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《對(duì)當(dāng)前信訪維穩(wěn)工作對(duì)策與建議》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫(kù)。
1、對(duì)當(dāng)前信訪維穩(wěn)工作對(duì)策與建議 近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入增長(zhǎng)速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、社會(huì)矛盾高發(fā)期，排查化解各類矛盾糾紛，有效解決各類信訪突出問(wèn)題是當(dāng)前一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)性工作只有把事情鬧大讓黨委、政府知道才能得到重視，才能解決問(wèn)題，抱著“愛哭的孩子有奶吃”的傳統(tǒng)觀念，不分青紅皂白，動(dòng)輒就鬧，其社會(huì)行為缺乏法律、規(guī)則和道德約束，為滿足自己的欲望，以蠻橫無(wú)理來(lái)對(duì)抗改革發(fā)展，不斷給黨和政府施加壓力。。下面結(jié)合***社會(huì)矛盾和信訪問(wèn)題的一些新特點(diǎn)、新動(dòng)向進(jìn)行原因分析，提出思路和對(duì)策，促進(jìn)信訪維穩(wěn)工作水平不斷提高?！ ∫?、我縣信訪維穩(wěn)形勢(shì)及其特點(diǎn)
2、 近年來(lái)，***政府始終堅(jiān)持把信訪維穩(wěn)工作擺在重要議事日程，通過(guò)完善和落實(shí)民情報(bào)告、矛盾糾紛“四級(jí)七天”調(diào)解法、領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日、信訪案件“五包”責(zé)任制等制度，始終在思想上緊繃信訪維穩(wěn)之弦、在措施上力求維穩(wěn)之效、在組織上筑牢維穩(wěn)之基，狠抓摸排、調(diào)處、督辦三個(gè)環(huán)節(jié)，信訪維穩(wěn)取得了一定成效。但隨著改革開放進(jìn)入深水區(qū)，各類矛盾交織疊加的趨勢(shì)日趨明顯，公共安全風(fēng)險(xiǎn)增加，防范化解和管控難度加大，一些行業(yè)領(lǐng)域群體性矛盾糾紛高發(fā)，各類利益群體越級(jí)上訪問(wèn)題逐漸增多，主要特點(diǎn)是： ?。ㄒ唬┟軜?gòu)成越來(lái)越復(fù)雜。受多種因素的影響，目前我縣的社會(huì)矛盾構(gòu)成愈來(lái)愈復(fù)雜，主要
3、表現(xiàn)在利益沖突和心理失衡越來(lái)越明顯，利益喪失者或受損者與既得利益者之間產(chǎn)生強(qiáng)烈的利益沖突，利益訴求得不到滿足后，以發(fā)泄心中的怨恨和不滿，對(duì)現(xiàn)實(shí)生活充滿困惑和不解，走上了纏訪鬧訪之路。如在勞資糾紛、制種款兌付、土地糾紛、賠償糾紛、交通事故。二、當(dāng)前信訪維穩(wěn)工作面臨的形勢(shì) 信訪工作是為人民群眾排憂解難的工作，解決群眾反映的實(shí)際問(wèn)題是信訪工作的基本職責(zé)，也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的根本性措施。做好新時(shí)期的信訪工作，必須認(rèn)清當(dāng)前信訪維穩(wěn)面臨的形勢(shì)，只有這樣，才能進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路、工作方法和工作機(jī)制，全面提高工作水平，不斷開創(chuàng)新的工作局面。 當(dāng)前，信訪維穩(wěn)形勢(shì)嚴(yán)
