失能老人長期照護(hù)服務(wù)問題研究

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1、失能老人長期照護(hù)服務(wù)問題研究(1)導(dǎo)讀：就愛閱讀網(wǎng)友為您分享以下“失能老人長期照護(hù)服務(wù)問題研究(1)”資訊，希望對您有所幫助，感謝您對92to.com的支持!本科生學(xué)年論文失能老人長期照護(hù)服務(wù)問題研究摘要18隨著我國人口老齡化的進(jìn)程加快，失能老年人問題日益凸顯，疾病有醫(yī)保，吃飯問題有退休金，可一旦失能，就會使老年人承受很大的風(fēng)險，成為老齡化帶來的最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)之一，本文分析了現(xiàn)有社會支持網(wǎng)絡(luò)存在的問題及面臨的挑戰(zhàn)，通過對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，社區(qū)，政府三方主體的淺析有針對性地提出了政策建議。關(guān)鍵詞：失能老年人；養(yǎng)老服務(wù)；政策建議A

2、BSTRACTWithChina’sacceleratedagingofthepopulation,theelderlydisabilitybecomeincreasinglyprominent,illnesshashealthinsurance,pensioneatingproblems,butonceheisdisabled,theelderlywillbeargreatrisks.Agingisbecomingoneofthemostseriouschallenges.Thispaperanalyzesthec

3、hallengesandproblemsexistinginsocialsupportnetworkthroughtheanalysisofpensioninstitutions,communitiesandtheGovernment.FinallyIputsforwardthemainpolicyrecommendations.Keywords:Disabledelderly;pensionservices;policyrecommendations引論（一）研究背景18中國是未富先老的國家，人口老齡化超前于現(xiàn)代化

4、，失能老年人口的增長速度與服務(wù)的發(fā)展出現(xiàn)了脫節(jié)。首先是機(jī)構(gòu)服務(wù)供需失衡。一方面是機(jī)構(gòu)服務(wù)床位嚴(yán)重不足，而另一方面現(xiàn)有供給難以滿足需要。市場上的民辦為老服務(wù)機(jī)構(gòu)由于服務(wù)質(zhì)量的隱患和服務(wù)價格偏高，難以規(guī)?；l(fā)展。二是現(xiàn)有社區(qū)服務(wù)沒有提供長期照料服務(wù)的功能，居家養(yǎng)老仍然是失能老人養(yǎng)老的主體，而由于家庭結(jié)構(gòu)的變化，獨(dú)生子女會面臨比以往的子女更沉重的負(fù)擔(dān)。三是政府沒有建立長期照料服務(wù)體系，缺乏相應(yīng)的信息處理，監(jiān)管和管理機(jī)制，長期照料服務(wù)設(shè)施建設(shè)和改造嚴(yán)重滯后，發(fā)達(dá)國家除了養(yǎng)老、醫(yī)療服務(wù)保險之外，還有一項長期照料保險(包括商業(yè)保

5、險或社會保險)，以解決長期照料服務(wù)費(fèi)用問題。（黨俊武）中國養(yǎng)老、醫(yī)療保險制度還不完善，失能老年人只有靠退休金、大病的醫(yī)療費(fèi)用報銷制度來維持日常的護(hù)理和醫(yī)療。在人口老齡化超前發(fā)展的境況下，中國失能老年人的長期照料服務(wù)壓力尤其突出。如何在不斷完善養(yǎng)老、醫(yī)療保險制度的同時，加快建立長期照料服務(wù)體系的步伐，為失能老年人提供生活照料、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉、社會交往和臨終關(guān)懷等長期照料綜合性服務(wù)，是我們面臨的極其嚴(yán)峻的課題。18城市長期照料服務(wù)體系的建立相比農(nóng)村會更加容易，城市老人的經(jīng)濟(jì)狀況一般更好，對機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的認(rèn)可度更高，對長期

6、照料服務(wù)的質(zhì)量也會有更多的要求。（二）研究思路本文的研究思路是從機(jī)構(gòu)，社區(qū)，政府三方主體出發(fā)，探討他們在城市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的過程中應(yīng)該承擔(dān)的角色和發(fā)揮的作用，存在的問題以及需要改進(jìn)的地方,同時根據(jù)國外長期照料體系的建設(shè)經(jīng)驗，提出可以在我國實行的政策建議，以完善我國的失能老人服務(wù)支持體系。（三）研究意義失能老年人特別是完全失能老年人群體，日常生活必須有人照料看護(hù)，然而在巨大的生活和工作壓力之下，獨(dú)生子女面對需要贍養(yǎng)的四個老人，也會出現(xiàn)照顧不周的情況。社會化養(yǎng)老才能使老有所養(yǎng)，才能不讓失能老人這一弱勢群體失去生存的尊嚴(yán)

7、，這也就說明為了應(yīng)對即將到來的老齡化挑戰(zhàn)，與養(yǎng)老醫(yī)療保險互為支撐的長期照料服務(wù)體系必須建立。中國老齡科學(xué)研究中心課題組的調(diào)查顯示，截止到2010年，我國城鄉(xiāng)老年人已經(jīng)達(dá)到1.78億，占總?cè)丝诘?3.26%。調(diào)查還預(yù)測2015年末全國城鄉(xiāng)部分失能和完全失能老人將達(dá)4000萬人，占總體老年人口的19.5%。從2030年開始,中國將進(jìn)入人口老齡化、高齡化等各種矛盾的全面爆發(fā)時期,失能老年人的迅速增長是其中最難解決的一個問題。18隨著我國老齡化社會的到來，“失能老人”的護(hù)理問題已經(jīng)日益嚴(yán)峻，已成為一個牽一發(fā)而動全身的全局性難

8、題。根本的解決辦法，只能是通過制度的完善，建立一套包括社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)、政府在內(nèi)的綜合性保障體系。一、失能老人概述（一）失能老人界定失能是老年人因患慢性疾病、軀體損傷、心理失調(diào)導(dǎo)致身體功能受損,進(jìn)而導(dǎo)致喪失生活自理能力的狀態(tài)。按照國際通行標(biāo)準(zhǔn)分析，吃飯、穿衣、上下床、上廁所、室內(nèi)走動、洗澡6項指標(biāo)，一到兩項“做不了”的，定義為“輕度失能”，三