加強財務(wù)預(yù)算管理降低企業(yè)成本費用

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1、加強財務(wù)預(yù)算管理　降低企業(yè)成本費用　　摘要：財務(wù)預(yù)算管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要手段，也是產(chǎn)權(quán)制度改革的必然選擇。財務(wù)預(yù)算是在預(yù)測和決策的基礎(chǔ)上，圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標，對一定時期內(nèi)資金的取得和投放、各項收入和支出、經(jīng)營成果及其分配等資金運作所作的具體安排。實行財務(wù)預(yù)算管理能降低企業(yè)成本費用，使企業(yè)在管理中出效益。因此，明確財務(wù)預(yù)算管理的內(nèi)容、模式及應(yīng)注意的問題對企業(yè)的發(fā)展有著重要的意義?！　￡P(guān)鍵詞：財務(wù)預(yù)算管理；成本費用；企業(yè)　　　　目前，在企業(yè)經(jīng)營管理中，存在著企業(yè)財務(wù)管理不能很好地適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要

2、的問題，主要表現(xiàn)在企業(yè)的財務(wù)管理體制不規(guī)范，難以適應(yīng)市場競爭和企業(yè)經(jīng)營的要求。其中，財務(wù)預(yù)算管理是整個財務(wù)管理體系的起點，也是其重　　要內(nèi)容之一。鑒于此，必須加強企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的認識，完善企業(yè)財務(wù)管理體制?！　　　∫?、企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的內(nèi)容　　7　　財務(wù)預(yù)算是在預(yù)測和決策的基礎(chǔ)上，圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標，對一定時期內(nèi)（一般作為新的一年或幾年）資金的取得和投放、各項收入和支出、經(jīng)營成果及其分配等資金運作所作的具體安排?？梢姡攧?wù)預(yù)算圍繞企業(yè)的戰(zhàn)略要求和發(fā)展規(guī)劃，以業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算為基礎(chǔ)，以經(jīng)營利潤為

3、目標，以現(xiàn)金流為核心進行編制，并主要以財務(wù)報表形式予以充分反映。一般情況下，企業(yè)按年度編制財務(wù)預(yù)算，而業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算則是分季度、月份落實。財務(wù)預(yù)算是企業(yè)管理的重要依據(jù)，同時也是制定、落實內(nèi)部經(jīng)濟責任制的依據(jù)。因此，財務(wù)預(yù)算又被稱為“企業(yè)總預(yù)算”。　　按照經(jīng)典財務(wù)管理理論，財務(wù)預(yù)算的編制應(yīng)遵循以下基本原則和要求：（1）堅持效益優(yōu)先的原則，實行總量平衡，進行全面預(yù)算管理；（2）堅持積極穩(wěn)健原則，確保以收定支，加強財務(wù)風險控制；（3）堅持權(quán)責對等原則，確保切實可行，圍繞經(jīng)營戰(zhàn)略實施。　　

4、　　二、企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理模式及應(yīng)用　　　　企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理結(jié)構(gòu)是財務(wù)預(yù)算運作模式的確定依據(jù)，因為預(yù)算是一種人的行為，財務(wù)預(yù)算管理體系的運作也就表現(xiàn)為對人的行為管理。美國管理會計大師卡普蘭教授認為，預(yù)算中的行為與企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)有直接的關(guān)系，他將這一關(guān)系分解為兩種類型，即集權(quán)管理模式和分權(quán)管理模式。7　　所謂集權(quán)管理模式，是建立在泰勒的科學(xué)管理學(xué)說之上的三個假設(shè)：第一，企業(yè)的目標是利潤最大化，所有的企業(yè)經(jīng)營活動都圍繞著這個目標進行；第二，人是經(jīng)濟意義上的人，其行為主要受經(jīng)濟利益的驅(qū)使；第三，管理者的

5、職責是保證企業(yè)實現(xiàn)利潤最大化。根據(jù)以上三大假設(shè)，企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理體系的運作也就是分解利潤目標，落實責任，制定激勵措施，幫助企業(yè)管理層監(jiān)督與控制員工的行為。在這一運作模式下，所有的決策都由企業(yè)高層管理者作出，而無需征求下屬執(zhí)行者的意見。集權(quán)管理模式是一種有效的管理模式，但是需要有一個好的企業(yè)管理機制作為基礎(chǔ)，要使這個預(yù)算管理體系中的每一方面都能考慮到其行為引致的結(jié)果。　　所謂分權(quán)管理模式，是根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)規(guī)模不斷擴大、生產(chǎn)管理系統(tǒng)日趨復(fù)雜的情況下產(chǎn)生的。其強調(diào)企業(yè)下屬執(zhí)行者（各基層單位、職能部門）是

6、一個責、權(quán)、利相結(jié)合的經(jīng)濟實體，并提出了與之相適應(yīng)的三大假設(shè)前提：第一，企業(yè)是由多個人組成的一個群體，而這一群體處在不斷變化的外界環(huán)境之中；第二，企業(yè)目標在很大程度上受到人的需求動機的驅(qū)使；第三，企業(yè)最高管理層是一個決策機構(gòu)，他們通過各種預(yù)測、控制和激勵手段來影響員工的行為。在分權(quán)管理模式下，財務(wù)預(yù)算管理體系的運作的明顯特點是：大大提高了財務(wù)預(yù)算指標的現(xiàn)實性與可靠性，大大激發(fā)了下屬執(zhí)行預(yù)算的自覺性；部門與部門之間、個人與個人之間的信息得以充分交流，個人的預(yù)算目標在企業(yè)預(yù)算目標中得以充分的顯示，并

7、且使企業(yè)內(nèi)部的資源有可能得到最佳的配置?？梢姡謾?quán)式管理模式是探索、尋求人的需求，激發(fā)這個預(yù)算管理體系中的每一部分，發(fā)掘人的無窮大的潛力，只要找到這樣一種機制，就能取得良好的結(jié)果。7　　綜上所述，集權(quán)管理模式和分權(quán)管理模式各有利弊，分別適合于不同階段、不同組織結(jié)構(gòu)的企業(yè)，必須根據(jù)企業(yè)所處的經(jīng)濟市場環(huán)境決定具體采取何種財務(wù)預(yù)算管理模式。針對我國企業(yè)組織結(jié)構(gòu)冗余、信息化水平低以及決策效率不高等客觀情況，我國企業(yè)應(yīng)當采用財務(wù)預(yù)算分權(quán)管理模式。其應(yīng)用形式如下：　　（一）組織機構(gòu)建設(shè)　　總經(jīng)理對財務(wù)預(yù)算的

8、管理工作負總責，董事會可以根據(jù)情況設(shè)立財務(wù)預(yù)算委員會負責財務(wù)預(yù)算管理事宜，并對總經(jīng)理直接負責；財務(wù)預(yù)算委員會主要擬訂財務(wù)預(yù)算的目標、政策，制定財力預(yù)算管理的具體措施和辦法，審議、平衡財務(wù)預(yù)算方案，組織下達財務(wù)預(yù)算，協(xié)調(diào)解決財務(wù)預(yù)算編制和執(zhí)行中的問題、考核財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況、督促完成財務(wù)預(yù)算目標。此外，財務(wù)預(yù)算委員會還應(yīng)在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負責組織企業(yè)財務(wù)預(yù)算的編制、審查、匯總、上報、下達、報告等具體工作，跟蹤監(jiān)督財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況，分析財務(wù)預(yù)算與實際執(zhí)行的差異及原因，提出改進管理的措施和建議；