4、峻，壓力越來(lái)越大，具體表現(xiàn)有：一是信訪形勢(shì)依然嚴(yán)峻，非正常上訪增勢(shì)明顯。群眾越級(jí)上訪、集體訪、重復(fù)訪、非正常上訪增勢(shì)明顯。二是信訪反映的問(wèn)題相對(duì)集中，政策性、群體性問(wèn)題突出，群眾就同一問(wèn)題不斷反復(fù)上訪，處理難度大。三是信訪訴求形式激烈，走訪增長(zhǎng)大于信訪。集體訪尤其是大規(guī)模集體訪增多，聚集滯留黨政機(jī)關(guān)的過(guò)激行為時(shí)有發(fā)生，串聯(lián)聚集上訪仍然存在。四是惡意上訪不斷加劇。少數(shù)上訪“專業(yè)戶”一直抱著“大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決”的心理，頻繁越級(jí)到上級(jí)黨政機(jī)關(guān)上訪，軟磨硬泡，打持久戰(zhàn)。有的干脆到黨政機(jī)關(guān)大吵大鬧、撒潑耍橫，甚至日夜不斷給領(lǐng)導(dǎo)打騷擾電話，試
5、圖通過(guò)影響機(jī)關(guān)正常秩序和領(lǐng)導(dǎo)日常生活，來(lái)逼迫滿足其不合理要求。五是串聯(lián)上訪漸成氣候。一些特殊群體為達(dá)到同一目的，相同訴求和不同訴求的信訪人員抱伙成團(tuán)，他們跨省跨地區(qū)、跨部門串聯(lián)，以聚會(huì)的形式赴省進(jìn)京上訪，演變成為集體上訪。六是非法上訪正在蔓延。雖然信訪是公民合法權(quán)利，但仍有少數(shù)人違反法律的規(guī)定，采取了一些極端方式，如沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)、攔截公務(wù)車輛、堵塞阻斷交通、散發(fā)傳單狀紙，跑到中南海、天安門等非信訪接待場(chǎng)所制造事端，有的甚至到外國(guó)駐華大使館告“洋狀”，意圖擴(kuò)大影響。這種非法上訪因制造轟動(dòng)效應(yīng)而倍受社會(huì)關(guān)注，且在全國(guó)不勝枚舉，效仿者大有蔓延之勢(shì)?！ ∪?/p>
6、、新形勢(shì)下信訪工作的思路和對(duì)策 當(dāng)前，我國(guó)正處在改革發(fā)展的快速期，也是各類矛盾的凸顯期，更是群眾信訪的多發(fā)期，特別是“越級(jí)訪”、“重復(fù)訪”、“群體訪”的增多，信訪工作面臨很大的壓力。雖然各級(jí)黨委、政府高度重視信訪工作，采取了許多有效措施，但信訪總量仍趨上升態(tài)勢(shì)。為切實(shí)做好當(dāng)前信訪維穩(wěn)工作，我們必須認(rèn)真研究信訪維穩(wěn)工作的新特點(diǎn)，積極探索維穩(wěn)信訪工作的新思路和解決對(duì)策。 1、正確看待當(dāng)前信訪現(xiàn)象，認(rèn)真落實(shí)信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制 既不能視信訪如洪水猛獸而談“訪”色變，也不能麻痹大意、掉以輕心。要建立并落實(shí)完整的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制體系，落實(shí)發(fā)案責(zé)任制、執(zhí)法責(zé)
7、任制、屬地責(zé)任制、保障責(zé)任制。發(fā)案責(zé)任制是指引發(fā)信訪問(wèn)題的部門要主動(dòng)介入，依法及時(shí)處理信訪問(wèn)題；執(zhí)法責(zé)任制是指行政職能部門嚴(yán)格辦事程序，按照法律、法規(guī)，對(duì)有爭(zhēng)議的信訪問(wèn)題予以認(rèn)定，必要時(shí)出具《處理意見書》，消除隱患。屬地責(zé)任制是指對(duì)轄區(qū)內(nèi)的上訪人進(jìn)行思想教育和疏導(dǎo)，宣傳國(guó)家法律、法規(guī)，引導(dǎo)群眾按正常的信訪程序依法信訪，把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)?。保障?zé)任制是指公安部門對(duì)信訪人的無(wú)理取鬧、肆意串聯(lián)、煽動(dòng)等違法行為實(shí)施警示告誡，必要時(shí)按《治安管理處罰法》進(jìn)行處理?！ ?、依法界定信訪受理范圍，建立完善的信訪預(yù)警制度 國(guó)務(wù)院《信訪條例》對(duì)信訪受理范圍進(jìn)行了界定。
8、但在實(shí)踐中，幾乎所有的社會(huì)問(wèn)題、社會(huì)沖突信訪部門都受理。因此，要切實(shí)加強(qiáng)信息預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，及時(shí)掌握情況，注意事態(tài)的發(fā)展，及
