新《公司法》注冊(cè)資本制度淺析

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1、全省工商系統(tǒng)企業(yè)登記管理暨第十二屆理論研討會(huì)新《公司法》注冊(cè)資本制度淺析黑龍江省工商行政管理局直屬分局劉波注冊(cè)資本制度既是本次《公司法》修訂的一個(gè)重點(diǎn)，也是一個(gè)亮點(diǎn)，備受關(guān)注。從修訂的內(nèi)容上我們就能體會(huì)到立法者的立法精神，那就是要使新公司法成為一部既維護(hù)國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序又鼓勵(lì)投資興業(yè)的服務(wù)型公司法。全面了解和把握新公司法注冊(cè)資本制度的內(nèi)容，并按照其立法精神準(zhǔn)確貫徹實(shí)施，是擺在我們面前的一個(gè)重要課題，為此，現(xiàn)將新公司法注冊(cè)資本制度修訂的主要內(nèi)容歸納出來(lái)，結(jié)合工商登記工作中存在的問(wèn)題談一點(diǎn)看法，僅供參考。8新公司法大體上從四個(gè)方面對(duì)注冊(cè)

2、資本制度進(jìn)行了修訂：（1）打破了人們過(guò)去迷信最低注冊(cè)資本的神話，大幅度下調(diào)最低注冊(cè)資本，并排除了行業(yè)歧視。（2）建立了法定資本制項(xiàng)下的分期繳納制。（3）放寬了非貨幣出資方式和比例。（4）調(diào)整了出資程序。其中放寬非貨幣出資方式值得我們特別關(guān)注，因?yàn)樗粌H是允許作為出資的非貨幣財(cái)產(chǎn)的范圍擴(kuò)大了，而且就單個(gè)公司來(lái)講作為出資的非貨幣財(cái)產(chǎn)是否對(duì)該公司有用也不再加以限制。這樣一方面勢(shì)必極大地鼓勵(lì)廣大投資者拿出閑置的資本進(jìn)行投資創(chuàng)業(yè)，另一方面也給我們的登記工作帶來(lái)巨大的挑戰(zhàn)。如何準(zhǔn)確把握非貨幣出資方式，監(jiān)督和指導(dǎo)非貨幣出資行為是我們應(yīng)該認(rèn)真研究的

3、一個(gè)新課題。新公司法規(guī)定：“股東可以用貨幣出資，也可以用實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等可以用貨幣估價(jià)并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財(cái)產(chǎn)作價(jià)出資，但是法律、行政法規(guī)規(guī)定不得作為出資的財(cái)產(chǎn)除外。”要全面把握這一條文的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，就必須明確非貨幣財(cái)產(chǎn)出資應(yīng)具備以下四個(gè)條件：一是對(duì)公司有商業(yè)價(jià)值，二是能夠以貨幣評(píng)估出來(lái)，三是能夠依法轉(zhuǎn)讓?zhuān)氖欠尚姓ㄒ?guī)不禁止。那么，符合以上條件的非貨幣出資形式有那些呢？1、自物權(quán)（所有權(quán)），既包括動(dòng)產(chǎn)（如機(jī)器設(shè)備、商品、原材料）所有權(quán)，也包括不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)（如商品房所有權(quán)）。2、他物權(quán)，包括國(guó)有土地使用權(quán)、集體土地使用

4、權(quán)、承包權(quán)、取水權(quán)、海域使用權(quán)、探礦權(quán)、采礦權(quán)、狩獵權(quán)、漁業(yè)權(quán)、收費(fèi)高速公路經(jīng)營(yíng)權(quán)、收費(fèi)橋梁和隧道經(jīng)營(yíng)權(quán)等。3、債權(quán)，包括貨幣與非貨幣債權(quán)。常見(jiàn)債權(quán)形式包括債券（包括公司債券、國(guó)庫(kù)券、外國(guó)政府公債等），票據(jù)（含匯票、本票、支票），合同權(quán)利（如房屋使用權(quán)、服務(wù)提供合同等）債權(quán)。4、股權(quán)，包括上市公司和非上市公司股權(quán)。85、知識(shí)產(chǎn)權(quán)，包括商標(biāo)權(quán)、專(zhuān)利權(quán)、著作權(quán)、地理標(biāo)志產(chǎn)品、工業(yè)產(chǎn)品外觀設(shè)計(jì)、計(jì)算機(jī)軟件、集成電路布圖設(shè)計(jì)權(quán)及商業(yè)秘密等等。下面我想就上述非貨幣出資形式中的幾種比較特殊，或者說(shuō)以往比較有爭(zhēng)議、接觸較少或沒(méi)有接觸過(guò)的出資形式著

