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《城市處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫(kù)。
1、XX市處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案目錄1、總則1.1編制目的1.2編制依據(jù)1.3適用范圍1.4基本原則1.5啟動(dòng)條件2、組織體系及職責(zé)分工2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)2.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)3、預(yù)警、監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告3.1火險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)3.2林火監(jiān)測(cè)3.3人工降雨3.4火災(zāi)信息報(bào)告4、火災(zāi)撲救4.1應(yīng)急響應(yīng)4.2撲火指揮4.3撲火力量4.4撲救原則204.5支援調(diào)運(yùn)4.6應(yīng)急通訊4.7撲火安全4.8居民區(qū)及群眾安全防護(hù)4.9醫(yī)療救護(hù)4.10火案查處4.11信息發(fā)布4.12應(yīng)急結(jié)束5、后期處置5.1火災(zāi)評(píng)估5.1災(zāi)民安置及災(zāi)后重建5.3災(zāi)后總結(jié)6、綜合保障6.1通訊與信息保障6.2后備力量保障6.3裝備保障6.
2、4資金保障6.5技術(shù)保障6.6培訓(xùn)演練7、附則7.1預(yù)案管理7.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究207.3解釋部門(mén)7.4預(yù)案生效時(shí)間1總則1.1編制目的為深入貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,建立健全應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范處置行為,提高處置能力,快速、高效地實(shí)施處置行動(dòng),實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”的工作目標(biāo),把森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》、《寧夏回族治區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)和文件,制定本預(yù)案。1.3適用范圍本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生和可能發(fā)生的一般森林火災(zāi),適用本預(yù)案。1.4基本原則1.4.1上下聯(lián)動(dòng),分級(jí)管理
3、。在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,依據(jù)森林火災(zāi)的性質(zhì)、波及范圍和危害程度,實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)、各部門(mén)落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制。1.4.2分工負(fù)責(zé),密切配合。市森林防火指揮部各成員單位應(yīng)依據(jù)本預(yù)案確定的職責(zé),分工負(fù)責(zé)、加強(qiáng)協(xié)作、密切配合、形成合力,落實(shí)各項(xiàng)保障措施。201.4.3預(yù)防為主,扎實(shí)準(zhǔn)備。各級(jí)政府和森林經(jīng)營(yíng)單位,不僅要落實(shí)各項(xiàng)森林火災(zāi)預(yù)防措施,更要做好處置森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備和物資儲(chǔ)備。1.4.4以人為本,快速處置。把保護(hù)人民生命安全放在首位,切實(shí)保障人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全;建立應(yīng)對(duì)撲救森林火災(zāi)的有效機(jī)制,確保反應(yīng)快速、撲救及時(shí)、處置得當(dāng)。1.5啟動(dòng)條件
4、當(dāng)發(fā)生下列情況之一,且森林火災(zāi)沒(méi)有得到有效控制、仍有繼續(xù)蔓延危險(xiǎn)的可能,火災(zāi)發(fā)生地森林防火部門(mén)向市森林防火指揮部報(bào)告后,經(jīng)市森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),啟動(dòng)本預(yù)案。(1)轄區(qū)內(nèi)受害森林面積在1公頃以下或其他林地起火的,或者死亡1人以上3人以下的,或者重傷1人以上10人以下的森林火災(zāi);(2)縣(市)、區(qū)交界地區(qū)5小時(shí)內(nèi)尚未撲滅明火的森林火災(zāi);(3)各縣(市)、區(qū)境內(nèi)燃燒時(shí)間長(zhǎng)、面積較大,火場(chǎng)難以得到有效控制的一般森林火災(zāi);(4)國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)、各公園發(fā)生森林火災(zāi)的;(5)需要市森林防火指揮部直接參與、協(xié)調(diào)、組織、指揮撲救或緊急處置的其他情況。2組織體系及職責(zé)分工2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)XX市人民政
5、府成立森林防火指揮部,市森林防火指揮部在市20委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全市森林火災(zāi)的應(yīng)急處置工作。指揮部總指揮由市政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任,XX市林業(yè)局局長(zhǎng)擔(dān)任常務(wù)副總指揮,市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、市警備區(qū)副謀參長(zhǎng)、市公安消防支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)、武警XX市支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮,市委宣傳部、市發(fā)改委、市林業(yè)局、市應(yīng)急辦、市監(jiān)察局、市公安局、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)牧局、市教育局、市氣象局、市環(huán)境保護(hù)局、市旅游局、市民政局、市衛(wèi)生局、市安監(jiān)局、市宗教事務(wù)局、市電信局、市廣播電視臺(tái)、市公安局森林分局為成員單位,各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。XX市森林防火指揮部辦公室設(shè)在XX市林業(yè)局,辦公室主任由XX市林
6、業(yè)局分管副局長(zhǎng)擔(dān)任,辦公室副主任由XX市公安局森林分局局長(zhǎng)擔(dān)任。各縣(市)、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)成立相應(yīng)的森林防火指揮部。2.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)職責(zé):2.2.1XX市森林防火指揮部職責(zé)貫徹落實(shí)市委、市政府和上級(jí)森林防火指揮部關(guān)于森林防火工作的指示精神;組織、領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全市范圍內(nèi)森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作;做好撲救森林火災(zāi)的綜合調(diào)度、物資保障、技術(shù)咨詢(xún)和現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)以及災(zāi)后處置等工作;及時(shí)掌握森林火災(zāi)等級(jí)變化和火情動(dòng)態(tài);決定啟動(dòng)和終止實(shí)施本預(yù)案;完成國(guó)家森林防火指揮部和省森林防火指揮部、XX市委、市政府交辦的其他森林防火應(yīng)急處置任務(wù)。2.2.2XX市森林防火指揮部辦公室職責(zé)20XX市森林防火指揮部
7、辦公室為森林火災(zāi)應(yīng)急管理日常辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)執(zhí)行省森林防火指揮部和XX市森林防火指揮部的調(diào)度和指令,貫徹指揮部的工作要求和部署;制訂完善全市森林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案、規(guī)定和制度;協(xié)調(diào)處理森林防火應(yīng)急工作中的具體問(wèn)題;組織有關(guān)部門(mén)及專(zhuān)家會(huì)商森林火災(zāi)發(fā)生發(fā)展態(tài)勢(shì);負(fù)責(zé)收集、調(diào)查和評(píng)估森林火災(zāi)損失情況;認(rèn)真完成指揮部交辦的其他任務(wù)。2.2.3火場(chǎng)前線指揮部及各工作組職責(zé)根據(jù)森林火災(zāi)撲救需要,XX市森林防火指揮部成立臨時(shí)前線指揮部,具體負(fù)責(zé)落實(shí)省森林防火指揮