四川省“十三五”規(guī)劃《綱要》提綱

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1、四川省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要（2016年1月29日四川省第十二屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過）2016年1月—105—目錄第一篇總體要求9第一章規(guī)劃背景9第一節(jié)“十二五”時(shí)期發(fā)展成就9第二節(jié)“十三五”面臨形勢12第二章指導(dǎo)思想和基本原則14第三章發(fā)展目標(biāo)16第二篇系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)19第四章提高自主創(chuàng)新能力19第一節(jié)推進(jìn)關(guān)鍵共性技術(shù)突破19第二節(jié)加強(qiáng)創(chuàng)新載體和平臺(tái)建設(shè)20第三節(jié)推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新20第四節(jié)完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制21第五章推進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)深度結(jié)合21第一節(jié)發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用21第二節(jié)推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化22第三節(jié)促進(jìn)軍民深度融合發(fā)展22第六章建

2、設(shè)西部人才高地23第一節(jié)加強(qiáng)創(chuàng)新人才培養(yǎng)開發(fā)23第二節(jié)積極引進(jìn)高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才23第三節(jié)推進(jìn)人才體制機(jī)制創(chuàng)新24第七章營造良好的創(chuàng)新環(huán)境24第一節(jié)推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新24第二節(jié)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)24第三節(jié)加強(qiáng)科技金融服務(wù)體系建設(shè)25第四節(jié)推進(jìn)以成德綿為核心的區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新25—105—目錄第一篇總體要求9第一章規(guī)劃背景9第一節(jié)“十二五”時(shí)期發(fā)展成就9第二節(jié)“十三五”面臨形勢12第二章指導(dǎo)思想和基本原則14第三章發(fā)展目標(biāo)16第二篇系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)19第四章提高自主創(chuàng)新能力19第一節(jié)推進(jìn)關(guān)鍵共性技術(shù)突破19第二節(jié)加強(qiáng)創(chuàng)新載體和平臺(tái)建設(shè)20第三節(jié)推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新20第四節(jié)完善

3、科技創(chuàng)新體制機(jī)制21第五章推進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)深度結(jié)合21第一節(jié)發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用21第二節(jié)推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化22第三節(jié)促進(jìn)軍民深度融合發(fā)展22第六章建設(shè)西部人才高地23第一節(jié)加強(qiáng)創(chuàng)新人才培養(yǎng)開發(fā)23第二節(jié)積極引進(jìn)高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才23第三節(jié)推進(jìn)人才體制機(jī)制創(chuàng)新24第七章營造良好的創(chuàng)新環(huán)境24第一節(jié)推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新24第二節(jié)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)24第三節(jié)加強(qiáng)科技金融服務(wù)體系建設(shè)25第四節(jié)推進(jìn)以成德綿為核心的區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新25—105—第三篇加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)26第八章大力推進(jìn)工業(yè)提質(zhì)增效26第一節(jié)加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)26第二節(jié)推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)27第三節(jié)推動(dòng)質(zhì)量品牌提升28第四

4、節(jié)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展29第九章加快清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展29第一節(jié)大力推進(jìn)國家優(yōu)質(zhì)清潔能源基地建設(shè)29第二節(jié)擴(kuò)大清潔能源綜合利用29第三節(jié)推動(dòng)清潔能源體制機(jī)制創(chuàng)新30第十章加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展31第一節(jié)培育新興先導(dǎo)型服務(wù)業(yè)31第二節(jié)推動(dòng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)31第三節(jié)大力發(fā)展現(xiàn)代旅游業(yè)32第四節(jié)創(chuàng)新服務(wù)業(yè)發(fā)展體制機(jī)制32第十一章加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展33第一節(jié)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)33第二節(jié)加快發(fā)展優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)33第三節(jié)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)34第四節(jié)健全完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系34第四篇構(gòu)建現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系35第十二章全面暢通進(jìn)出川交通大通道35第一節(jié)加快鐵路大通道建設(shè)35第二節(jié)推進(jìn)高速公路通道建設(shè)36第三節(jié)拓展國

5、際國內(nèi)航線37第四節(jié)提升長江等內(nèi)河航運(yùn)能力38第十三章整合優(yōu)化省域網(wǎng)絡(luò)體系39—105—第一節(jié)完善綜合交通網(wǎng)絡(luò)39第二節(jié)推進(jìn)能源網(wǎng)絡(luò)建設(shè)39第三節(jié)優(yōu)化水資源配置40第十四章提升服務(wù)保障能力和水平41第一節(jié)增強(qiáng)交通運(yùn)輸服務(wù)保障能力41第二節(jié)提高能源保障能力41第三節(jié)提升供水保障能力42第五篇促進(jìn)信息化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)深度融合42第十五章構(gòu)建泛在普惠的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)42第一節(jié)建設(shè)廣覆蓋深滲透的信息網(wǎng)絡(luò)體系42第二節(jié)推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)有序健康發(fā)展43第三節(jié)強(qiáng)化信息安全保障43第十六章推動(dòng)大數(shù)據(jù)廣泛深度應(yīng)用43第一節(jié)促進(jìn)大數(shù)據(jù)資源開發(fā)開放43第二節(jié)加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展44第十七章實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)44第一

6、節(jié)推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展44第二節(jié)推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”公共服務(wù)44第三節(jié)推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)45第六篇深入實(shí)施多點(diǎn)多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略45第十八章培育區(qū)域發(fā)展新引擎45第一節(jié)加快天府新區(qū)建設(shè)45第二節(jié)建設(shè)攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū)46第三節(jié)打造國際空港經(jīng)濟(jì)區(qū)46第十九章促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展47第一節(jié)推動(dòng)成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)領(lǐng)先發(fā)展47第二節(jié)加快川南經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化發(fā)展47—105—第三節(jié)培育壯大川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)48第四節(jié)打造攀西特色經(jīng)濟(jì)區(qū)48第五節(jié)建設(shè)川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)49第六節(jié)健全完善區(qū)域一體化發(fā)展的體制機(jī)制49第二十章夯實(shí)縣域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)49第一節(jié)建設(shè)縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣49第二節(jié)深化縣域改革50第七篇推動(dòng)

7、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展50第二十一章推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化健康發(fā)展50第一節(jié)優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)50第二節(jié)加強(qiáng)城市產(chǎn)業(yè)支撐52第三節(jié)推進(jìn)現(xiàn)代化城市建設(shè)52第四節(jié)有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化53第二十二章加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)53第一節(jié)建設(shè)幸福美麗新農(nóng)村53第二節(jié)改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境54第二十三章推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展54第一節(jié)促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展54第二節(jié)深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革55第八篇構(gòu)筑生態(tài)文明新家園55第二十四章加快建設(shè)主體功能區(qū)56第一節(jié)形成科學(xué)合理的主體功能區(qū)布局56第二節(jié)建立健全主體功能區(qū)配套政策體系56第二