優(yōu)化服務環(huán)境提升服務水平全力打造市民之家服務品牌

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1、優(yōu)化服務環(huán)境提升服務水平全力打造“市民之家”服務品牌高密市政務服務中心管理辦公室今年以來,在市委、市政府的正確領導下,市政務服務中心管理辦公室(以下簡稱“中心”)以開展“作風建設年”為抓手,以落實各項審批改革措施為核心,以提升政務服務平臺規(guī)范化建設為重點,積極發(fā)揮職能作用,著力優(yōu)化政務服務環(huán)境,取得了一定成效?,F(xiàn)將有關情況匯報如下:一、抓好平臺建設,充實大廳功能我們按照“兩集中、兩到位”的要求,對應進駐大廳的部門和業(yè)務進行全面梳理和安排進駐,確保進駐人員有事辦,群眾來了能辦事、辦成事。目前,全市具有行政許可和公共服務職能的39個部門單位

2、,共進駐行政許可事項292項,行政服務事項201項,使分散在全市的審批手續(xù)集中在一個大廳辦理,最大程度地方便了企業(yè)群眾。6月份,我們又對窗口布局進行了調(diào)整,將不動產(chǎn)登記中心、公安局戶籍大廳、出入境大廳、市場監(jiān)管、公積金管理中心等業(yè)務量大、與群眾日常生活關聯(lián)度高的部門調(diào)整到大廳一樓;將涉及固定資產(chǎn)投資項目審批的部門及總服務臺調(diào)整到二樓大廳中間區(qū)域;將國、地稅局納稅服務中心、婚姻登記處、婚檢中心設置在三樓大廳;將公共資源交易中心設置在四樓;同1時設置便民服務區(qū)、自助區(qū)、休閑區(qū),增設休閑桌椅、飲水設備、自動售賣機等便民服務設備。通過重新調(diào)整使

3、大廳布局更加明晰,功能更加完善,企業(yè)群眾辦事更加方便。二、完善運行機制,提高審批效率(一)落實直接辦理機制。窗口首席代表及其工作人員在授權(quán)范圍內(nèi),對申請材料齊全、符合法定情形、不需要現(xiàn)場勘察、集體討論、專家論證、聽證的,能當場作出決定的事項當場辦理,使一般性審批事項都能在窗口受理后直接辦結(jié)。對不能當場辦理的,確保在承諾時限內(nèi)辦結(jié)。(二)建立聯(lián)審聯(lián)辦機制。對同一個行政許可(審批)事項涉及兩個及其以上部門辦理的,實行聯(lián)合辦理制。由“中心”或“中心”明確牽頭部門,并由牽頭部門會同協(xié)辦部門,采用現(xiàn)場踏勘、現(xiàn)場會辦和聯(lián)合會辦等方式予以辦理,提高聯(lián)

4、審會辦的效率。對基本建設項目、企業(yè)設立等涉及多部門或情況復雜的審批事項,嚴格執(zhí)行“一口進、一口出”和“五個統(tǒng)一”(統(tǒng)一受理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)辦理、統(tǒng)一現(xiàn)場勘察、統(tǒng)一收費、統(tǒng)一發(fā)證)審批機制,由“中心”采取聯(lián)席會、協(xié)調(diào)會等方式協(xié)調(diào)有關部門按同步審批、壓茬審批機制辦理。(三)建立協(xié)調(diào)督辦機制?!爸行摹倍ㄆ谂挪槭占顿Y項目在開工建設審批辦證過程中遇到的困難和問題,根據(jù)不同性質(zhì)進行分類辦理。對一般性的、涉及單個部門的問題,按職能分工直接交有關部門辦理;涉及多個部門的問題,“中心”牽頭召開協(xié)2調(diào)會解決;相關部門意見難以統(tǒng)一或政策性較強、情況復雜的問題,報

5、市委、市政府協(xié)調(diào)解決。(四)建立四位一體服務機制。制定《固定資產(chǎn)投資項目集中受理實施細則》、《投資項目審批代辦服務制實施意見》等業(yè)務操作辦法,全方位推進投資項目集中受理和代辦、審批工作。通過對投資項目實行集中受理和代辦服務,落實統(tǒng)一轉(zhuǎn)辦、統(tǒng)一收費、統(tǒng)一發(fā)證、全程監(jiān)管、協(xié)調(diào)督辦,全方位提升工作效率和服務水平。三、發(fā)揮職能作用,全力優(yōu)化服務(一)加快推進省政務服務平臺向基層延伸工作。按照上級統(tǒng)一部署,印發(fā)了《高密市政務服務平臺向鎮(zhèn)(街區(qū))、社區(qū)延伸工作方案》,組織召開全市政務服務平臺向基層延伸事項錄入培訓會議,提高鎮(zhèn)(街、區(qū))、社區(qū)工作人員

6、的平臺操作技能和應用水平。為加快推進該項工作,我們選擇有關鎮(zhèn)(街、區(qū))進行了試點,對鎮(zhèn)(街區(qū))及相關社區(qū)事項錄入和網(wǎng)絡互通工作進行了面對面深入指導和問題跟蹤解答,為全面推進政務服務平臺向基層延伸做好前期準備工作。(二)積極推進公共資源交易平臺建設。3月份,將公共資源交易中心搬遷到市民之家四樓,場所面積達到1500平方米,配套設立了監(jiān)督部門駐場辦公室、咨詢服務臺、遠程視頻會議室等,實現(xiàn)了對評標區(qū)的封閉管理和開標、評標區(qū)域的實時監(jiān)控無縫隙覆蓋。修訂完善了《高密市公共資源交易中心進場注意事3項》、《高密市公共資源交易中心中介代理機構(gòu)場內(nèi)交易行

7、為規(guī)范事項》、《開標室管理制度》、《評標區(qū)管理制度》等規(guī)章制度,為工作有序開展提供制度保障。(三)強化對中介機構(gòu)的監(jiān)督管理。制定了《中介服務機構(gòu)管理辦法》(試行),對進駐中介機構(gòu)的進駐資格、經(jīng)營范圍、紀律約束等方面進行嚴格規(guī)范,設置中介機構(gòu)服務區(qū),實行“超市化”服務模式,并將“中介機構(gòu)”服務質(zhì)量納入優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提高服務質(zhì)量指標考核體系,對“中介機構(gòu)”采取日??己?、月度考核、年終綜合考核相結(jié)合方式進行監(jiān)督,以促進“中介機構(gòu)”服務市場健康、有序發(fā)展。建立網(wǎng)上中介服務超市,將11類共69家中介機構(gòu)利用政務服務中心網(wǎng)站進行了公示,方便企業(yè)選擇

8、,提高了工作透明度。(四)加大辦件滿意度回訪力度。制定《高密市政務服務工作回訪制度》,完善窗口日常回訪機制,使辦件滿意度回訪常態(tài)化。各窗口通過采取電話(短信、網(wǎng)絡)回訪、上門走訪、發(fā)放評議票、集中座談等多種

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