因公臨時出國經費管理辦法

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1、因公臨時出國經費管理辦法財行[2013]516號第一章?總則　　第一條?為了進一步規(guī)范因公臨時出國經費管理，加強預算監(jiān)督，提高資金使用效益，保證外事工作的順利開展，根據《中華人民共和國預算法》、《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》等法律法規(guī)，制定本辦法?！　〉诙l?本辦法適用于各級黨政軍機關、人大政協(xié)機關、審判機關、檢察機關、民主黨派、人民團體和事業(yè)單位因公組派臨時代表團組的省部級以下（含省部級）出國人員（以下簡稱出國人員）?！　〉谌龡l?各地區(qū)各部門各單位因公組派臨時出國團組應當堅持強化預算約束、優(yōu)化經費結構、厲行勤儉節(jié)約、講求務實高效的原則，嚴格控制因公臨時出國規(guī)模，規(guī)范因公臨時出國經費管理

2、?！〉诙?預算管理和計劃管理　　第四條?因公臨時出國經費應當全部納入預算管理，并按照下列規(guī)定執(zhí)行：　?。ㄒ唬└骷壺斦块T應當加強因公臨時出國經費的預算管理，嚴格控制因公臨時出國經費總額，科學合理地安排因公臨時出國經費預算?！　。ǘ└鞯貐^(qū)各部門各單位應當加強預算硬約束,認真貫徹落實厲行節(jié)約的要求，在核定的年度因公臨時出國經費預算內，務實高效、精簡節(jié)約地安排因公臨時出國活動，不得超預算或無預算安排出訪團組。確有特殊需要的，按規(guī)定程序報批?！　〉谖鍡l?出訪團組實行計劃審批管理，并按照下列規(guī)定執(zhí)行：　　（一）各地區(qū)各部門各單位應當認真貫徹中央有關外事管理規(guī)定，科學制訂年度因公臨時出國計劃，認真

3、履行因公臨時出國計劃報批制度，嚴格控制因公臨時出國團組人數、國家數和在外停留天數，正確執(zhí)行限量管理規(guī)定。組團單位和派出單位要明確責任，誰派出、誰負責?！　。ǘ┮蚬R時出國應當堅持因事定人的原則，不得因人找事，不得安排照顧性和無實質內容的一般性出訪，不得安排考察性出訪?！　。ㄈ└骷壨馐虏块T應當加強因公臨時出國計劃的審核審批管理，嚴格把關，對違反規(guī)定、不適合成行的團組予以調整或者取消。駐外使館答復國內因公臨時出國征求意見時，應當嚴格履行把關職責?！　〉诹鶙l?各地區(qū)各部門各單位出國經費的支付，應當嚴格按照國庫集中支付制度和公務卡管理制度的有關規(guī)定執(zhí)行。　　各地區(qū)各部門各單位應當嚴格執(zhí)行各項經

4、費開支標準，不得擅自突破，嚴禁接受或變相接受企事業(yè)單位資助，嚴禁向同級機關、下級機關、下屬單位、企業(yè)、駐外機構等攤派或轉嫁出訪費用?！　〉谄邨l?各地區(qū)各部門各單位應當建立因公臨時出國計劃與財務管理的內部控制制度。出訪團組應當事先填報《因公臨時出國任務和預算審批意見表》（見附1），由單位外事和財務部門分別出具審簽意見，明確審核責任。出國任務、出國經費預算未通過審核的，不得安排出訪團組。第三章?經費管理　　第八條?因公臨時出國經費包括：國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、公雜費和其他費用?！　H旅費，是指出境口岸至入境口岸旅費?！　獬鞘虚g交通費，是指為完成工作任務所必須發(fā)生的，在

5、出訪國家的城市與城市之間的交通費用?！　∽∷拶M是指出國人員在國外發(fā)生的住宿費用。　　伙食費是指出國人員在國外期間的日?；锸迟M用?！　」s費是指出國人員在國外期間的市內交通、郵電、辦公用品、必要的小費等費用。　　其他費用主要是指出國簽證費用、必需的保險費用、防疫費用、國際會議注冊費用等。　　第九條?國際旅費按照下列規(guī)定執(zhí)行：　?。ㄒ唬┻x擇經濟合理的路線。出國人員應當優(yōu)先選擇由我國航空公司運營的國際航線，由于航班銜接等原因確需選擇外國航空公司航線的，應當事先報經單位外事和財務部門審批同意。不得以任何理由繞道旅行，或以過境名義變相增加出訪國家和時間?！　。ǘ┌凑战洕m用的原則，通過政府采購等方

6、式，選擇優(yōu)惠票價，并盡可能購買往返機票?！　。ㄈ┮蚬R時出國購買機票，須經本單位外事和財務部門審批同意。機票款由本單位通過公務卡、銀行轉賬方式支付，不得以現(xiàn)金支付。單位財務部門應當根據《航空運輸電子客票行程單》等有效票據注明的金額予以報銷。　?。ㄋ模┏鰢藛T應當嚴格按照規(guī)定安排交通工具，不得乘坐民航包機或私人、企業(yè)和外國航空公司包機?！　。ㄎ澹┦〔考壢藛T可以乘坐飛機頭等艙、輪船一等艙、火車高級軟臥或全列軟席列車的商務座；司局級人員可以乘坐飛機公務艙、輪船二等艙、火車軟臥或全列軟席列車的一等座；其他人員均乘坐飛機經濟艙、輪船三等艙、火車硬臥或全列軟席列車的二等座。所乘交通工具艙位等級劃分與

7、以上不一致的，可乘坐同等水平的艙位。所乘交通工具未設置上述規(guī)定中本級別人員可乘坐艙位等級的，應乘坐低一等級艙位。上述人員發(fā)生的國際旅費據實報銷?！　。┏鰢藛T乘坐國際列車，國內段按國內差旅費的有關規(guī)定執(zhí)行；國外段超過6小時以上的按自然（日歷）天數計算，每人每天補助12美元?！　〉谑畻l?出國人員根據出訪任務需要在一個國家城市間往來，應當事先在出國計劃中列明，并報本單位外事和財務部門批準。未列入出國計劃、未經本單位外事和