惠州惠城區(qū)河涌整治ppp項目采購項目

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1、惠州市惠城區(qū)河涌整治PPP項目采購項目合作合同(草案)甲方:惠州市惠城區(qū)水利水電建設(shè)管理中心乙方:二0一七年六月31惠州市惠城區(qū)河涌整治PPP項目采購項目合作合同(草案)甲方:乙方:中標(biāo)社會資本主體本合同于二○一七年月日由甲、乙雙方簽訂于概述按照區(qū)委、區(qū)政府工作部署,為加快推進(jìn)惠州市惠城區(qū)河涌整治工程項目建設(shè)及運營,根據(jù)國家有關(guān)鼓勵社會資本參與公共設(shè)施項目建設(shè)的相關(guān)政策,決定對本項目采用“PPP”模式進(jìn)行投資建設(shè)運營。乙方出資成立項目公司(SPV),由項目公司在授權(quán)的合作期限內(nèi)具體負(fù)責(zé)本項目的設(shè)計、投資、融資、建設(shè)、運營維護(hù)等相關(guān)事宜,甲方基于可用性績效指標(biāo)(包括

2、但不限于工程質(zhì)量、工期進(jìn)度、安全生產(chǎn)文明施工、環(huán)境保護(hù)等指標(biāo))的公共產(chǎn)品和基于運營績效指標(biāo)(包括但不限于運營質(zhì)量、資源管理、安全文明生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、應(yīng)急響應(yīng)等指標(biāo))的公共服務(wù)付費,合作期屆滿項目公司將本項目無償移交給甲方或甲方指定機(jī)構(gòu)。為高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成本合同合作項目,甲乙雙方經(jīng)過反復(fù)協(xié)商一致,在平等互利的原則下訂立本合同。第一章總則第1條術(shù)語定義和解釋1.1PPP項目(以下簡稱本項目):指惠州市惠城區(qū)河涌整治工程項目,主要是,主要建設(shè)內(nèi)容如下:1.2甲方:指惠城區(qū)人民政府或其授權(quán)的機(jī)構(gòu);311.3政府方:指惠城區(qū)人民政府及其授權(quán)指定或基于職權(quán)需參與本項目的政

3、府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等;1.4項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組:由惠城區(qū)人民政府授權(quán)設(shè)立的,專門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)本項目投資建設(shè)運營的機(jī)構(gòu);1.5乙方:是指通過法定采購程序競得本合同合作項目的中標(biāo)社會資本;1.6項目公司:是指由中標(biāo)社會資本出資成立的,負(fù)責(zé)執(zhí)行本合同,建設(shè)、運營本項目的公司;1.7施工承包人:是指經(jīng)本次PPP項目招標(biāo)確定具有本項目要求施工資質(zhì)的中標(biāo)人,負(fù)責(zé)完成本項目所有工程施工工作;1.8“項目實施機(jī)構(gòu)”是指惠城區(qū)人民政府授權(quán)負(fù)責(zé)本合同合作項目準(zhǔn)備(項目實施方案和項目合同編制)、采購(組織政府采購、合同談判)、監(jiān)管和移交等工作的單位;1.9投資建設(shè)運營:指由項目公司在甲方委

4、托的權(quán)限范圍內(nèi),負(fù)責(zé)本項目的投資、融資、建設(shè)、運營維護(hù)等相關(guān)工作的權(quán)利和義務(wù);1.10建設(shè)期:是指本合同生效后自監(jiān)理單位發(fā)出開工令之日起至本合同合作項目的完工并交付使用之日止;1.11運營期:是指自本合同合作項目完工并交付使用之日起至本合同合作項目的運營屆滿之日止;1.12合作期限:由建設(shè)期和運營期組成;1.13前期工作經(jīng)費:是指為開展本合同第18條約定前期工作內(nèi)容而發(fā)生的費用;1.14可用性服務(wù)費:是指甲方向項目公司購買本項目可用性(符合驗收標(biāo)準(zhǔn)的公共產(chǎn)品)所支付的包括項目建設(shè)投入資金、建設(shè)期財務(wù)成本、運營期財務(wù)成本和合理利潤;311.15運營績效服務(wù)費:是指甲

5、方向項目公司購買維持本項目可用性所需的運營維護(hù)服務(wù)(符合績效要求的公共服務(wù))根據(jù)績效考核情況所支付的項目運營費用;1.16項目移交:本項目運營期結(jié)束,項目公司按本合同約定將全部項目設(shè)施及相關(guān)權(quán)益等全部移交給甲方或其指定機(jī)構(gòu);1.17移交日:指項目公司按本合同約定的程序?qū)⒁平环秶鷥?nèi)的資產(chǎn)和資料等全部移交給甲方或其指定機(jī)構(gòu)之日;1.18本合同中的“以上”、“以下”含本數(shù)、“超過”、“不足”不含本數(shù);1.19除非本合同另有約定,在本合同項下,可行使某項權(quán)利或履行某項義務(wù)的日期均為日歷天,如果截止時間遇非工作日,可于該日期后的首個工作日行使該項權(quán)利或履行該項義務(wù)。第2條合

6、同目的、依據(jù)及項目實施內(nèi)容2.1合同目的:為解決資金問題,降低地方政府債務(wù);市政府決定通過引進(jìn)投融資實力強、具備豐富管理、運營經(jīng)驗的社會資本,采取PPP模式實施項目的投資、建設(shè)、運營。2.2合同依據(jù):2.2.2經(jīng)區(qū)政府同意項目建設(shè)并已列入建設(shè)計劃,可行性研究報告已批復(fù);2.2.3PPP合作項目的項目識別工作:項目物有所值評價及財政承受能力論證;2.2.4依法按采購程序,確定乙方為本項目合作社會資本;由乙方依法按照招投標(biāo)文件規(guī)定及項目相關(guān)協(xié)議約定為本項目提供投資建設(shè)運營服務(wù)。2.3項目規(guī)模及實施內(nèi)容:第3條雙方權(quán)利和義務(wù)3.1甲方的權(quán)利和義務(wù)3.1.1甲方有權(quán)按照國

7、家和廣東省的法律、法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定及本合同的約定,審核本工程項目的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、投資額,并確認(rèn)乙方投資額;313.1.2依法負(fù)責(zé)本項目所涉的各項行政審批工作,將本項目可用性服務(wù)費和相應(yīng)的運營績效服務(wù)費的支付依法納入?yún)^(qū)財政跨年度預(yù)算并提供相關(guān)證明材料;3.1.3甲方協(xié)助乙方獲得項目所需批準(zhǔn)文件,為乙方執(zhí)行投資建設(shè)運營提供充分的支持及便利;3.1.4甲方將依據(jù)相關(guān)規(guī)定辦理PPP合作項目的相關(guān)手續(xù),向乙方提供以下文件:3.1.5在乙方遵守本合同約定的前提下,甲方應(yīng)盡最大努力減少可能產(chǎn)生的第三方對本工程項目投資建設(shè)運營的干預(yù),但不免除乙方在本合同下的義務(wù);

8、3.1.6

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