加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理 降低企業(yè)成本費(fèi)用.doc

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1、加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理 降低企業(yè)成本費(fèi)用  摘要:財(cái)務(wù)預(yù)算管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要手段,也是產(chǎn)權(quán)制度改革的必然選擇。財(cái)務(wù)預(yù)算是在預(yù)測(cè)和決策的基礎(chǔ)上,圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo),對(duì)一定時(shí)期內(nèi)資金的取得和投放、各項(xiàng)收入和支出、經(jīng)營(yíng)成果及其分配等資金運(yùn)作所作的具體安排。實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理能降低企業(yè)成本費(fèi)用,使企業(yè)在管理中出效益。因此,明確財(cái)務(wù)預(yù)算管理的內(nèi)容、模式及應(yīng)注意的問題對(duì)企業(yè)的發(fā)展有著重要的意義。  關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)預(yù)算管理;成本費(fèi)用;企業(yè)    目前,在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中,存在著企業(yè)財(cái)務(wù)管理不能很好地適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要的問題,主要表現(xiàn)在企業(yè)的財(cái)務(wù)管理體制不規(guī)范,

2、難以適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)的要求。其中,財(cái)務(wù)預(yù)算管理是整個(gè)財(cái)務(wù)管理體系的起點(diǎn),也是其重  要內(nèi)容之一。鑒于此,必須加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的認(rèn)識(shí),完善企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制。    一、企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的內(nèi)容    財(cái)務(wù)預(yù)算是在預(yù)測(cè)和決策的基礎(chǔ)上,圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo),對(duì)一定時(shí)期內(nèi)(一般作為新的一年或幾年)資金的取得和投放、各項(xiàng)收入和支出、經(jīng)營(yíng)成果及其分配等資金運(yùn)作所作的具體安排??梢姡?cái)務(wù)預(yù)算圍繞企業(yè)的戰(zhàn)略要求和發(fā)展規(guī)劃,以業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算為基礎(chǔ),以經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)為目標(biāo),以現(xiàn)金流為核心進(jìn)行編制,并主要以財(cái)務(wù)報(bào)表形式予以充分反映。一般情況下,企業(yè)按年度編制

3、財(cái)務(wù)預(yù)算,而業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算則是分季度、月份落實(shí)。財(cái)務(wù)預(yù)算是企業(yè)管理的重要依據(jù),同時(shí)也是制定、落實(shí)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的依據(jù)。因此,財(cái)務(wù)預(yù)算又被稱為“企業(yè)總預(yù)算”?! “凑战?jīng)典財(cái)務(wù)管理理論,財(cái)務(wù)預(yù)算的編制應(yīng)遵循以下基本原則和要求:(1)堅(jiān)持效益優(yōu)先的原則,實(shí)行總量平衡,進(jìn)行全面預(yù)算管理;(2)堅(jiān)持積極穩(wěn)健原則,確保以收定支,加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制;(3)堅(jiān)持權(quán)責(zé)對(duì)等原則,確保切實(shí)可行,圍繞經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略實(shí)施?!   《?、企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理模式及應(yīng)用    企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理結(jié)構(gòu)是財(cái)務(wù)預(yù)算運(yùn)作模式的確定依據(jù),因?yàn)轭A(yù)算是一種人的行為,財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系的

4、運(yùn)作也就表現(xiàn)為對(duì)人的行為管理。美國(guó)管理會(huì)計(jì)大師卡普蘭教授認(rèn)為,預(yù)算中的行為與企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)有直接的關(guān)系,他將這一關(guān)系分解為兩種類型,即集權(quán)管理模式和分權(quán)管理模式。4  所謂集權(quán)管理模式,是建立在泰勒的科學(xué)管理學(xué)說之上的三個(gè)假設(shè):第一,企業(yè)的目標(biāo)是利潤(rùn)最大化,所有的企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都圍繞著這個(gè)目標(biāo)進(jìn)行;第二,人是經(jīng)濟(jì)意義上的人,其行為主要受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使;第三,管理者的職責(zé)是保證企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。根據(jù)以上三大假設(shè),企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系的運(yùn)作也就是分解利潤(rùn)目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,制定激勵(lì)措施,幫助企業(yè)管理層監(jiān)督與控制員工的行為。在這一運(yùn)作模式下,所有的

