潮州城區(qū)國有土地上房屋征收與補償辦法

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1、潮州市城區(qū)國有土地上房屋征收與補償辦法（征求意見稿）第一章總則第一條為了規(guī)范國有土地上房屋征收與補償活動，維護公共利益，保障被征收房屋所有權人的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國物權法》、《國有土地上房屋征收與補償條例》等有關的規(guī)定，結合我市實際，制定本辦法。第二條為了公共利益的需要，在本市城區(qū)征收國有土地上的房屋，對被征收房屋所有權人（以下稱被征收人）進行補償，適用本辦法。本辦法所稱的城區(qū)是指湘橋區(qū)、楓溪區(qū)行政轄區(qū)范圍，未含潮安區(qū)范圍。潮安區(qū)、饒平縣可參照本辦法規(guī)定和自身實際，制訂有關實施細則。第三條市人民政府負責城區(qū)國有土地上房屋征收與補償工作。市房地產(chǎn)管理局是市

2、人民政府的房屋征收部門，負責組織實施城區(qū)范圍內(nèi)的房屋征收與補償工作，對全市房屋征收與補償工作實施監(jiān)督和指導。第四條房屋征收部門可以委托區(qū)人民政府、管委會或其他單位為房屋征收實施單位，承擔房屋征收與補償?shù)木唧w工作。房屋征收部門對房屋征收實施單位在委托范圍內(nèi)實施的房屋征收與補償行為負責監(jiān)督，并對其行為后果承擔法律責任。8房屋征收實施單位不以營利為目的。第二章征收決定及程序第五條因公共利益需要征收國有土地上的房屋的，由具體負責組織實施建設項目的單位，依照國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》第八條、第九條的規(guī)定，向房屋征收部門提交相關證明材料。房屋征收部門收到上述材料后

3、，經(jīng)審查提出意見報同級人民政府審定。第六條市人民政府認為確需實施征收的房屋，房屋征收部門或房屋征收實施單位應當及時對征收范圍內(nèi)房屋的權屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織進行調(diào)查登記，被征收人應當予以配合。如被征收人不予配合的，根據(jù)房屋產(chǎn)權檔案進行登記。調(diào)查結果由房屋征收部門向被征收人公布。被征收人對調(diào)查結果有異議的，應當自調(diào)查結果公布之日起10個工作日內(nèi)向房屋征收部門提出。房屋征收部門應當自收到異議之日起10個工作日內(nèi)予以核實，并書面答復被征收人。第七條房屋征收部門根據(jù)調(diào)查情況擬定征收補償方案，組織發(fā)改、財政、國土、規(guī)劃、住建等有關部門對征收補償方案進行論證，并在

4、市政府門戶網(wǎng)站和征收范圍內(nèi)公布，公開征求公眾意見。征求意見期限不少于30日。房屋征收部門根據(jù)論證結果和征求意見情況修改完善后報同級人民政府審定。8如因舊城改造建設需要征收房屋，征收范圍內(nèi)占房屋總建筑面積1/2以上、且占房屋所有權人總數(shù)1/2以上的房屋所有權人認為征收補償方案不符合《條例》和本辦法規(guī)定的，人民政府應當組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會，并根據(jù)聽證會情況修改方案。征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況應及時公布。第八條房屋征收補償方案應當包括以下主要內(nèi)容：（一）征收范圍、補償方式和標準等；（二）用于產(chǎn)權調(diào)換房屋的地點、面積和調(diào)換標準等；（三）搬遷期限和

5、過渡方式、過渡期限；（四）停產(chǎn)停業(yè)損失計算方法；（五）補償協(xié)議的簽訂期限；（六）獎勵與補助標準；（七）其他應當納入補償方案的內(nèi)容。第九條房屋征收決定作出前，房屋征收部門應當會同綜治維穩(wěn)等相關部門進行社會穩(wěn)定風險評估。房屋征收決定涉及被征收人戶數(shù)超過300戶、占地面積超過10000平方米的，應經(jīng)市政府常務會討論決定。第十條作出房屋征收決定前，征收補償費用應當足額劃入房屋征收補償專戶，?？顚Ｓ?。第十一條人民政府作出房屋征收和收回國有土地使用權決定后應當及時公告。8公告應當載明項目名稱、征收范圍、征收補償方案、征收實施單位、征收實施期限、征收行為限制、聯(lián)系方式、行政復議

6、及行政訴訟權利等事項。第十二條房屋被依法征收的，國有土地使用權一并收回，其房地產(chǎn)權屬登記應依法注銷，并由房屋登記機關收回相關權利證書。第十三條房屋征收范圍確定后，不得在房屋征收范圍內(nèi)實施新建、擴建、改建房屋和改變房屋用途等行為；違反規(guī)定實施的，其新增部分不予補償。第十四條房屋征收部門應當將前款所列事項書面通知規(guī)劃、國土、工商、住建、公安、稅務等有關部門暫停辦理相關手續(xù)。暫停辦理相關手續(xù)的書面通知應當載明暫停期限、范圍。暫停期最長不得超過1年；因房屋征收工作確需延長暫停期限的，房屋征收部門應重新書面告知上述部門。第三章征收補償?shù)谑鍡l作出房屋征收決定的人民政府對被征

7、收人給予的補償包括：(一)被征收房屋（含國有土地使用權）價值的補償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。8經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門認定為未超過批準期限的臨時建筑，按照建造成本價給予補償；經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門認定為違法建筑或超過批準期限的臨時建筑，不予補償。第十六條被征收人可以選擇貨幣補償，也可以選擇房屋產(chǎn)權調(diào)換。被征收人選擇房屋產(chǎn)權調(diào)換的，市人民政府應當落實提供產(chǎn)權調(diào)換房屋，并與被征收人計算、結清被征收房屋價值與產(chǎn)權調(diào)換房屋價值的差價。因舊城區(qū)改造征收個人住宅，被征收人選擇在改建地段進行房屋產(chǎn)權調(diào)換的，作出房屋征收決定的人民政府應

8、當落實提供