西城區(qū)十一五時(shí)期商業(yè)發(fā)展規(guī)劃

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1、西城區(qū)“十一五”時(shí)期商業(yè)發(fā)展規(guī)劃西城區(qū)商務(wù)局根據(jù)《北京市“十一五”時(shí)期商業(yè)發(fā)展規(guī)劃》；圍繞北京市城市總體規(guī)劃確定的西城區(qū)作為國(guó)家政治中心主要載體、國(guó)家金融管理中心、傳統(tǒng)風(fēng)貌重要旅游地區(qū)及國(guó)內(nèi)知名商業(yè)中心的功能定位；按照西城區(qū)“十一五”時(shí)期總體規(guī)劃的部署，特編制此規(guī)劃。一．“十五”期間商業(yè)發(fā)展回顧“十五”期間，我區(qū)商業(yè)發(fā)展以國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策為依據(jù)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，通過(guò)調(diào)控資源、有序收縮、深度開(kāi)發(fā)、重點(diǎn)擴(kuò)張，實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。初步形成了比較完善的具有國(guó)際化同民族化結(jié)合、現(xiàn)代化同北京傳統(tǒng)文化結(jié)合的體現(xiàn)西城特色的商業(yè)體系，商業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)

2、力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效。為“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。1.市場(chǎng)運(yùn)行繁榮穩(wěn)定“十五”期間，全區(qū)商業(yè)企業(yè)改革進(jìn)程加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，市場(chǎng)環(huán)境明顯改觀。2004年全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值完成397.6億元，其中，商業(yè)增加值38.8億元，所占比重為9.8%，較“九五”增長(zhǎng)4%。實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額178.8億元，占全市份額為8.2%(2005年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額189億元，年均遞增7%。)。區(qū)域商業(yè)規(guī)模不斷加強(qiáng)，商業(yè)總營(yíng)業(yè)面積近160萬(wàn)平方米，較“九五”期末增長(zhǎng)24.3%。在西單商業(yè)區(qū)、西外公交

3、樞紐、展前廣場(chǎng)和德外、月壇、西內(nèi)等重點(diǎn)地區(qū)和新建、改建小區(qū)中，相繼有近30萬(wàn)平方米的商業(yè)設(shè)施投入運(yùn)營(yíng)。期末西城擁有萬(wàn)米以上商業(yè)設(shè)施達(dá)到32個(gè)，營(yíng)業(yè)面積達(dá)75萬(wàn)平方米，各類市場(chǎng)61家，商品交易市場(chǎng)總面積近36.7萬(wàn)平方米，總經(jīng)營(yíng)攤位為2.3萬(wàn)個(gè)，從業(yè)人員達(dá)9.5萬(wàn)人。消費(fèi)品市場(chǎng)運(yùn)行主要呈現(xiàn)特點(diǎn)：經(jīng)營(yíng)調(diào)整效果顯現(xiàn)，發(fā)展了更能體現(xiàn)特色的品牌產(chǎn)品和服務(wù)；節(jié)日市場(chǎng)消費(fèi)活躍，節(jié)假日所在月成為消費(fèi)的重要時(shí)段；支柱企業(yè)發(fā)展良好，支撐西城零售額的11家超億元企業(yè)和西單商業(yè)街區(qū)經(jīng)調(diào)整改造已漸入良性發(fā)展軌道；升級(jí)換代步伐加快，隨著各類先進(jìn)科學(xué)技術(shù)

4、和產(chǎn)品在商業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用與推廣，升級(jí)換代周期逐漸縮短。2.流通方式優(yōu)化提升隨著我國(guó)加入世貿(mào)組織，國(guó)際巨商紛紛進(jìn)駐中國(guó)市場(chǎng)，西城商業(yè)借此契機(jī)，重點(diǎn)發(fā)展連鎖店、便利店、專營(yíng)店、超級(jí)市場(chǎng)、茶藝館、酒吧等新興業(yè)態(tài)，培育出金象大藥房、倍順好鄰居、護(hù)國(guó)寺小吃等連鎖經(jīng)營(yíng)品牌。積極推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展，在大中型商場(chǎng)、連鎖企業(yè)、超市、餐飲服務(wù)業(yè)普及MIS與POS系統(tǒng)的應(yīng)用。重點(diǎn)街區(qū)中(西單商業(yè)區(qū)、西長(zhǎng)安街和金融街)完成了10家重點(diǎn)單位無(wú)障礙設(shè)施項(xiàng)目的改造工作。監(jiān)測(cè)體系逐漸完善，在主要節(jié)日與重大活動(dòng)期間，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)商品的監(jiān)控，確保了市場(chǎng)繁榮

