潮州市城區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法

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1、潮州市城區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法第一章總則第一條為了規(guī)范國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)，維護(hù)公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》等有關(guān)的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際。制定本辦法。第二條為了公共利益的需要，在本市城區(qū)征收國(guó)有土地上的房屋，對(duì)被征收房屋所有權(quán)人（以下稱被征收人）進(jìn)行補(bǔ)償，適用本辦法。本辦法所稱的城區(qū)是指湘橋區(qū)、楓溪區(qū)行政轄區(qū)范圍，未含潮安區(qū)范圍。潮安區(qū)、饒平縣可參照本辦法規(guī)定和自身實(shí)際，制訂有關(guān)實(shí)施細(xì)則。第三條市人民政府負(fù)責(zé)

2、城區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作。市房地產(chǎn)管理局是市人民政府的房屋征收部門，負(fù)責(zé)組織實(shí)施城區(qū)范圍內(nèi)的房屋征收與補(bǔ)償工作，對(duì)全市房屋征收與補(bǔ)償工作實(shí)施監(jiān)督和指導(dǎo)。第四條房屋征收部門可以委托區(qū)人民政府、管委會(huì)或其他單位為房屋征收實(shí)施單位，承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。房屋征收部門對(duì)房屋征收實(shí)施單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對(duì)其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。房屋征收實(shí)施單位不以營(yíng)利為目的。第二章征收決定及程序第五條因公共利益需要征收國(guó)有土地上的房屋的，由具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目的單位，依照國(guó)

3、務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第八條、第九條的規(guī)定，向房屋征收部門提交相關(guān)證明材料。房屋征收部門收到上述材料后，經(jīng)審查提出意見(jiàn)報(bào)同級(jí)人民政府審定。第六條市人民政府認(rèn)為確需實(shí)施征收的房屋，房屋征收部門或房屋征收實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織進(jìn)行調(diào)查登記，被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。如被征收人不予配合的，根據(jù)房屋產(chǎn)權(quán)檔案進(jìn)行登記。調(diào)查結(jié)果由房屋征收部門向被征收人公布。被征收人對(duì)調(diào)查結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自調(diào)查結(jié)果公布之日起10個(gè)工作日內(nèi)向房屋征收部門提出。房屋征收部門

4、應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起10個(gè)工作日內(nèi)予以核實(shí)，并書(shū)面答復(fù)被征收人。第七條房屋征收部門根據(jù)調(diào)查情況擬定征收補(bǔ)償方案，組織發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、規(guī)劃、住建等有關(guān)部門對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證，并在市政府門戶網(wǎng)站和征收范圍內(nèi)公布，公開(kāi)征求公眾意見(jiàn)。征求意見(jiàn)期限不少于30日。房屋征收部門根據(jù)論證結(jié)果和征求意見(jiàn)情況修改完善后報(bào)同級(jí)人民政府審定。如因舊城改造建設(shè)需要征收房屋，征收范圍內(nèi)占房屋總建筑面積1/2以上、且占房屋所有權(quán)人總數(shù)1/2以上的房屋所有權(quán)人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合《條例》和本辦法規(guī)定的，人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被

5、征收人和公眾代表參加的聽(tīng)證會(huì)，并根據(jù)聽(tīng)證會(huì)情況修改方案。征求意見(jiàn)情況和根據(jù)公眾意見(jiàn)修改的情況應(yīng)及時(shí)公布。第五條房屋征收補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：（一）征收范圍、補(bǔ)償方式和標(biāo)準(zhǔn)等；（二）用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)、面積和調(diào)換標(biāo)準(zhǔn)等；(三)搬遷期限和過(guò)渡方式、過(guò)渡期限；(四)停產(chǎn)停業(yè)損失計(jì)算方法；(五)補(bǔ)償協(xié)議的簽訂期限；(六)獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；(七)其他應(yīng)當(dāng)納入補(bǔ)償方案的內(nèi)容。第六條房屋征收決定作出前，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同綜治維穩(wěn)等相關(guān)部門進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。房屋征收決定涉及被征收人戶數(shù)超過(guò)300戶、

6、占地面積超過(guò)10000平方米的，應(yīng)經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)討論決定。第十條作出房屋征收決定前，征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額劃入房屋征收補(bǔ)償專戶，?？顚Ｓ?。第十一條人民政府作出房屋征收和收回國(guó)有土地使用權(quán)決定后應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告。公告應(yīng)當(dāng)載明項(xiàng)目名稱、征收范圍、征收補(bǔ)償方案、征收實(shí)施單位、征收實(shí)施期限、征收行為限制、聯(lián)系方式、行政復(fù)議及行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。第十二條房屋被依法征收的，國(guó)有土地使用權(quán)一并收回，其房地產(chǎn)權(quán)屬登記應(yīng)依法注銷，并由房屋登記機(jī)關(guān)收回相關(guān)權(quán)利證書(shū)。第十三條房屋征收范圍確定后，不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、擴(kuò)

7、建、改建房屋和改變房屋用途等行為；違反規(guī)定實(shí)施的，其新增部分不予補(bǔ)償。第十四條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將前款所列事項(xiàng)書(shū)面通知規(guī)劃、國(guó)土、工商、住建、公安、稅務(wù)等有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書(shū)面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限、范圍。暫停期最長(zhǎng)不得超過(guò)1年；因房屋征收工作確需延長(zhǎng)暫停期限的，房屋征收部門應(yīng)重新書(shū)面告知上述部門。第三章征收補(bǔ)償?shù)谑鍡l作出房屋征收決定的人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括：（一）被征收房屋（含國(guó)有土地使用權(quán)）價(jià)值的補(bǔ)償；（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；（三）因征收房屋

8、造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門認(rèn)定為未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，按照建造成本價(jià)給予補(bǔ)償；經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門認(rèn)定為違法建筑或超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償。第十六條被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，應(yīng)當(dāng)提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋，并與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的差價(jià)。因舊城區(qū)改造征收個(gè)人住宅，被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，作出房屋征收決定的人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)提供改建地段或者就近地段的房屋。第十七條征收