依法履職,增強監(jiān)督實效.doc

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1、依法履職、增強工作實效靖邊縣人大常委會副主任周子岳根據此次學習體會,結合自己多年在人大的工作經驗,我對如何加強人大工作有如下幾點思考:一、行使好重大事項決定權對本行政區(qū)域各方面工作重大事項的討論、決定權,是憲法和法律賦予地方人大常委會的一項重要職權,也是人民群眾參與地方國家事務管理的具體體現。在工作實際中,對關系全局的大事,政府有不報、漏報或瞞報的情況,有人大對重大事項和一般事項界定不清有關,也有人大不想主動作為有關,因此,縣級人大應從全縣經濟社會發(fā)展的大局出發(fā),圍繞黨委工作中心和政府工作的重點、緊扣改革發(fā)展穩(wěn)定和人民群眾關心的熱點難點問題,科學界定重大事項,在一定程度上,真正

2、形成黨委決策、人大決定、政府執(zhí)行的權力運行機制,加強“一府兩院”對人大決議、決定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,督促“一府兩院”科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法行政。二、行使好監(jiān)督權一是增強監(jiān)督實效??h級人大要緊緊圍繞事關群眾切身利益和社會和諧穩(wěn)定大局開展工作監(jiān)督、法律監(jiān)督。在具體工作中,要綜合運用視察調研、執(zhí)法檢查、工作評議、聽取審議專項工作報告等方式,把握好監(jiān)督的重點,做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督,監(jiān)督不越位、不對立。重點抓好“一府兩院”對人大常委會審議意見辦理情況的跟蹤監(jiān)督。要定期聽取“一府兩院”關于辦理人大常委會審議意見情況的報告。二是要認真做好來信來訪工作。群眾的信訪是了解和掌握執(zhí)法機關和執(zhí)法

3、人員執(zhí)法好壞的窗口,人大應當通過群眾信訪這個渠道,了解人民群眾反映的熱點、難點問題,有針對性地進行監(jiān)督。三、行使好人事任免權縣級人大常委會要以黨管干部和人大依法任免干部相結合的原則,堅持任前民意調查、法律知識考試、任職表態(tài)發(fā)言和向憲法宣誓等程序,提高被任命干部的人大意識,并采取聽取述職報告、民主評議等方式,加強干部任后監(jiān)督。四、抓好代表工作,保障代表依法履職。一是常委會領導要形成年終走訪本區(qū)域內各級人大代表的機制,關心和解決基層代表在工作和生活上存在的困難和問題,認真聽取代表的意見和建議。二是做好代表議案的轉辦、督辦工作。人大常委會要安排常委會相關工委經常過問并實地了解代表議案

4、、建議的辦理情況,對于代表普遍提出的重要議案、建議,有關工委要跟蹤督辦。人大常委會要專門組織部分委員和代表深入基層,調研承辦單位對代表建議和意見的辦理情況,并聽取專項工作報告。三是開展代表述職評議工作,加強代表履職意識。今后,人大常委會每年要安排若干名人大代表在原選區(qū)向選民述職,并支持和要求下一級人大開展人大代表述職評議工作。五、加強自身建設。目前縣級人大常委會普遍存在著機構不健全、人員編制少、人大干部交流使用力度不大等問題,比如,靖邊縣人大常委會沒有農業(yè)農村工作委員會、環(huán)境資源工作委員會和預算工作委員會這三個常設工作機構,人大機關干部在本單位工作10年以上的占三分之一。因此,

5、縣級人大常委會要健全工作機構,并解決人員編制,大膽提拔和向“一府兩院”交流使用人大機關中的優(yōu)秀干部。努力打造一支業(yè)務過硬、敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督的人大干部隊伍。

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