痢霖瀼貙俚卦瓌t,落實分類管理。在全面掌握整
7、體稅源的基礎上,根據納稅人的行業(yè)、規(guī)模、經營特點等加以分類,實施科學合理的分類管理,這是提高管理效能的有效途徑。如×××國稅局,對重點稅源企業(yè),安排局領導聯系,指定財會知識較豐富的稅收管理員專管;對具有代表性的行業(yè),安排熟悉行業(yè)營銷特點、掌握一定市場營銷知識的稅收管理員,實施行業(yè)管理;對個體工商業(yè)戶和農村零散稅收,安排有豐富社會經驗的稅收管理員分片管理。區(qū)局在總結各地分類管理經驗的基礎上,選擇管理辦法相對成熟