5、與社會(huì)穩(wěn)定。制定糧食供給和應(yīng)對(duì)電力突發(fā)事件物資供應(yīng)保障等應(yīng)急預(yù)案，完善供應(yīng)、分銷(xiāo)保障網(wǎng)絡(luò)鏈，確保了居民生活必需品供應(yīng)。113.商業(yè)街區(qū)持續(xù)發(fā)展“十五”期間，結(jié)合區(qū)域資源和商業(yè)街區(qū)實(shí)際情況，依據(jù)相關(guān)法規(guī)性文件，編制了西單現(xiàn)代商業(yè)中心區(qū)、北京金融街、德外科技苑（現(xiàn)為德勝科技園）、阜景文化旅游街、什剎海歷史文化旅游風(fēng)景區(qū)、西外旅游商務(wù)區(qū)商業(yè)發(fā)展計(jì)劃。對(duì)商業(yè)資產(chǎn)重組、街區(qū)商業(yè)經(jīng)營(yíng)引導(dǎo)、街區(qū)整體調(diào)整和開(kāi)發(fā)以及城市規(guī)劃與街區(qū)規(guī)劃的協(xié)調(diào)起到了推進(jìn)作用，促進(jìn)了商業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)間的互融互動(dòng)。4.便民體系日臻完善“十五”期末，擁有社區(qū)菜市場(chǎng)、便民

6、菜點(diǎn)65個(gè)，面積4.5萬(wàn)平方；擁有連鎖超市、便利店140個(gè)；擁有各類高、中、低檔餐飲企業(yè)達(dá)1500余家；確立了100家早點(diǎn)規(guī)范店，在社區(qū)中搭建7處早餐亭，布放80輛早餐車(chē)，保證早點(diǎn)供應(yīng)；擁有美容美發(fā)和大眾理發(fā)館396家；擁有各類洗浴中心、浴池53家。2004年，為解決平房區(qū)居民和少數(shù)民族群眾居住相對(duì)集中地區(qū)和重點(diǎn)街區(qū)的群眾需求，設(shè)立了便民浴池和清真副食專柜（店、廳）；為及時(shí)消納廢舊物資及合理開(kāi)發(fā)與利用，建立社區(qū)再生資源回收網(wǎng)絡(luò)，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行統(tǒng)一管理，全區(qū)擁有回收點(diǎn)近200個(gè)。社區(qū)商業(yè)服務(wù)功能不斷增加，在有條件的連鎖超市

7、、便利店中增設(shè)洗衣、彩擴(kuò)、鮮花、圖書(shū)和代售郵票、月票等業(yè)務(wù)，增設(shè)快餐或進(jìn)行早餐搭載，滿足人們?nèi)轿坏男枨蟆?.市場(chǎng)秩序明顯改觀“十五”期間，根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的決定》精神，堅(jiān)持綜合治理和專項(xiàng)整治相結(jié)合、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者自律相結(jié)合的原則，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)行業(yè)的違法、違規(guī)行為進(jìn)行了整治。開(kāi)展了打擊假冒偽劣商品和非法傳銷(xiāo)活動(dòng)、集貿(mào)市場(chǎng)整頓、食品衛(wèi)生打假、食品藥品放心工程、食品安全專項(xiàng)整治、藥品及醫(yī)療器械市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治、建筑市場(chǎng)整頓等一系列專項(xiàng)整治，不良市場(chǎng)行為得到進(jìn)一步遏制，產(chǎn)品質(zhì)量大幅提高

8、，經(jīng)營(yíng)秩序明顯改善，市場(chǎng)環(huán)境不斷凈化，進(jìn)一步完善了公開(kāi)、公平、有序的市場(chǎng)體系。注重和引導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)向社區(qū)超市和便利店的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)功能的提升，積極引導(dǎo)和支持商家提升經(jīng)營(yíng)檔次和特色服務(wù)，推動(dòng)初級(jí)設(shè)施向統(tǒng)一配送的社區(qū)連鎖菜市場(chǎng)方向發(fā)展。雖然西城區(qū)的商業(yè)服務(wù)業(yè)在“十五”期間取得平穩(wěn)發(fā)展，但仍