安徽省金融支持特色農(nóng)業(yè)發(fā)展問(wèn)題研究

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1、安徽省金融支持特色農(nóng)業(yè)發(fā)展問(wèn)題研究作者簡(jiǎn)介：于志慧（1973－），女，碩士，講師，供職于安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院。*本文系安徽省社科聯(lián)2008年資助立項(xiàng)課題“安徽特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的體制機(jī)制研究”(立項(xiàng)號(hào)：A2008036)的研究成果。于志慧1，時(shí)應(yīng)峰2（1安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院，2蚌埠市委黨校，安徽，蚌埠，233041）摘要：安徽省是農(nóng)業(yè)大省，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是安徽提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的現(xiàn)實(shí)選擇。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)需要金融的大力支持。而安徽省金融支農(nóng)還不能滿足特色農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)金融服務(wù)

2、的需求。通過(guò)分析金融支農(nóng)存在的問(wèn)題，提出了改善農(nóng)村金融服務(wù)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策建議。關(guān)鍵詞：特色農(nóng)業(yè)，金融支持，農(nóng)村金融StudyonFinanceSupportingforCharacteristicAgricultureDevelopmentofAnhuiProvinceZhihuiYu1,YingfengShi2(1.SchoolofFinance,AnhuiUniversityofFinanceandEconomics;2.Government’sSchoolofBengbu.Anhui,Be

3、ngbu,233041)Abstract:Asamajoragriculturalprovince,developingcharacteristicagricultureisarealisticchoicetoAnhuiProvinceforincreasingagriculturalproductivity,agriculturalproduction,andfarmers’income.Financeisthecoreofmoderneconomy,thedevelopmentofagricul

4、turewithcharacteristicsneedsfinancialsupport.Financialsupportcannotmeettheneedstothefinancialservices,however.Byanalyzingtheproblemsoffinancialsupportagriculture,policyrecommendationsofimprovingfinancialservicesinruralareaswereputforward.Keywords:Chara

5、cteristicagriculture，F(xiàn)inancialsupport，Ruralfinance安徽省是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)資源相對(duì)豐富，并具有一些獨(dú)具優(yōu)勢(shì)的資源，優(yōu)越的自然和生態(tài)條件，造就了品種繁多的安徽特色農(nóng)產(chǎn)品，特別是茶葉、水果、蠶繭、中藥材、菊花、蔬菜、蜂產(chǎn)品、食用菌等生產(chǎn)在全國(guó)占有重要地位，一大批名特優(yōu)土農(nóng)產(chǎn)品享譽(yù)海內(nèi)外，對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。各地的實(shí)踐證明，培育特色農(nóng)業(yè)，發(fā)展“一村一品”，不僅有效推動(dòng)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快了資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的步伐，

6、而且有效地實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，為促進(jìn)農(nóng)民增收開辟了新的途徑。因此，加快發(fā)展我省特色農(nóng)業(yè)對(duì)于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)具有深遠(yuǎn)意義。但是，安徽省特色農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨很多困難：產(chǎn)品科技含量低，削弱了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；投資嚴(yán)重不足，生產(chǎn)和流通面臨資金約束；綠色壁壘日益嚴(yán)峻；國(guó)際營(yíng)銷經(jīng)驗(yàn)缺乏，出口面臨很多困難。在諸多困難中，資金匱乏是困擾特色農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。一、安徽省金融支持特色農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題（一）安徽省特色農(nóng)業(yè)發(fā)展資金供求失衡嚴(yán)重1．從資金供需總量看：農(nóng)村金融對(duì)特色農(nóng)業(yè)的供給遠(yuǎn)不能滿足需求。特色農(nóng)業(yè)是規(guī)

7、模農(nóng)業(yè)，品牌農(nóng)業(yè)。隨著特色農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展，農(nóng)村出現(xiàn)了一批種、養(yǎng)殖業(yè)大戶，由于缺少資本的原始積累，他們?cè)诮?jīng)營(yíng)中普遍資金短缺。據(jù)2007年安徽銀監(jiān)局對(duì)全省61個(gè)縣的問(wèn)卷調(diào)查顯示，縣域中小企業(yè)和農(nóng)戶信貸需求的滿足率僅為40%。楊瑞（2007）對(duì)蚌埠市三縣農(nóng)戶問(wèn)卷推算，三縣農(nóng)戶資金需求量在53億左右，按照每年新增貸款測(cè)算，農(nóng)信社對(duì)農(nóng)戶貸款可達(dá)20億元左右，尚有33億元缺口難從正規(guī)借貸獲得。2．從資金供需規(guī)模、期限看：資金的供需在規(guī)模和期限上不匹配。資金供給以小額信貸為主，小額信貸特點(diǎn)是期限短，一般在兩個(gè)月到

8、一年；額度小，一般在5000元以下，2000~3000元為主。而農(nóng)戶發(fā)展規(guī)?；厣r(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)，所需資金量較大，生產(chǎn)周期也較長(zhǎng)，有的要三、五年，農(nóng)村小額信貸難以滿足農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的需求。3．從農(nóng)村資金流向看：資金外流依然嚴(yán)重。據(jù)安徽銀監(jiān)局對(duì)全省縣域信貸投入情況調(diào)查，截至2007年4月末，安徽省縣域存款余額為2792.85億元，貸款余額為1424.80億元，按全省銀行業(yè)機(jī)構(gòu)平均74.52%的存貸比推算，約有656.43億元資金通過(guò)銀行體系流出縣域。農(nóng)村金融資金的大量外流，加