雙隨機事項隨機抽查實施細則

《雙隨機事項隨機抽查實施細則》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內(nèi)容在學術論文-天天文庫。

1、“雙隨機”事項隨機抽查實施細則（共對應11個實施細則）—24—一、管理體系和服務認證專項監(jiān)督檢查“雙隨機”工作實施細則為全面貫徹落實《國務院辦公廳關于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》（國辦發(fā)〔2015〕58號）和《國務院關于印發(fā)2016年推進簡政放權放管結(jié)合優(yōu)化服務改革工作要點的通知》（國發(fā)〔2016〕30號）要求，體現(xiàn)監(jiān)管的公正性、規(guī)范性、簡約性，依據(jù)《中華人民共和國認證認可條例》第五十一條規(guī)定，制定本細則。一、適用范圍本細則適用于國家認監(jiān)委組織的管理體系和服務認證活動專項監(jiān)督檢查工作。二、工作職責（一）

2、國家認監(jiān)委認可監(jiān)管部（以下簡稱認可部）負責管理體系和服務認證專項監(jiān)督檢查“雙隨機，一公開”工作的組織實施。（二）國家認監(jiān)委信息中心負責管理體系和服務認證專項監(jiān)督檢查“雙隨機，一公開”隨機抽樣系統(tǒng)的開發(fā)和維護工作，并協(xié)助認可部完成認證結(jié)果樣本、認證監(jiān)管人員的隨機抽取工作。（三）地方認證監(jiān)管部門按照國家認監(jiān)委的工作部署完成本轄區(qū)內(nèi)的管理體系和服務認證專項監(jiān)督檢查“雙隨機，一公開”工作，并按照要求上報檢查結(jié)果?！?4—三、檢查內(nèi)容（一）檢查認證活動的合規(guī)性。對照《認證認可條例》《認證機構(gòu)管理辦法》、認證規(guī)則等法律法規(guī)

3、文件，通過對認證檔案及獲證組織現(xiàn)場的核查，檢查認證活動是否有違規(guī)行為。（二）檢查認證檔案的真實性。抽取認證檔案記載的審核活動重要事項，前往獲證企業(yè)核對檔案記載內(nèi)容的真實性。四、工作程序（一）抽查的領域。以管理體系和服務認證活動作為檢查對象進行檢查。（二）抽查的比例。根據(jù)年度檢查經(jīng)費安排情況，確定對管理體系和服務認證結(jié)果抽取比例。（三）抽查的頻率。根據(jù)年度工作計劃每年抽查一次。（四）抽查的原則。國家認監(jiān)委按照分類監(jiān)管原則對認證機構(gòu)進行分類，按照不同的抽樣比例分別進行隨機抽樣。對抽中的認證結(jié)果，由國家認監(jiān)委統(tǒng)一組織

4、相關地方局到認證機構(gòu)調(diào)取相應的認證檔案。（五）分配抽查任務。國家認監(jiān)委根據(jù)抽取樣本涉及的獲證企業(yè)地域分布情況，分別向相關的省級質(zhì)監(jiān)局和直屬檢驗檢疫局下達管理體系認證活動檢查任務及檢查經(jīng)費。（六）—24—實施抽查工作。承擔任務的地方兩局按照隨機選派的認證監(jiān)管人員名單，隨機組成檢查組，按照統(tǒng)一的檢查工作要求完成檢查任務。在檢查開始前，國家認監(jiān)委派員對檢查人員進行培訓，并根據(jù)需要派員或抽調(diào)行政監(jiān)管專家人員參加檢查工作。（七）抽查結(jié)果匯總。承擔任務的地方兩局在完成現(xiàn)場檢查以及檢查結(jié)果的匯總整理工作，按照要求將檢查結(jié)果上

5、報國家認監(jiān)委認可部。對檢查中發(fā)現(xiàn)的認證機構(gòu)、認證人員存在的違法違規(guī)行為，承擔任務的地方兩局依法進行處理，處理結(jié)果及時公開并報國家認監(jiān)委。（八）認監(jiān)委及時向社會公布抽查情況和查處結(jié)果，接受社會監(jiān)督?！?4—二、CCC獲證產(chǎn)品市場抽查“雙隨機、一公開”工作實施細則為全面貫徹落實《國務院辦公廳關于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》（國辦發(fā)〔2015〕58號）和《國務院關于印發(fā)2016年推進簡政放權放管結(jié)合優(yōu)化服務改革工作要點的通知》（國發(fā)〔2016〕30號）要求，體現(xiàn)監(jiān)管的公正性、規(guī)范性，進一步創(chuàng)新事中事后監(jiān)管方式

6、，在國家認監(jiān)委組織的CCC獲證產(chǎn)品市場抽查工作中全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管模式，制定本實施細則。一、適用范圍本實施細則適用于國家認監(jiān)委組織開展的CCC獲證產(chǎn)品市場抽查活動。國家認監(jiān)委組織開展的CCC獲證產(chǎn)品市場抽查工作所實施的“雙隨機、一公開”工作模式，是指各直屬檢驗檢疫局，各省、自治區(qū)、直轄市和副省級質(zhì)量技術監(jiān)督局（市場監(jiān)督管理部門）根據(jù)認監(jiān)委的工作任務，在實施CCC獲證產(chǎn)品市場抽查的工作中，采取隨機方式抽取被檢查對象，采取隨機方式選派檢查人員，并公開有關檢查結(jié)果。二、工作職責（一）國家認監(jiān)委負責統(tǒng)籌各直

7、屬檢驗檢疫局，組織各省、自治區(qū)、直轄市和副省級質(zhì)量技術監(jiān)督局（市場監(jiān)督管理部門）開展“雙隨機、一公開”工作?！?4—（二）各直屬檢驗檢疫局，各省、自治區(qū)、直轄市和副省級質(zhì)量技術監(jiān)督局（市場監(jiān)督管理部門）應按照本實施細則制定《抽查實施方案》，建立被檢查企業(yè)名錄庫和檢查人員庫。1.根據(jù)國家強制性產(chǎn)品認證信息查詢平臺信息和市場調(diào)研情況，建立本轄區(qū)的被檢查企業(yè)名錄庫。2.建立檢查人員庫。檢查人員名錄庫應當明確檢查人員的身份信息，如姓名、單位、性別、專業(yè)技能、聯(lián)系方式等。檢查人員名錄庫隨人員單位變動、崗位調(diào)整等因素給予動

8、態(tài)調(diào)整。（三）“雙隨機、一公開”工作實行全程電子化管理，通過CCC認證獲證產(chǎn)品市場抽查管理系統(tǒng)操作和實現(xiàn)。三、工作程序（一）抽查領域以保障民生、保護消費者安全為目標，全面反映CCC獲證產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況為重點的原則，選取確定需要抽查的產(chǎn)品領域，主要以歷年抽查合格率低、消費者關注高的產(chǎn)品類別為抽查重點。（二）任務下達國家認監(jiān)委根據(jù)有關工作安排，分別向各直屬檢驗檢疫局，各省、自治區(qū)、直轄市和