淺議死刑復(fù)核程序.doc

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1、淺議死刑復(fù)核程序死刑復(fù)核程序是我國(guó)刑事訴訟法規(guī)定的專門(mén)適用于死刑案件的一道特殊程序，與國(guó)外大多數(shù)國(guó)家并沒(méi)有專門(mén)針對(duì)死刑案件設(shè)立類似的救濟(jì)程序相比，可謂是我國(guó)刑事訴訟法的一大特色。它是我國(guó)“明德慎罰”的優(yōu)秀傳統(tǒng)法文化的繼承和發(fā)展。死刑復(fù)核程序通過(guò)對(duì)死刑案件的判決和裁定進(jìn)行復(fù)核審查和批準(zhǔn)，符合了當(dāng)前我國(guó)社會(huì)治安形勢(shì)嚴(yán)峻、刑事實(shí)體法上廢除死刑條件尚未成熟、只能從程序法上最大限度地保證死刑適用準(zhǔn)確性、防止錯(cuò)殺無(wú)辜的基本國(guó)情，也是貫徹我們黨和國(guó)家“少殺、慎殺、可殺可不殺的不殺”的刑事政策的重要體現(xiàn)。一、當(dāng)今國(guó)際條約、世界各國(guó)在死刑案件處理程序上的規(guī)定生命權(quán)是自然人最可寶貴的權(quán)利，死刑作為對(duì)

2、公民權(quán)利的一種最嚴(yán)厲、帶有根本性質(zhì)的剝奪，理應(yīng)受到限制適用。雖然國(guó)際公約、世界其他國(guó)家的刑事訴訟程序法上沒(méi)有類似我國(guó)的死刑復(fù)核程序，但卻都對(duì)判處死刑應(yīng)當(dāng)遵循的基本要求做出了非常嚴(yán)格的規(guī)定。當(dāng)前對(duì)死刑案件相關(guān)訴訟程序規(guī)定得最為全面的是1984年聯(lián)合國(guó)《關(guān)于保護(hù)死刑犯權(quán)利的保障措施》。這一文件具體規(guī)定了適用死刑的實(shí)體條件，判處死刑的證明標(biāo)準(zhǔn)，判處死刑的程序條件等。它要求判處和執(zhí)行死刑必須經(jīng)過(guò)獨(dú)立、公正、公開(kāi)的審判程序；必須給予充分的辯護(hù)權(quán)利和救濟(jì)機(jī)會(huì)；在窮盡所有救濟(jì)手段之前不應(yīng)該執(zhí)行死刑以及通過(guò)赦免或減刑盡量縮小死刑的適用范圍。①另外，《公民權(quán)利和政治權(quán)利公約》對(duì)死刑案件訴訟程序也做

3、了專門(mén)規(guī)定。美國(guó)、日本作為仍保持死刑的發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家，在程序上對(duì)死刑的適用同樣進(jìn)行了嚴(yán)格的控制。在美國(guó)，即使是聯(lián)邦最高法院審理案件，絕大多數(shù)情況下都開(kāi)庭審理，被告人的辯護(hù)律師有權(quán)當(dāng)庭陳述辯護(hù)意見(jiàn)。在日本，控訴審和上訴審一般也開(kāi)庭審理，辯護(hù)律師也有權(quán)當(dāng)庭陳述辯護(hù)意見(jiàn)。在美國(guó)，被告人被州法院判處死刑后，可以越過(guò)州上訴法院直接上訴至州最高法院，不服的，還可以上訴至聯(lián)邦最高法院。而日本對(duì)于一審被判處死刑的案件則強(qiáng)制上訴（不得放棄或撤回上訴）至高等法院，不服的，還可以上訴至日本最高法院。②此外，在日本，死刑案件終審判決做出后，如果被告人請(qǐng)求恢復(fù)上訴權(quán)或提起再審、提起非常上告或請(qǐng)求恩赦，那

