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《如何做好詢(xún)問(wèn)及制作詢(xún)問(wèn)筆錄》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫(kù)。
1、本文由搜律網(wǎng)法律咨詢(xún)服務(wù)中心提供如何做好詢(xún)問(wèn)及制作詢(xún)問(wèn)筆錄 一、詢(xún)問(wèn) (一)詢(xún)問(wèn)的概念 詢(xún)問(wèn)——指工商行政管理機(jī)關(guān)的執(zhí)法人員,就與案件有關(guān)的問(wèn)題,依法直接對(duì)當(dāng)事人、證人、受侵害人所作的提問(wèn)式調(diào)查。是工商行政管理機(jī)關(guān)在查處違法案件時(shí),依法收集證據(jù),查清案件事實(shí)的重要手段?! ≡?xún)問(wèn)筆錄——指對(duì)上述提問(wèn)式調(diào)查所作的文字記錄。詢(xún)問(wèn)工作的過(guò)程及成果,均以詢(xún)問(wèn)筆錄的方式表現(xiàn)出來(lái)。 因此,做好詢(xún)問(wèn)與制作好詢(xún)問(wèn)筆錄密不可分?! ?二)詢(xún)問(wèn)工作應(yīng)當(dāng)遵循的原則 1.合法原則。國(guó)家的法律法規(guī)規(guī)定,工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)管轄范圍內(nèi)的違法行為,可以依法調(diào)查,詢(xún)問(wèn);在詢(xún)問(wèn)時(shí),必須遵循一定的程序。(如:在詢(xún)問(wèn)
2、筆錄首頁(yè)載明我們是某某工商局執(zhí)法人員、出示行政執(zhí)法證件等文字?jǐn)⑹觥⒐P錄交被詢(xún)問(wèn)人閱讀確認(rèn)并簽名等等。) 2.實(shí)事求是的原則。辦案人員應(yīng)當(dāng)做到全面調(diào)查,客觀取證,耐心聽(tīng)取被詢(xún)問(wèn)人的陳述,不應(yīng)該先入為主帶著“框框”去詢(xún)問(wèn)?! ?.重證據(jù)、重調(diào)查研究,不輕信陳述的原則。詢(xún)問(wèn)取得的成果固然重要,但是人的陳述始終具有不確定性,需要查證屬實(shí),經(jīng)過(guò)審查判斷,才能作為證據(jù)使用。通過(guò)詢(xún)問(wèn)得到的結(jié)果,與其他收集到的證據(jù)如現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、現(xiàn)場(chǎng)照片、辦照通知書(shū)、違章提示通知書(shū)、單據(jù)、帳冊(cè)等相互驗(yàn)證,形成有效證據(jù)鏈,才能作為定性處罰依據(jù)?! ?.嚴(yán)禁誘供的原則。誘供不僅僅會(huì)使取得的詢(xún)問(wèn)結(jié)果無(wú)效,還可能會(huì)使當(dāng)事人
3、逃脫或削弱必要的行政處罰,而且會(huì)損害執(zhí)法機(jī)關(guān)形象。我在辦案過(guò)程中曾出現(xiàn)過(guò)這樣的問(wèn)題,這里提出來(lái),讓大家引以為戒。我在辦理一個(gè)無(wú)照經(jīng)營(yíng)案件中,詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人無(wú)照經(jīng)營(yíng)中取得違法所得時(shí),因當(dāng)事人是早點(diǎn)、小吃經(jīng)營(yíng)戶(hù),違法所得不好計(jì)算,加上我存在怕麻煩的思想,就在提問(wèn)時(shí)問(wèn)到,“你經(jīng)營(yíng)怎么長(zhǎng)時(shí)間,個(gè)賺了三五百塊?”(當(dāng)然這句話(huà)不會(huì)記到詢(xún)問(wèn)筆錄中),當(dāng)事人為了減輕處罰,當(dāng)然按照我劃出的違法所得的框框回答。我認(rèn)為這樣提問(wèn)應(yīng)是犯了誘供的錯(cuò)誤,導(dǎo)致了當(dāng)事人所供述的違法所得不準(zhǔn)確、偏低,從而削弱了對(duì)當(dāng)事人的處罰力度?! ?三)詢(xún)問(wèn)應(yīng)注意的基本事項(xiàng) 這里有一個(gè)簡(jiǎn)單的口訣,形象的表述了詢(xún)問(wèn)應(yīng)注意的基本事項(xiàng)?! ∫?/p>
