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《山東生態(tài)造林項(xiàng)目立項(xiàng)環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告書(shū).doc》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。
1、世界銀行貸款山東生態(tài)造林項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)世界銀行貸款山東生態(tài)造林項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)編制單位:山東省環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究設(shè)計(jì)院編制時(shí)間:二零零九年四月1世界銀行貸款山東生態(tài)造林項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)前言山東省是我國(guó)10個(gè)沿海省市之一,地處黃河下游,大致介于東經(jīng)114°19′53″至122°43′之間,北緯34°22′52″至38°15′02″(島嶼達(dá)38°23′)。位于北半球中緯度地帶,計(jì)跨經(jīng)度8°23′07″,緯度3°52′10″。南北最寬處距離約420公里,東西最長(zhǎng)處距離約700公里。山東省現(xiàn)轄17個(gè)市,139個(gè)縣、縣級(jí)市和市轄區(qū)。境內(nèi)
2、地形,中部突起,為魯中南山地丘陵區(qū);東部半島大都是起伏和緩的波狀丘陵區(qū);西部、北部是黃河沖積而成的魯西北平原區(qū)。境內(nèi)平原約占陸地總面積的55%,山地約占15.5%,丘陵占13.2%,洼地占4.1%,湖沼占4.4%,其他占7.8%。目前,全省有林地面積達(dá)到4400萬(wàn)畝,林木蓄積量8200萬(wàn)立方米,森林覆蓋率13.44%。在全國(guó)各省中位次靠后。根據(jù)第六次全國(guó)森林資源清查結(jié)果,在82,384km2的水土保持區(qū)中,只有不到三分之一的土地被森林覆蓋。由于森林覆蓋率低、生態(tài)效益脆弱,工業(yè)又不斷發(fā)展,致使部分區(qū)域土壤流失、干旱、沙化和澇災(zāi)經(jīng)常發(fā)生。這不僅嚴(yán)重
3、降低了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力、影響人們的居住生活環(huán)境,而且降低了自然資源質(zhì)量。雖然省委、省政府歷來(lái)對(duì)造林綠化工作高度重視,并逐年對(duì)造林綠化工作進(jìn)行了全面安排部署,大力發(fā)展植樹(shù)造林,森林資源狀況有所改善,但這些造林地多集中在條件較好的立地上,發(fā)展以速生豐產(chǎn)林為主的經(jīng)濟(jì)林。近年來(lái),隨著人們對(duì)環(huán)境提出了更高的要求,林業(yè)工作重點(diǎn)也發(fā)生了轉(zhuǎn)變,開(kāi)始要求在生產(chǎn)力較低的立地上發(fā)展生態(tài)公益林、防護(hù)林,并將林業(yè)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)系統(tǒng)的完善和提高作為下一步工作的重點(diǎn)。擬建項(xiàng)目將在省內(nèi)多處地區(qū)營(yíng)建生態(tài)林,充分發(fā)揮生態(tài)林的生態(tài)功能,為社會(huì)提供公共產(chǎn)品,符合省委、省政府規(guī)劃目標(biāo)。山
4、東省生態(tài)造林項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于濰坊市、泰安市、濟(jì)寧市、威海市、日照市、萊蕪市、東營(yíng)市、濱州市、臨沂市等9市,涉及30個(gè)縣(市、區(qū))。項(xiàng)目建設(shè)以營(yíng)造生態(tài)防護(hù)林為主,規(guī)劃造林總面積65972.6hm2。其中,退化山地植被恢復(fù)區(qū)38343.5hm2,占58.1%;濱海鹽堿地改良區(qū)27629.1hm2,占41.9%;項(xiàng)目實(shí)施期為6年。根據(jù)“中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法”等相關(guān)法律及世界銀行對(duì)環(huán)評(píng)的有關(guān)要求,73世界銀行貸款山東生態(tài)造林項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)項(xiàng)目按B類項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。山東省人民政府世界銀行貸款林業(yè)項(xiàng)目聯(lián)合辦公室委托山東省環(huán)科院承擔(dān)該項(xiàng)
5、目的環(huán)評(píng)工作。我院接受任務(wù)后,依照環(huán)評(píng)要求編寫(xiě)工作計(jì)劃,并在組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的基礎(chǔ)上,編制完成了該項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)。在報(bào)告書(shū)編制過(guò)程中,我們得到了省、市、縣各級(jí)林業(yè)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、專家和同仁們的熱情指導(dǎo)和大力支持,在此表示衷心的感謝!73世界銀行貸款山東生態(tài)造林項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)第一章總則1.1項(xiàng)目提出的背景歷史上的山東森林茂密,但經(jīng)過(guò)歷史的變遷和現(xiàn)代砍伐,目前,原生性森林被破壞殆盡。雖然近年來(lái)政府加大森林資源整治力度,種植了很多樹(shù)木,但布局不均衡,一些生態(tài)環(huán)境較脆弱的地區(qū)和立地條件不理想的地區(qū)處在少樹(shù)、無(wú)樹(shù)的境況,植物種類不夠豐
6、富多樣性,植物的演替過(guò)程不長(zhǎng),所以形成的生態(tài)效益有限,森林體系對(duì)環(huán)境的支撐力微弱。與此同時(shí),20多年來(lái)工業(yè)迅速發(fā)展帶來(lái)的環(huán)境污染壓力有增無(wú)減。據(jù)2002年全國(guó)第六次森林資源清查結(jié)果顯示:全省森林覆蓋率僅為13.44%,位居全國(guó)各?。▍^(qū)、市)的第22位;森林面積和森林蓄積分別列居全國(guó)的第24位和第26位。按人均計(jì)算,全省人均有林地0.023hm2,為全國(guó)同期人均0.13hm2的17.31%,為世界人均0.644hm2的3.5%。據(jù)2008年全省荒山調(diào)查資料,全省還有375萬(wàn)畝的荒山?jīng)]有綠化。全省森林資源總量少,分布不均,生態(tài)環(huán)境脆弱。當(dāng)前,山東省
7、林業(yè)正處在加快由傳統(tǒng)林向現(xiàn)代林轉(zhuǎn)變的時(shí)期,種植品種也由速生用材林、集約經(jīng)濟(jì)林向生態(tài)防護(hù)林轉(zhuǎn)變,山東生態(tài)省和綠色山東建設(shè)已進(jìn)入全面推進(jìn)與重點(diǎn)提升階段。1990年以來(lái),山東了林業(yè)的對(duì)外開(kāi)放,增加了森林資源數(shù)量,提高了森林資源質(zhì)量,增加了木材有效供給,緩解了木材供需矛盾,改善了生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境,提高了農(nóng)民收入,效果非常顯著,發(fā)揮了很好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益。以往的世界銀行貸款造林項(xiàng)目,得到了項(xiàng)目區(qū)廣大干部群眾的歡迎,得到了世界銀行和國(guó)家有關(guān)部門的充分肯定和贊揚(yáng)。為了進(jìn)一步發(fā)展森林資源,改善森林生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu),提高森林資源質(zhì)量,充分發(fā)揮森林多功能、多效
8、益,保障國(guó)土生態(tài)安全,促進(jìn)生態(tài)省建設(shè),2006年山東省向國(guó)家發(fā)改委提出了申請(qǐng)利用世界銀行貸款開(kāi)展“山東林業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目”建設(shè)的意向(魯發(fā)改外資[