西城區(qū)十一五時期商業(yè)發(fā)展規(guī)劃

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1、西城區(qū)“十一五”時期商業(yè)發(fā)展規(guī)劃西城區(qū)商務(wù)局根據(jù)《北京市“十一五”時期商業(yè)發(fā)展規(guī)劃》；圍繞北京市城市總體規(guī)劃確定的西城區(qū)作為國家政治中心主要載體、國家金融管理中心、傳統(tǒng)風(fēng)貌重要旅游地區(qū)及國內(nèi)知名商業(yè)中心的功能定位；按照西城區(qū)“十一五”時期總體規(guī)劃的部署，特編制此規(guī)劃。一．“十五”期間商業(yè)發(fā)展回顧“十五”期間，我區(qū)商業(yè)發(fā)展以國家宏觀經(jīng)濟政策為依據(jù)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，通過調(diào)控資源、有序收縮、深度開發(fā)、重點擴張，實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。初步形成了比較完善的具有國際化同民族化結(jié)合、現(xiàn)代化同北京傳統(tǒng)文化結(jié)合的體現(xiàn)

2、西城特色的商業(yè)體系，商業(yè)經(jīng)濟實力和綜合競爭力不斷增強，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效。為“十一五”時期經(jīng)濟發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。1.市場運行繁榮穩(wěn)定“十五”期間，全區(qū)商業(yè)企業(yè)改革進程加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，市場環(huán)境明顯改觀。2004年全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值完成397.6億元，其中，商業(yè)增加值38.8億元，所占比重為9.8%，較“九五”增長4%。實現(xiàn)社會消費品零售額178.8億元，占全市份額為8.2%(2005年預(yù)計實現(xiàn)社會消費品零售額189億元，年均遞增7%。)。區(qū)域商業(yè)規(guī)模不斷加強，商業(yè)總營業(yè)面積近160萬

3、平方米，較“九五”期末增長24.3%。在西單商業(yè)區(qū)、西外公交樞紐、展前廣場和德外、月壇、西內(nèi)等重點地區(qū)和新建、改建小區(qū)中，相繼有近30萬平方米的商業(yè)設(shè)施投入運營。期末西城擁有萬米以上商業(yè)設(shè)施達到32個，營業(yè)面積達75萬平方米，各類市場61家，商品交易市場總面積近36.7萬平方米，總經(jīng)營攤位為2.3萬個，從業(yè)人員達9.5萬人。消費品市場運行主要呈現(xiàn)特點：經(jīng)營調(diào)整效果顯現(xiàn)，發(fā)展了更能體現(xiàn)特色的品牌產(chǎn)品和服務(wù)；節(jié)日市場消費活躍，節(jié)假日所在月成為消費的重要時段；支柱企業(yè)發(fā)展良好，支撐西城零售額的11家超

4、億元企業(yè)和西單商業(yè)街區(qū)經(jīng)調(diào)整改造已漸入良性發(fā)展軌道；升級換代步伐加快，隨著各類先進科學(xué)技術(shù)和產(chǎn)品在商業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用與推廣，升級換代周期逐漸縮短。2.流通方式優(yōu)化提升隨著我國加入世貿(mào)組織，國際巨商紛紛進駐中國市場，西城商業(yè)借此契機，重點發(fā)展連鎖店、便利店、專營店、超級市場、茶藝館、酒吧等新興業(yè)態(tài)，培育出金象大藥房、倍順好鄰居、護國寺小吃等連鎖經(jīng)營品牌。積極推進電子商務(wù)發(fā)展，在大中型商場、連鎖企業(yè)、超市、餐飲服務(wù)業(yè)普及MIS與POS系統(tǒng)的應(yīng)用。重點街區(qū)中(西單商業(yè)區(qū)、西長安街和金融街)完成了10家重點

5、單位無障礙設(shè)施項目的改造工作。監(jiān)測體系逐漸完善，在主要節(jié)日與重大活動期間，加強對重點行業(yè)、重點商品的監(jiān)控，確保了市場繁榮與社會穩(wěn)定。制定糧食供給和應(yīng)對電力突發(fā)事件物資供應(yīng)保障等應(yīng)急預(yù)案，完善供應(yīng)、分銷保障網(wǎng)絡(luò)鏈，確保了居民生活必需品供應(yīng)。113.商業(yè)街區(qū)持續(xù)發(fā)展“十五”期間，結(jié)合區(qū)域資源和商業(yè)街區(qū)實際情況，依據(jù)相關(guān)法規(guī)性文件，編制了西單現(xiàn)代商業(yè)中心區(qū)、北京金融街、德外科技苑（現(xiàn)為德勝科技園）、阜景文化旅游街、什剎海歷史文化旅游風(fēng)景區(qū)、西外旅游商務(wù)區(qū)商業(yè)發(fā)展計劃。對商業(yè)資產(chǎn)重組、街區(qū)商業(yè)經(jīng)營引導(dǎo)、

6、街區(qū)整體調(diào)整和開發(fā)以及城市規(guī)劃與街區(qū)規(guī)劃的協(xié)調(diào)起到了推進作用，促進了商業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)間的互融互動。4.便民體系日臻完善“十五”期末，擁有社區(qū)菜市場、便民菜點65個，面積4.5萬平方；擁有連鎖超市、便利店140個；擁有各類高、中、低檔餐飲企業(yè)達1500余家；確立了100家早點規(guī)范店，在社區(qū)中搭建7處早餐亭，布放80輛早餐車，保證早點供應(yīng)；擁有美容美發(fā)和大眾理發(fā)館396家；擁有各類洗浴中心、浴池53家。2004年，為解決平房區(qū)居民和少數(shù)民族群眾居住相對集中地區(qū)和重點街區(qū)的群眾需求，設(shè)立了便民浴池和清真

7、副食專柜（店、廳）；為及時消納廢舊物資及合理開發(fā)與利用，建立社區(qū)再生資源回收網(wǎng)絡(luò)，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，實行統(tǒng)一管理，全區(qū)擁有回收點近200個。社區(qū)商業(yè)服務(wù)功能不斷增加，在有條件的連鎖超市、便利店中增設(shè)洗衣、彩擴、鮮花、圖書和代售郵票、月票等業(yè)務(wù)，增設(shè)快餐或進行早餐搭載，滿足人們?nèi)轿坏男枨蟆?.市場秩序明顯改觀“十五”期間，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的決定》精神，堅持綜合治理和專項整治相結(jié)合、加強市場監(jiān)管和引導(dǎo)經(jīng)營者自律相結(jié)合的原則，對重點領(lǐng)域、重點單位、重點行業(yè)的違法、違規(guī)行為進行了整治

8、。開展了打擊假冒偽劣商品和非法傳銷活動、集貿(mào)市場整頓、食品衛(wèi)生打假、食品藥品放心工程、食品安全專項整治、藥品及醫(yī)療器械市場秩序?qū)ｍ椪?、建筑市場整頓等一系列專項整治，不良市場行為得到進一步遏制，產(chǎn)品質(zhì)量大幅提高，經(jīng)營秩序明顯改善，市場環(huán)境不斷凈化，進一步完善了公開、公平、有序的市場體系。注重和引導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場向社區(qū)超市和便利店的發(fā)展，促進農(nóng)貿(mào)市場功能的提升，積極引導(dǎo)和支持商家提升經(jīng)營檔次和特色服務(wù)，推動初級設(shè)施向統(tǒng)一配送的社區(qū)連鎖菜市場方向發(fā)展。雖然西城區(qū)的商業(yè)服務(wù)業(yè)在“十五”期間取得平穩(wěn)發(fā)展，但仍