4、人被問(wèn)。即詢(xún)問(wèn)必須單獨(dú)進(jìn)行,不得“開(kāi)座談會(huì)”?! 《嗽趫?chǎng)。即辦案人員必須二人在場(chǎng)。 三種對(duì)象。即被詢(xún)問(wèn)人有三種對(duì)象:當(dāng)事人、證人、被侵害人?! ∷捻?xiàng)義務(wù)。即被詢(xún)問(wèn)人有四項(xiàng)義務(wù):配合調(diào)查;接受詢(xún)問(wèn);如實(shí)陳述;確認(rèn)筆錄?! ∥屙?xiàng)權(quán)利。即被詢(xún)問(wèn)人有五項(xiàng)權(quán)利:知情權(quán),知道為何事被誰(shuí)詢(xún)問(wèn);請(qǐng)求回避權(quán);陳述申辯權(quán);閱讀修改筆錄權(quán);人格受尊重權(quán)。本文由搜律網(wǎng)法律咨詢(xún)服務(wù)中心提供 六項(xiàng)注意。即辦案人員應(yīng)注意:表明身份,簡(jiǎn)要提問(wèn);聽(tīng)取陳述,如實(shí)記錄;全面調(diào)查,客觀取證;抓住重點(diǎn),注意策略;掌握時(shí)機(jī),指明違法;宣傳法律,適時(shí)教育。、 如何做好詢(xún)問(wèn)及制作詢(xún)問(wèn)筆錄 來(lái)源:作者: 一、詢(xún)問(wèn) (一)
5、詢(xún)問(wèn)的概念 詢(xún)問(wèn)——指工商行政管理機(jī)關(guān)的執(zhí)法人員,就與案件有關(guān)的問(wèn)題,依法直接對(duì)當(dāng)事人、證人、受侵害人所作的提問(wèn)式調(diào)查。是工商行政管理機(jī)關(guān)在查處違法案件時(shí),依法收集證據(jù),查清案件事實(shí)的重要手段?! ≡?xún)問(wèn)筆錄——指對(duì)上述提問(wèn)式調(diào)查所作的文字記錄。詢(xún)問(wèn)工作的過(guò)程及成果,均以詢(xún)問(wèn)筆錄的方式表現(xiàn)出來(lái)。 因此,做好詢(xún)問(wèn)與制作好詢(xún)問(wèn)筆錄密不可分。 (二)詢(xún)問(wèn)工作應(yīng)當(dāng)遵循的原則 1.合法原則。國(guó)家的法律法規(guī)規(guī)定,工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)管轄范圍內(nèi)的違法行為,可以依法調(diào)查,詢(xún)問(wèn);在詢(xún)問(wèn)時(shí),必須遵循一定的程序。(如:在詢(xún)問(wèn)筆錄首頁(yè)載明我們是某某工商局執(zhí)法人員、出示行政執(zhí)法證件等文字?jǐn)⑹?、筆錄交被詢(xún)問(wèn)人
6、閱讀確認(rèn)并簽名等等。) 2.實(shí)事求是的原則。辦案人員應(yīng)當(dāng)做到全面調(diào)查,客觀取證,耐心聽(tīng)取被詢(xún)問(wèn)人的陳述,不應(yīng)該先入為主帶著“框框”去詢(xún)問(wèn)?! ?.重證據(jù)、重調(diào)查研究,不輕信陳述的原則。詢(xún)問(wèn)取得的成果固然重要,但是人的陳述始終具有不確定性,需要查證屬實(shí),經(jīng)過(guò)審查判斷,才能作為證據(jù)使用。通過(guò)詢(xún)問(wèn)得到的結(jié)果,與其他收集到的證據(jù)如現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、現(xiàn)場(chǎng)照片、辦照通知書(shū)、違章提示通知書(shū)、單據(jù)、帳冊(cè)等相互驗(yàn)證,形成有效證據(jù)鏈,才能作為定性處罰依據(jù)?! ?.嚴(yán)禁誘供的原則。誘供不僅僅會(huì)使取得的詢(xún)問(wèn)結(jié)果無(wú)效,還可能會(huì)使當(dāng)事人逃脫或削弱必要的行政處罰,而且會(huì)損害執(zhí)法機(jī)關(guān)形象。我在辦案過(guò)程中曾出現(xiàn)過(guò)這樣的問(wèn)
7、題,這里提出來(lái),讓大家引以為戒。我在辦理一個(gè)無(wú)照經(jīng)營(yíng)案件中,詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人無(wú)照經(jīng)營(yíng)中取得違法所得時(shí),因當(dāng)事人是早點(diǎn)、小吃經(jīng)營(yíng)戶(hù),違法所得不好計(jì)算,加上我存在怕麻煩的思想,就在提問(wèn)時(shí)問(wèn)到,“你經(jīng)營(yíng)怎么長(zhǎng)時(shí)間,個(gè)賺了三五百塊?”(當(dāng)然這句話(huà)不會(huì)記到詢(xún)問(wèn)筆錄中),當(dāng)事人為了減輕處罰,當(dāng)然按照我劃出的違法所得的框框回答。我認(rèn)為這樣提問(wèn)應(yīng)是犯了誘供的錯(cuò)誤,導(dǎo)致了當(dāng)事人所供述的違法所得不準(zhǔn)確、偏低,從而削弱了對(duì)當(dāng)事人的處罰力度?! ?三)詢(xún)問(wèn)應(yīng)注意的基本事項(xiàng)