5、決策都由企業(yè)高層管理者作出,而無需征求下屬執(zhí)行者的意見。集權(quán)管理模式是一種有效的管理模式,但是需要有一個(gè)好的企業(yè)管理機(jī)制作為基礎(chǔ),要使這個(gè)預(yù)算管理體系中的每一方面都能考慮到其行為引致的結(jié)果?! ∷^分權(quán)管理模式,是根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大、生產(chǎn)管理系統(tǒng)日趨復(fù)雜的情況下產(chǎn)生的。其強(qiáng)調(diào)企業(yè)下屬執(zhí)行者(各基層單位、職能部門)是一個(gè)責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,并提出了與之相適應(yīng)的三大假設(shè)前提:第一,企業(yè)是由多個(gè)人組成的一個(gè)群體,而這一群體處在不斷變化的外界環(huán)境之中;第二,企業(yè)目標(biāo)在很大程度上受到人的需求動(dòng)機(jī)的驅(qū)使;第三,企業(yè)最高管理層是一個(gè)決策機(jī)

6、構(gòu),他們通過各種預(yù)測(cè)、控制和激勵(lì)手段來影響員工的行為。在分權(quán)管理模式下,財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系的運(yùn)作的明顯特點(diǎn)是:大大提高了財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)的現(xiàn)實(shí)性與可靠性,大大激發(fā)了下屬執(zhí)行預(yù)算的自覺性;部門與部門之間、個(gè)人與個(gè)人之間的信息得以充分交流,個(gè)人的預(yù)算目標(biāo)在企業(yè)預(yù)算目標(biāo)中得以充分的顯示,并且使企業(yè)內(nèi)部的資源有可能得到最佳的配置。可見,分權(quán)式管理模式是探索、尋求人的需求,激發(fā)這個(gè)預(yù)算管理體系中的每一部分,發(fā)掘人的無窮大的潛力,只要找到這樣一種機(jī)制,就能取得良好的結(jié)果?! 【C上所述,集權(quán)管理模式和分權(quán)管理模式各有利弊,分別適合于不同階段、不同組織結(jié)構(gòu)的企

7、業(yè),必須根據(jù)企業(yè)所處的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)環(huán)境決定具體采取何種財(cái)務(wù)預(yù)算管理模式。針對(duì)我國(guó)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)冗余、信息化水平低以及決策效率不高等客觀情況,我國(guó)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用財(cái)務(wù)預(yù)算分權(quán)管理模式。其應(yīng)用形式如下:  (一)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)  總經(jīng)理對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的管理工作負(fù)總責(zé),董事會(huì)可以根據(jù)情況設(shè)立財(cái)務(wù)預(yù)算委員會(huì)負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)預(yù)算管理事宜,并對(duì)總經(jīng)理直接負(fù)責(zé);財(cái)務(wù)預(yù)算委員會(huì)主要擬訂財(cái)務(wù)預(yù)算的目標(biāo)、政策,制定財(cái)力預(yù)算管理的具體措施和辦法,審議、平衡財(cái)務(wù)預(yù)算方案,組織下達(dá)財(cái)務(wù)預(yù)算,協(xié)調(diào)解決財(cái)務(wù)預(yù)算編制和執(zhí)行中的問題、考核財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況、督促完成財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)。此外,財(cái)務(wù)預(yù)算委

8、員會(huì)還應(yīng)在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)組織企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的編制、審查、匯總、上報(bào)、下達(dá)、報(bào)告等具體工作,跟蹤監(jiān)督財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況,分析財(cái)務(wù)預(yù)算與實(shí)際執(zhí)行的差異及原因,提出改進(jìn)管理的措施和建議;市場(chǎng)

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