5、重分析一下：關(guān)于以債權(quán)作為出資。以往對(duì)債權(quán)作為出資爭(zhēng)議很大，而且法律依據(jù)不足。現(xiàn)在新《公司法》的修訂，給了我們充分的法律依據(jù)，我們可以就此分析一下，債權(quán)到底能不能作為出資，如何操作。廣義地講，以債權(quán)作為出資，可以分為兩種類(lèi)型，一種是債權(quán)人將對(duì)債務(wù)人公司享有的債權(quán)轉(zhuǎn)化為對(duì)債務(wù)人公司的出資，即所謂的“債轉(zhuǎn)股”；另一種是投資方將對(duì)第三人享有的債權(quán)作為出資投入到所投資企業(yè)。第一種情況對(duì)債務(wù)人公司即投資方而言，“債轉(zhuǎn)股”8將導(dǎo)致其負(fù)債減少同時(shí)所有者權(quán)益增加，而總資產(chǎn)沒(méi)有變化。這種類(lèi)型的債轉(zhuǎn)股，將有利于降低被投資企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率，將債權(quán)轉(zhuǎn)成股權(quán)

6、的出資方，從原來(lái)的債權(quán)人轉(zhuǎn)變成股東，其對(duì)公司財(cái)產(chǎn)的受償權(quán)將劣后于其它債權(quán)人，因此對(duì)其它債權(quán)人是有利的。第二種情況要比第一種情況更復(fù)雜，與第一種情況不同的是，對(duì)被投資企業(yè)而言，將導(dǎo)致其負(fù)債增加的同時(shí)所有者權(quán)益增加，總資產(chǎn)也增加。另外這種債權(quán)還有優(yōu)良債權(quán)和不良債權(quán)之分，換言之，這種債權(quán)存在著真實(shí)性和債權(quán)實(shí)現(xiàn)的不確定性問(wèn)題。那么到底可不可以出資？筆者認(rèn)為只要該債權(quán)符合前面所說(shuō)的非貨幣財(cái)產(chǎn)作為出資應(yīng)具備的四個(gè)條件，從法理上講其作為出資應(yīng)當(dāng)沒(méi)有問(wèn)題。即使可能給市場(chǎng)交易安全帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)，新《公司法》和條例也有相應(yīng)的制度設(shè)計(jì)。一是瑕疵出資股東承擔(dān)出資

7、的瑕疵擔(dān)保責(zé)任，二是資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)按照新公司法第208條之規(guī)定，要就其失實(shí)的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告對(duì)債權(quán)人承擔(dān)民事賠償責(zé)任。關(guān)于以股權(quán)作為出資。股權(quán)出資也是以往頗受爭(zhēng)議的一種出資方式，有人認(rèn)為股權(quán)出資可能造成社會(huì)資本虛增，使公司克隆或復(fù)制變得非常容易，不利于保護(hù)交易安全。但股權(quán)出資在公司兼并、重組實(shí)踐中已經(jīng)存在，并且在衡量股東出資的真實(shí)性、充分性、合法性、有效性的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)拿股東履行出資義務(wù)的時(shí)點(diǎn)去判斷，我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)參照《合同法》有關(guān)買(mǎi)賣(mài)合同中的風(fēng)險(xiǎn)和所有權(quán)轉(zhuǎn)移的規(guī)則來(lái)解決非貨幣出資財(cái)產(chǎn)的瑕疵確認(rèn)問(wèn)題。其實(shí)，不僅股權(quán)出資，實(shí)物（如房地產(chǎn)）出資的價(jià)

8、值也會(huì)變動(dòng)不拘。8關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)出資。知識(shí)產(chǎn)權(quán)出資本質(zhì)上是以知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為對(duì)價(jià)來(lái)?yè)Q取出資人在公司的股權(quán)，因此其關(guān)鍵在于知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)有權(quán)的轉(zhuǎn)讓。具體到某一類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)出資時(shí)，須注意我國(guó)有關(guān)法律法規(guī)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的特別規(guī)定。知識(shí)產(chǎn)權(quán)出資的種類(lèi)多，