依法履職增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效

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1、依法履職、增強(qiáng)工作實(shí)效靖邊縣人大常委會(huì)副主任周子岳根據(jù)此次學(xué)習(xí)體會(huì)，結(jié)合自己多年在人大的工作經(jīng)驗(yàn)，我對(duì)如何加強(qiáng)人大工作有如下幾點(diǎn)思考：一、行使好重大事項(xiàng)決定權(quán)對(duì)本行政區(qū)域各方面工作重大事項(xiàng)的討論、決定權(quán)，是憲法和法律賦予地方人大常委會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán)，也是人民群眾參與地方國(guó)家事務(wù)管理的具體體現(xiàn)。在工作實(shí)際中，對(duì)關(guān)系全局的大事，政府有不報(bào)、漏報(bào)或瞞報(bào)的情況，有人大對(duì)重大事項(xiàng)和一般事項(xiàng)界定不清有關(guān)，也有人大不想主動(dòng)作為有關(guān)，因此，縣級(jí)人大應(yīng)從全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā)，圍繞黨委工作中心和政府工作的重點(diǎn)、緊扣改革發(fā)展穩(wěn)定和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，

2、科學(xué)界定重大事項(xiàng)，在一定程度上，真正形成黨委決策、人大決定、政府執(zhí)行的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)“一府兩院”對(duì)人大決議、決定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，督促“一府兩院”科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法行政。二、行使好監(jiān)督權(quán)一是增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。縣級(jí)人大要緊緊圍繞事關(guān)群眾切身利益和社會(huì)和諧穩(wěn)定大局開展工作監(jiān)督、法律監(jiān)督。在具體工作中，要綜合運(yùn)用視察調(diào)研、執(zhí)法檢查、工作評(píng)議、聽取審議專項(xiàng)工作報(bào)告等方式，把握好監(jiān)督的重點(diǎn)，做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，監(jiān)督不越位、不對(duì)立。重點(diǎn)抓好“一府兩院”對(duì)人大常委會(huì)審議意見辦理情況的跟蹤監(jiān)督。要定期聽取“一府兩院”關(guān)于辦理人大常委會(huì)審議意見情況

3、的報(bào)告。二是要認(rèn)真做好來(lái)信來(lái)訪工作。群眾的信訪是了解和掌握?qǐng)?zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員執(zhí)法好壞的窗口，人大應(yīng)當(dāng)通過群眾信訪這個(gè)渠道，了解人民群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，有針對(duì)性地進(jìn)行監(jiān)督。三、行使好人事任免權(quán)縣級(jí)人大常委會(huì)要以黨管干部和人大依法任免干部相結(jié)合的原則，堅(jiān)持任前民意調(diào)查、法律知識(shí)考試、任職表態(tài)發(fā)言和向憲法宣誓等程序，提高被任命干部的人大意識(shí)，并采取聽取述職報(bào)告、民主評(píng)議等方式，加強(qiáng)干部任后監(jiān)督。四、抓好代表工作，保障代表依法履職。一是常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)要形成年終走訪本區(qū)域內(nèi)各級(jí)人大代表的機(jī)制，關(guān)心和解決基層代表在工作和生活上存在的困難和問題，認(rèn)真聽取

4、代表的意見和建議。二是做好代表議案的轉(zhuǎn)辦、督辦工作。人大常委會(huì)要安排常委會(huì)相關(guān)工委經(jīng)常過問并實(shí)地了解代表議案、建議的辦理情況，對(duì)于代表普遍提出的重要議案、建議，有關(guān)工委要跟蹤督辦。人大常委會(huì)要專門組織部分委員和代表深入基層，調(diào)研承辦單位對(duì)代表建議和意見的辦理情況，并聽取專項(xiàng)工作報(bào)告。三是開展代表述職評(píng)議工作，加強(qiáng)代表履職意識(shí)。今后，人大常委會(huì)每年要安排若干名人大代表在原選區(qū)向選民述職，并支持和要求下一級(jí)人大開展人大代表述職評(píng)議工作。五、加強(qiáng)自身建設(shè)。目前縣級(jí)人大常委會(huì)普遍存在著機(jī)構(gòu)不健全、人員編制少、人大干部交流使用力度不大等問題，比如，靖邊

5、縣人大常委會(huì)沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作委員會(huì)、環(huán)境資源工作委員會(huì)和預(yù)算工作委員會(huì)這三個(gè)常設(shè)工作機(jī)構(gòu)，人大機(jī)關(guān)干部在本單位工作10年以上的占三分之一。因此，縣級(jí)人大常委會(huì)要健全工作機(jī)構(gòu)，并解決人員編制，大膽提拔和向“一府兩院”交流使用人大機(jī)關(guān)中的優(yōu)秀干部。努力打造一支業(yè)務(wù)過硬、敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督的人大干部隊(duì)伍。