惠州惠城區(qū)河涌整治ppp項目采購項目

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1、惠州市惠城區(qū)河涌整治PPP項目采購項目合作合同（草案）甲方：惠州市惠城區(qū)水利水電建設管理中心乙方：二0一七年六月31惠州市惠城區(qū)河涌整治PPP項目采購項目合作合同（草案）甲方：乙方：中標社會資本主體本合同于二○一七年月日由甲、乙雙方簽訂于概述按照區(qū)委、區(qū)政府工作部署，為加快推進惠州市惠城區(qū)河涌整治工程項目建設及運營,根據國家有關鼓勵社會資本參與公共設施項目建設的相關政策，決定對本項目采用“PPP”模式進行投資建設運營。乙方出資成立項目公司（SPV），由項目公司在授權的合作期限內具體負責本項目的設計、投資、融資、建設、運營維護等相關事宜，甲方基于可用性績效指標（包括但不

2、限于工程質量、工期進度、安全生產文明施工、環(huán)境保護等指標）的公共產品和基于運營績效指標（包括但不限于運營質量、資源管理、安全文明生產、環(huán)境保護、應急響應等指標）的公共服務付費，合作期屆滿項目公司將本項目無償移交給甲方或甲方指定機構。為高標準、高質量地完成本合同合作項目，甲乙雙方經過反復協(xié)商一致，在平等互利的原則下訂立本合同。第一章總則第1條術語定義和解釋1.1PPP項目（以下簡稱本項目）：指惠州市惠城區(qū)河涌整治工程項目，主要是，主要建設內容如下：1.2甲方：指惠城區(qū)人民政府或其授權的機構；311.3政府方：指惠城區(qū)人民政府及其授權指定或基于職權需參與本項目的政府機關、

3、事業(yè)單位等；1.4項目建設領導小組:由惠城區(qū)人民政府授權設立的，專門負責協(xié)調指導本項目投資建設運營的機構；1.5乙方：是指通過法定采購程序競得本合同合作項目的中標社會資本；1.6項目公司：是指由中標社會資本出資成立的，負責執(zhí)行本合同，建設、運營本項目的公司；1.7施工承包人:是指經本次PPP項目招標確定具有本項目要求施工資質的中標人，負責完成本項目所有工程施工工作；1.8“項目實施機構”是指惠城區(qū)人民政府授權負責本合同合作項目準備（項目實施方案和項目合同編制）、采購（組織政府采購、合同談判）、監(jiān)管和移交等工作的單位；1.9投資建設運營：指由項目公司在甲方委托的權限范圍

4、內，負責本項目的投資、融資、建設、運營維護等相關工作的權利和義務；1.10建設期：是指本合同生效后自監(jiān)理單位發(fā)出開工令之日起至本合同合作項目的完工并交付使用之日止；1.11運營期：是指自本合同合作項目完工并交付使用之日起至本合同合作項目的運營屆滿之日止；1.12合作期限：由建設期和運營期組成；1.13前期工作經費：是指為開展本合同第18條約定前期工作內容而發(fā)生的費用；1.14可用性服務費：是指甲方向項目公司購買本項目可用性（符合驗收標準的公共產品）所支付的包括項目建設投入資金、建設期財務成本、運營期財務成本和合理利潤；311.15運營績效服務費：是指甲方向項目公司購買

5、維持本項目可用性所需的運營維護服務（符合績效要求的公共服務）根據績效考核情況所支付的項目運營費用；1.16項目移交：本項目運營期結束，項目公司按本合同約定將全部項目設施及相關權益等全部移交給甲方或其指定機構；1.17移交日：指項目公司按本合同約定的程序將移交范圍內的資產和資料等全部移交給甲方或其指定機構之日；1.18本合同中的“以上”、“以下”含本數(shù)、“超過”、“不足”不含本數(shù)；1.19除非本合同另有約定，在本合同項下，可行使某項權利或履行某項義務的日期均為日歷天，如果截止時間遇非工作日，可于該日期后的首個工作日行使該項權利或履行該項義務。第2條合同目的、依據及項目實

6、施內容2.1合同目的：為解決資金問題，降低地方政府債務；市政府決定通過引進投融資實力強、具備豐富管理、運營經驗的社會資本，采取PPP模式實施項目的投資、建設、運營。2.2合同依據：2.2.2經區(qū)政府同意項目建設并已列入建設計劃，可行性研究報告已批復；2.2.3PPP合作項目的項目識別工作:項目物有所值評價及財政承受能力論證；2.2.4依法按采購程序，確定乙方為本項目合作社會資本；由乙方依法按照招投標文件規(guī)定及項目相關協(xié)議約定為本項目提供投資建設運營服務。2.3項目規(guī)模及實施內容：第3條雙方權利和義務3.1甲方的權利和義務3.1.1甲方有權按照國家和廣東省的法律、法規(guī)及

7、規(guī)章的規(guī)定及本合同的約定，審核本工程項目的建設規(guī)模、建設內容、建設標準、投資額，并確認乙方投資額；313.1.2依法負責本項目所涉的各項行政審批工作，將本項目可用性服務費和相應的運營績效服務費的支付依法納入區(qū)財政跨年度預算并提供相關證明材料；3.1.3甲方協(xié)助乙方獲得項目所需批準文件，為乙方執(zhí)行投資建設運營提供充分的支持及便利；3.1.4甲方將依據相關規(guī)定辦理PPP合作項目的相關手續(xù)，向乙方提供以下文件：3.1.5在乙方遵守本合同約定的前提下，甲方應盡最大努力減少可能產生的第三方對本工程項目投資建設運營的干預，但不免除乙方在本合同下的義務；3.1.6