內(nèi)蒙古糧改飼試點旗縣補貼工作方案

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1、內(nèi)蒙古糧改飼試點旗縣補貼工作方案根據(jù)按照農(nóng)業(yè)部《糧改飼工作實施方案》通知要求(農(nóng)牧發(fā)[2017]8號),文件有關(guān)要求,結(jié)合我區(qū)實際,制定本方案。一、總體思路以“政府主導(dǎo)、部門主推、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成合力”的原則,整縣推進糧改飼工作,逐步建立起符合我區(qū)實際的糧改飼長效推進機制。二、試點范圍、重點任務(wù)(一)試點范圍。試點范圍為7個盟市的15個旗縣。(二)重點任務(wù)。優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)、構(gòu)建新型種養(yǎng)關(guān)系、提高種養(yǎng)效益。三、工作目標(一)任務(wù)目標。2017年“糧改飼”青貯種植面積達到111.6萬畝,收儲量達到334.8萬噸(二)質(zhì)量指標。試點地區(qū)規(guī)?;B(yǎng)殖場戶(肉羊年出欄100

2、只以上、肉牛年出欄50頭以上、奶牛年存欄100頭以上)和專業(yè)收儲企業(yè)(合作社)收儲量占收儲總量比例超過50%以上;專業(yè)收儲企業(yè)(合作社)收儲量較上年度提高10%以上;收儲主體通過流轉(zhuǎn)土地自種、與種植戶簽訂訂單等方式收儲量占總收儲量比例50%以上。-7-(三)經(jīng)濟效益指標。種植優(yōu)質(zhì)青貯飼草料,畝均純收入較種植籽粒玉米提高10%以上;使用優(yōu)質(zhì)青貯飼草料,較未使用前或與同地區(qū)未使用的相比,綜合飼料成本下降5%以上。四、工作步驟(一)制定實施方案。各試點盟市、旗縣結(jié)合自身實際,制定本地區(qū)糧改飼補貼工作方案及補貼任務(wù)實施方案。自治區(qū)、盟市要經(jīng)廳務(wù)會、局務(wù)會,旗縣經(jīng)政府

3、常務(wù)會辦公會研究決定并形成會議紀要,并逐級報送上級農(nóng)牧、財政部門備案。(二)落實試點任務(wù)。自治區(qū)分解下達試點盟市目標任務(wù),盟市農(nóng)牧業(yè)主管部門會同財政部門對試點旗縣報送的工作及實施方案評審?fù)ㄟ^后,核定試點旗縣任務(wù)量,最遲不晚于2017年6月30日前上報自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳備案。(三)數(shù)據(jù)匯總核實。6月底組織試點縣統(tǒng)計工作責任人、統(tǒng)計員進行專題培訓(xùn),7月15日前完成《糧改飼管理信息系統(tǒng)》受益養(yǎng)殖場戶和收儲主體基礎(chǔ)信息錄入工作。8月收儲開始后,按要求每周上報收儲數(shù)據(jù)信息。(四)接受檢查督導(dǎo)。每月試點旗縣接受盟市月度組織的檢查督導(dǎo),向自治區(qū)上報督查情況報告。每季度試點旗縣

4、接受自治區(qū)組織的不定期檢查督導(dǎo)。(五)開展自查自評。盟市、試點旗縣根據(jù)糧改飼績效評價指標,按照時間進度情況逐項逐條對照,開展自查自評,確保政策落實到位。-7-(六)接受核查驗收。糧改飼工作任務(wù)完成后,在試點旗縣農(nóng)牧業(yè)部門組織自查自評基礎(chǔ)上,盟市農(nóng)牧業(yè)部門組織核查驗收。(七)接受績效考評。盟市農(nóng)牧業(yè)部門完成核查驗收后,自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)部門根據(jù)《糧改飼工作績效評價方案》,對試點旗縣開展績效評價。五、進度安排(一)組織準備階段(1月—3月)。下發(fā)文件,廣泛調(diào)查研究,對玉米主產(chǎn)區(qū)開展青貯種植意向摸底調(diào)查,摸清底數(shù),掌握實數(shù)。(二)宣傳發(fā)動階段(3月—5月)。利用電視、廣

5、播、報刊雜志、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,開展主題突出、形式多樣的宣傳報道,形成推進糧改飼的良好輿論氛圍,為提前做好訂單種植工作和試點工作順利推進提供保障。(三)方案制定階段(5月—6月)。自治區(qū)分解盟市目標任務(wù),制定糧改飼補貼實施方案和工作方案;盟市完成試點旗縣遴選和任務(wù)核定,細化補貼實施方案和工作方案。6月20日自治區(qū)實施方案及擬定試點縣名單報農(nóng)業(yè)部、財政部備案。6月30日前盟市、試點旗縣區(qū)實施方案報送自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳、財政廳備案。成立自治區(qū)、盟市、旗縣試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室(另行文),建立和完善組織機構(gòu)和工作機制。擬定試點旗縣糧改飼工作績效評價方案。-7-(四)數(shù)據(jù)

6、匯總階段(6月—12月)。7月啟動糧改飼收儲進度周報工作,進場入戶,核實登記,落實受益養(yǎng)殖場戶和收儲主體。7月15日前將政策受益養(yǎng)殖場戶和收儲主體基礎(chǔ)信息全部錄入《糧改飼管理信息系統(tǒng)》。8月起實行收儲數(shù)據(jù)信息周報制度。(五)技術(shù)培訓(xùn)階段(6月—9月)。自治區(qū)、盟市、旗縣開展試點旗縣統(tǒng)計工作責任人、統(tǒng)計員專題培訓(xùn);試點旗縣組織完成受益養(yǎng)殖場戶和收儲主體集中授課和現(xiàn)場參觀。自治區(qū)組織召開糧改飼現(xiàn)場會。(六)監(jiān)督檢查階段(6月—12月)從6月份開始,自治區(qū)組成督查組,定期根據(jù)糧改飼時限要求開展專項督查。每次督查工作任務(wù)結(jié)束后,督查組要在5個工作日內(nèi)向糧改飼工作領(lǐng)導(dǎo)

7、小組辦公室報送督查情況,自治區(qū)對督查結(jié)果向盟市、旗縣通報。每月試點旗縣接受盟市月度組織的檢查督導(dǎo),按月跟蹤督辦,上報督查結(jié)果。(七)核查驗收階段(10月—12月)。盟市農(nóng)牧部門會同財政部門承擔項目旗縣核查驗收落實責任。旗縣對每個階段的文字、影像等資料進行清理、歸類、登記造冊并妥善保管,在此基礎(chǔ)上搞好自查自評工作,缺什么補什么,確保一次性通過盟市驗收。(八)資金撥付階段(10月—12月)-7-試點旗縣農(nóng)牧業(yè)主管部門會同財政部門按照申報、審查、核實、公示、資金發(fā)放等程序,將資金落實到補貼對象。(九)工作總結(jié)階段(7月—12月)盟市、試點旗縣從7月份開始,在每月5

8、日前上報工作進展情況,進展情況包括實施進度(包括種植

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