4、么以上程序結(jié)束之前死刑判決應(yīng)當(dāng)延期執(zhí)行。美國(guó)、日本正是通過(guò)上述復(fù)雜、繁瑣的程序保障死刑適用的準(zhǔn)確性，因此我們也可以理解日本為什么有十年左右的時(shí)間沒(méi)有執(zhí)行死刑了。二、我國(guó)死刑復(fù)核程序的概念和意義（一）死刑復(fù)核程序的概念死刑復(fù)核程序，是指對(duì)判處死刑的判決和裁定進(jìn)行審查核準(zhǔn)的一種特殊程序。7死刑作為剝奪犯罪分子生命的刑罰方法，當(dāng)今世界各國(guó)對(duì)其適用都非常慎重。我國(guó)刑事法律一方面從實(shí)體法上嚴(yán)格控制死刑的適用范圍，并采用死刑緩期2年執(zhí)行制度，以充分體現(xiàn)少殺政策和貫側(cè)嚴(yán)肅與謹(jǐn)慎相結(jié)合的方針；另一方面，從程序上設(shè)置特別審判程序--死刑復(fù)核程序，對(duì)判處死刑的案件在認(rèn)定事實(shí)和適用法律上是否正確進(jìn)行全

5、面審查，核準(zhǔn)正確的死刑判決和裁定，改正、變更錯(cuò)誤的或不適當(dāng)?shù)乃佬膛袥Q和裁定，從訴訟制度和程序上保證正確適用死刑。（二）死刑復(fù)核程序的意義刑事訴訟法規(guī)定對(duì)死刑案件必須實(shí)行死刑復(fù)核程序，充分體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)適用死刑一貫堅(jiān)持的嚴(yán)肅與謹(jǐn)慎、慎殺與少殺的方針政策，對(duì)于正確適用死刑，保證死刑案件的辦案質(zhì)量，提供了必不可少的訴訟程序保障。1、死刑復(fù)核程序有利于保證適用死刑的準(zhǔn)確性，防止錯(cuò)判錯(cuò)殺。死刑是刑罰體系中最嚴(yán)厲的刑罰方法，是剝奪犯罪分子生命的刑罰，運(yùn)用得當(dāng)，就能夠有力的打擊極其嚴(yán)重的危害國(guó)家安全、危害公共安全、侵犯公民人身權(quán)利的犯罪，伸張正義，平息民憤，保衛(wèi)國(guó)家安全，維護(hù)社會(huì)安定，保護(hù)公

6、民的合法權(quán)益；但適用不當(dāng)，則會(huì)造成不可挽回的嚴(yán)重后果，造成極為不良的社會(huì)政治影響。因此在適用死刑時(shí)，除了嚴(yán)格把握死刑在實(shí)體法方面的立法精神外，還必須明確在程序上設(shè)立死刑復(fù)核程序的目的，首先就在于防止錯(cuò)殺無(wú)辜。因此在死刑復(fù)核程序中，依法享有死刑核準(zhǔn)權(quán)的人民法院要對(duì)報(bào)請(qǐng)復(fù)核的死刑裁判在認(rèn)定事實(shí)和適用法律上是否正確進(jìn)行全面審查，核準(zhǔn)正確的死刑裁判，糾正不適當(dāng)或者錯(cuò)誤的死刑裁判，因而可以說(shuō)，死刑復(fù)核程序是一道防止錯(cuò)殺的有力防線。2、死刑復(fù)核程序有利于嚴(yán)格控制死刑的適用，是貫徹少殺、慎殺方針的重要保證。堅(jiān)持少殺，可殺可不殺的不殺，歷來(lái)是我們黨和國(guó)家的刑事政策。通過(guò)死刑復(fù)核程序，將死刑核準(zhǔn)權(quán)

7、交由最高人民法院和高級(jí)人民法院行使，不僅可以嚴(yán)格控制死刑的適用范圍，將死刑只適用于極少數(shù)危害特別嚴(yán)重、情節(jié)特別惡劣、非處死刑不可的犯罪分子，同時(shí)也使那些可殺可不殺的犯罪分子能夠通過(guò)勞動(dòng)改造獲得重新做人的機(jī)會(huì)。特別是對(duì)那些罪該判處死刑，但又不必立即執(zhí)行的犯罪分子，通過(guò)復(fù)核，適用我國(guó)刑法所獨(dú)創(chuàng)的死緩制度，對(duì)于貫徹少殺政策，縮小死刑立即執(zhí)行的適用范圍，促使罪犯改過(guò)自新、分化瓦解敵對(duì)勢(shì)力具有極為重要的意義。3、死刑復(fù)核程序有利于最高人民法院、高級(jí)人民法院及時(shí)發(fā)現(xiàn)死刑案件中可能出現(xiàn)的偏差和