2012公選案例分析

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1、修改第1題簡(jiǎn)答題張某是個(gè)體戶。某日張某在A區(qū)工商局和A區(qū)技術(shù)監(jiān)督局的聯(lián)合執(zhí)法檢查中被認(rèn)定為經(jīng)營(yíng)活動(dòng)存在違法行為，并被處以1000元罰款。張某對(duì)此表示不服，準(zhǔn)備向A區(qū)人民法院提起訴訟。在這一過程中，A區(qū)技術(shù)監(jiān)督局已被其上級(jí)機(jī)關(guān)市技術(shù)監(jiān)督局撤銷。張某提起訴訟后，卻不幸去世，其妻湯某成為張某的唯一繼承人并繼續(xù)參與訴訟。請(qǐng)問：(1)本案中的被告是誰?并說明理由。(2)湯某的訴訟地位是什么?并說明理由。答：(1)本案被告是市技術(shù)監(jiān)督局和A區(qū)工商局。根據(jù)我國(guó)法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，幾個(gè)行政機(jī)關(guān)共同作出同一具體行政行為，共同作出具體行

2、政行為的機(jī)關(guān)為共同被告；行政機(jī)關(guān)撤銷的，繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)為被告；沒有繼續(xù)行使該職權(quán)機(jī)關(guān)的，由撤銷機(jī)關(guān)為被告。因此本案被告是市技術(shù)監(jiān)督局和A區(qū)工商局。(2)湯某的訴訟地位是原告。我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定：有權(quán)提起訴訟的公民死亡，其近親屬可以提起訴訟。在這種情況下，已死亡的公民不能列為被告，提起訴訟的近親屬是以原告的身份而不是以訴訟代理人的身份提起訴訟。近親屬的范圍包括：配偶、父母、子女等。因此湯某的訴訟地位是原告。第2題簡(jiǎn)答題趙某接到某市政府勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會(huì)的勞動(dòng)教養(yǎng)決定書后，立即提出復(fù)議申請(qǐng)。但該市勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會(huì)

3、在長(zhǎng)達(dá)4個(gè)月的時(shí)間里未對(duì)趙某的申請(qǐng)進(jìn)行復(fù)議。問：趙某是否可以向法院提起行政訴訟?并說明理由。根據(jù)我國(guó)《行政訴訟法》的規(guī)定，不服勞動(dòng)教養(yǎng)處理決定的行政案件屬于人民法院的受案范圍。若公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的處理決定不服，除法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議不服再向法院起訴的外，既可以先向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議不服的再向法院起訴，也可以直接起訴。另外還規(guī)定，除法律、法規(guī)另有規(guī)定的外，公民、法人或者其他組織向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議的，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)書之日起兩個(gè)月內(nèi)作

4、出決定。申請(qǐng)人不服復(fù)議決定的，可以在收到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向法院起訴。復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的，申請(qǐng)人可以在復(fù)議期滿之日起15日內(nèi)向法院起訴。在本案中，趙某先向勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)議，而未直接向法院起訴。行政復(fù)議的期限應(yīng)為兩個(gè)月，但在此期限內(nèi)，勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會(huì)未對(duì)趙某的復(fù)議申請(qǐng)進(jìn)行復(fù)議，那么趙某就應(yīng)當(dāng)在復(fù)議期滿之日起15日內(nèi)向法院起訴，現(xiàn)在趙某的起訴期限已過，趙也就喪失了起訴權(quán)，所以法院對(duì)此案將不予受理。如果趙某認(rèn)為勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會(huì)所作出的決定確有錯(cuò)誤，可以向有關(guān)的勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會(huì)或其上級(jí)機(jī)關(guān)申訴。修改第

5、3題簡(jiǎn)答題2010年，某省在中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部的支持下，面向社會(huì)招考副司局高級(jí)公務(wù)員。此項(xiàng)舉措引起社會(huì)轟動(dòng)，應(yīng)試者不絕。而且許多是中央政府機(jī)關(guān)干部和具有碩士、博士學(xué)歷的應(yīng)試者。某省是采用考任制方式，面向社會(huì)進(jìn)行招考，而產(chǎn)生行政領(lǐng)導(dǎo)者。考任制，即由用人單位在符合規(guī)定條件的基礎(chǔ)上，按照公開考試、擇優(yōu)錄取的原則產(chǎn)生行政領(lǐng)導(dǎo)者的制度。它的長(zhǎng)處在于充分體現(xiàn)公平原則，可以廣開才源、拓寬視野，同時(shí)有效防止任人唯親。修改第4題簡(jiǎn)答題孫某與他人發(fā)生糾紛，訴至法院后，法院經(jīng)審理作出判決，判令孫某賠償對(duì)方當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)損失××X

6、元。孫某不服，提出上訴，二審法院維持一審判決。孫認(rèn)為法院處理有錯(cuò)誤，拒不履行法院的判決，被法院拘留15日。問：孫某是否可以對(duì)法院或其審判人員提起行政訴訟?并說明理由。行政訴訟是公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯了其合法權(quán)益，不服行政機(jī)關(guān)的處理決定而引起的訴訟。行政訴訟的被告是作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)。這就是說：(1)法院是國(guó)家的審判機(jī)關(guān)，不在行政訴訟的被告的范圍之內(nèi)；(2)法院對(duì)案件依法作出裁判，不是具體行政行為，而是行使國(guó)家審判權(quán)的行為；(3)作為行政訴訟的被告是機(jī)關(guān)而不是個(gè)人。所以說，任何人都不

7、能對(duì)法院或其審判人員提出行政訴訟。如果孫某認(rèn)為法院的處理不當(dāng)，則可以依法向法院提出再審申請(qǐng)；在法院決定進(jìn)行再審之前，必須履行法院的判決。第5題簡(jiǎn)答題某縣縣紀(jì)律檢查委員會(huì)對(duì)該縣數(shù)名貪污腐敗的黨員干部進(jìn)行開除黨籍的處分，并建議司法機(jī)關(guān)對(duì)其進(jìn)行法律制裁。試用政黨監(jiān)督的有關(guān)原理對(duì)這起案例進(jìn)行分析。在我國(guó)，作為執(zhí)政黨的中國(guó)共產(chǎn)黨是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)核心。政黨監(jiān)督要求政黨組織對(duì)國(guó)家行政管理實(shí)行監(jiān)督，其中，中國(guó)共產(chǎn)黨的監(jiān)督主要是監(jiān)督行政機(jī)關(guān)認(rèn)真執(zhí)行黨的方針政策和國(guó)家法律、法規(guī)，及時(shí)提出意見和建議。中國(guó)共產(chǎn)黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委

8、員會(huì)是黨組織中專門行使監(jiān)督、檢查權(quán)的機(jī)構(gòu)。它受理人民群眾對(duì)在國(guó)家行政機(jī)關(guān)中工作的黨員的違法亂紀(jì)提出的申訴控告，并作出處理決定。本案中，該縣縣紀(jì)律檢查委員會(huì)對(duì)不稱職的貪污腐敗分子給予黨紀(jì)處分，完全符合政黨監(jiān)督的精神，是符合民意的正確做法，理應(yīng)受到支持和肯定修改第6題簡(jiǎn)答題A市光明公司業(yè)務(wù)員甲某和本公司另一名業(yè)務(wù)員乙某代表公司按合同接