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《問題分析及問題樹》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。
1、小組成員:吳晨、翟俊瑞、趙燁譽、曹利、徐沖、付長海、于世津、屠杰超問題分析及問題樹問題分析相關(guān)概念在規(guī)劃學(xué)中問題分析和目標(biāo)分析以及策略分析等同是邏輯框架法中分析階段的內(nèi)容。在各個程序步驟中,問題分析是項目規(guī)劃中最至關(guān)重要的階段,因為它將引導(dǎo)隨后的分析和優(yōu)先權(quán)的決策。那么什么是問題分析呢?簡單地說問題分析就是解決問題的思維過程,通過問題分析找出問題所在,并確定問題發(fā)生原因。在一個規(guī)劃項目中問題分析是指對項目所要解決的問題以及導(dǎo)致問題出現(xiàn)的原因的分析。問題分析的重要性問題分析之所以說是項目規(guī)劃中最至關(guān)重要的階段主要
2、體現(xiàn)在以下幾點:l現(xiàn)今社會中,很多事情并不是簡單的單憑表面看待問題。問題分析可以識別現(xiàn)有的負(fù)面情況,確定和識別問題的因果關(guān)系,找到核心問題產(chǎn)生的原因和由此產(chǎn)生的解決方案和相關(guān)活動。l問題分析可以將棘手的大問題分解成多個小問題,并將其逐一解決。如果對一個復(fù)雜的問題的成因及影響進行了分析后,那么這個問題會變得易于處理。l產(chǎn)生的問題的原因可能會分成幾組問題。有時這會使得一個項目最后被劃分成幾個不同的項目。如果項目想變得易于管理,那么就必須施加一些限制和優(yōu)先權(quán)。優(yōu)先考慮的項目,是由相關(guān)需求、任務(wù)和資源決定的。在項目規(guī)劃
3、中聚焦一個重點是很重要的。因此,在設(shè)定優(yōu)先權(quán)時,有必要對總的情況做一個完整的分析。l問題分析是屬于邏輯框架方法中的一個內(nèi)容(利益相關(guān)者分析;問題分析;目標(biāo)分析;策略分析),通過問題分析使邏輯框架方法具有完備的功能,從而發(fā)揮決策者的優(yōu)勢來提高決策者對項目合理性、預(yù)期目的理解以及明確實現(xiàn)這些目的必須采取的手段,以利于決策者進行初步的決定。如何找問題問題分析包括以下三個主要步驟:l定義框架和分析主題l識別目標(biāo)群體和受益者面臨的主要問題(問題是什么?誰的問題?)l.為了讓所羅列的問題清晰明了,建立問題樹。(它用來幫助分
4、析和辨明已列問題。問題分析可以通過圖表的形式展示(見表),把中心問題產(chǎn)生的結(jié)果放在圖表的上部,導(dǎo)致中心問題的原因放在圖表的底部。問題樹分析的主要目的在于找出利益相關(guān)者高度重視的問題和他們想要解決的問題。因此,清晰的問題分析為開發(fā)一套相關(guān)的以及焦點項目提供可靠的依據(jù)。)做問題分析時應(yīng)注意的要點n區(qū)別現(xiàn)象與問題,記住現(xiàn)象并不是問題!做問題分析就是為了找出造成這個問題的原因。而這個原因才是導(dǎo)致現(xiàn)象的出現(xiàn)。n分析成因,找到核心問題。往往其他一系列問題是由一個最核心的問題連帶出來。對成因的分析是為了找到核心問題產(chǎn)生的原因
5、和由此產(chǎn)生的解決方案和相關(guān)活動。n問題的深層原因是什么?找出所有深層原因。n分析原因之間的關(guān)聯(lián)及它們和目標(biāo)群體的關(guān)系n這些原因?qū)儆谑裁磳用妫繃覍用嫔鐣用娼?jīng)濟層面n你或你的機構(gòu)可以在什么點上開展工作依據(jù)原因之間的關(guān)系整理問題:因果關(guān)系思考與時間順序思考1.因果關(guān)系思考:由因及果,由里及外常用因果關(guān)系思考方式諸如:?為了?如果···那么···?通過例如:在分析農(nóng)民收入增加的問題時,分析出的原因有:肥料使用率提高,畝產(chǎn)量增加,指導(dǎo)了農(nóng)民如何使用肥料。分析各原因之間關(guān)系,通過因果關(guān)系思考可整理出以下層次:通過指
6、導(dǎo)農(nóng)民如何使用肥料,提高肥料使用率,進而畝產(chǎn)量增加,最終使農(nóng)民農(nóng)業(yè)收入增加。2.時間順序思考:?首先?接下來?在此之前?之后問題分析的盲區(qū)l分析不夠透徹,概括太籠統(tǒng),深層原因分析不夠,如用“缺乏···”描述問題在進行問題分析時要時刻注意,避免寫出“缺乏···”,比如寫出一個問題:“缺乏資金”。這類描述被稱為是無效的,它們并沒有描述當(dāng)前的不利的具體情況,缺乏基金本身并不是根本問題。應(yīng)該提出是什么原因?qū)е沦Y金缺乏。另一個無效例子是“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏農(nóng)藥”。這個問題可以換為“害蟲正在侵害種子”。否則就會有一個誤區(qū):人們常
7、常會將很多問題(如農(nóng)民沒有經(jīng)濟實力購買農(nóng)藥、農(nóng)民沒有噴灑農(nóng)藥的意識及農(nóng)藥生產(chǎn)供不應(yīng)求等等)看成了一個問題。在上述情況下,使用的殺蟲劑就是問題的解決方法。當(dāng)我們用“缺乏···”描述一個問題時,我們很難找到問題多種不同的解決方法。我們應(yīng)該用一種發(fā)散的思維來尋找解決之道。這樣就可能找出幾種不同的解決方案,避免進入盲區(qū)。l對問題認(rèn)識不全面,只是用主要原因替代原因而忽略了其他稍次要原因這種情況會在對問題分析描述不足時出現(xiàn)。一個很好的例子就是“管理不善”。這個問題需要被拆分細(xì)化,以了解真正的問題所在。管理問題可能包括糟糕的
8、財務(wù)控制、可憐的行政手段、可憐的規(guī)劃或較弱的IT戰(zhàn)略及人力資源等。分析的時候,要確保每一個利益相關(guān)者的問題得到所有參與者的清楚認(rèn)識和理解。而分析一個基本問題應(yīng)該明確以下幾項:-什么是這個實現(xiàn)項目的主要問題?(項目的重要意義是什么?)-什么原因?qū)е逻@個問題?(為什么它會存在?)-這個問題對項目有什么影響?(為什么解決這個問題很重要?)-什么受這個問題的影響,是什么影響了這個問題?如果這幾