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《農(nóng)村公共資源交易規(guī)范化研究》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。
1、山東大學(xué)碩士學(xué)位論文公開201210783農(nóng)村公共資源交易規(guī)范化研究Thestudyonthestandardizationoftheruralpublicresourcestrading黃敬宗政治學(xué)與公共管理學(xué)院公共管理劉玉安教授122015山東大學(xué)碩士學(xué)位論文山東大學(xué)碩士學(xué)位論文原創(chuàng)性聲明本人鄭重聲明：所呈交的學(xué)位論文，是本人在導(dǎo)師的指導(dǎo)下，獨(dú)立進(jìn)行研究所取得的成果。除文中已經(jīng)注明引用的內(nèi)容外，本論文不包含任何其他個人或集體已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的科研成果。對本文的研究作出重要貢獻(xiàn)的個人和集體，均已在文中
2、以明確方式標(biāo)明。本聲明的法律責(zé)任由本人承擔(dān)。論文作者簽名：日期：關(guān)于學(xué)位論文使用授權(quán)的聲明本人同意學(xué)校保留或向國家有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)送交論文的印刷件和電子版，允許論文被查閱和借閱；本人授權(quán)山東大學(xué)可以將本學(xué)位論文的全部或部分內(nèi)容編入有關(guān)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行檢索，可以采用影印、縮印或其他復(fù)制手段保存論文和匯編本學(xué)位論文。(保密論文在解密后應(yīng)遵守此規(guī)定)論文作者簽名：導(dǎo)師簽名：日期：山東大學(xué)碩士學(xué)位論文目錄中文摘要1Abstract3第1章緒論61.1研究背景61.2研究現(xiàn)狀61.3研究目的和意義81.3.1研究目的81
3、.3.2研究的意義91.3.2.1研究的理論意義91.3.2.2研究的現(xiàn)實(shí)意義91.4農(nóng)村公共資源交易的定義與基本范疇111.4.1農(nóng)村公共資源的定義與基本范疇111.4.2農(nóng)村公共資源交易的定義與基本范疇12第2章農(nóng)村公共資源交易發(fā)展現(xiàn)狀與存在問題132.1農(nóng)村公共資源交易發(fā)展現(xiàn)狀132.1.1交易規(guī)模不斷擴(kuò)大132.1.2交易內(nèi)容不斷延伸132.1.3交易形式多樣化142.2農(nóng)村公共資源交易領(lǐng)域存在的主要問題142.2.1集體“三資”底數(shù)不清，交易過程不規(guī)范，信息公開不到位142.2.2缺少集中管理
4、平臺，日常監(jiān)管難度大152.2.3監(jiān)管主體和責(zé)任不明確，相關(guān)監(jiān)管主體作用發(fā)揮不到位162.2.4相關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)管制度不健全172.3問題帶來的危害和影響182.3.1影響農(nóng)村社會穩(wěn)定182.3.2易導(dǎo)致農(nóng)村基層腐敗現(xiàn)象的發(fā)生182.3.3損害黨和政府在基層的公信力及黨群干群關(guān)系19第3章農(nóng)村公共資源交易活動的制度經(jīng)濟(jì)學(xué)分析203.1從新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于人的行為特征的三個假定角度分析各方在公共資源交易中的行為趨向203.1.1參與各方在公共資源交易中的“雙重動機(jī)”203.1.2參與各方在公共資源交易中的“
5、有限理性”213.1.3參與各方在公共資源交易中的機(jī)會主義傾向223.2農(nóng)村公共資源交易過程中的微觀層次“交易費(fèi)用”分析233.2.1村集體經(jīng)濟(jì)組織參與交易的費(fèi)用分析243.2.2市場競爭者參與交易的費(fèi)用分析243.2.3監(jiān)督主體監(jiān)督交易的費(fèi)用分析243.3農(nóng)村公共資源交易中的委托-代理關(guān)系253.3.1農(nóng)村公共資源交易的雙層“委托-代理”關(guān)系模型263.3.2雙層“委托-代理”關(guān)系各方的行為取向分析27山東大學(xué)碩士學(xué)位論文3.3.3農(nóng)村公共資源交易中“委托-代理”關(guān)系失靈現(xiàn)象293.3.4從“委托-代
6、理”關(guān)系角度看農(nóng)村公共資源交易的規(guī)范路徑303.4農(nóng)村公共資源交易中的尋租活動313.4.1農(nóng)村公共資源交易活動中尋租活動的主要表現(xiàn)313.4.2尋租活動對農(nóng)村公共資源交易的危害323.4.3對農(nóng)村公共資源交易尋租活動的治理途徑34第4章部分地區(qū)農(nóng)村公共資源交易集中管理的實(shí)踐與啟示354.1部分地區(qū)試行農(nóng)村公共資源交易集中管理的主要做法354.1.1規(guī)范管理機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村公共資源交易的制度化354.1.2搭建交易平臺，促進(jìn)農(nóng)村公共資源交易的集中化364.1.3強(qiáng)化信息公開和電子監(jiān)管，促進(jìn)農(nóng)村公共資源交易
7、的信息化374.1.4健全專業(yè)隊伍，促進(jìn)農(nóng)村公共資源交易的專業(yè)化384.2部分地區(qū)推行農(nóng)村公共資源交易集中管理面臨的問題384.2.1制度執(zhí)行阻力和監(jiān)督困境384.2.2制度環(huán)境不夠優(yōu)化394.2.3缺乏人才支撐和規(guī)劃統(tǒng)籌414.3上述地區(qū)的實(shí)踐探索帶來的啟示424.3.1實(shí)現(xiàn)集中化管理對規(guī)范農(nóng)村公共資源交易具有重要正面作用424.3.2必須注重制度環(huán)境和非正式規(guī)則的改善424.3.3必須重視提高制度落實(shí)的實(shí)效434.3.4資源統(tǒng)籌是解決基層管理資源不足問題的必然選擇434.3.5應(yīng)以村民自治作為規(guī)范化
8、的前提，避免基層民主自治權(quán)的“空心化”44第5章規(guī)范農(nóng)村公共資源交易管理的對策建議465.1加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)和制度建設(shè)465.1.1加快農(nóng)村公共資源交易管理領(lǐng)域的立法465.1.2加強(qiáng)農(nóng)村公共資源交易管理領(lǐng)域的規(guī)范性制度建設(shè)475.2加快推進(jìn)農(nóng)村公共資源交易管理的集中化485.2.1推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易集中管理平臺的建設(shè)485.2.2強(qiáng)化基層專業(yè)隊伍建設(shè)485.2.3推動各類管理資源的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和共建共享495.3科學(xué)設(shè)定交易管理的責(zé)任體系和
