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《遂寧市人民政府關(guān)于印發(fā)《遂寧市地震災(zāi)后重建規(guī)劃工作實施方案》的通知》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。
1、遂府發(fā)〔2008〕10號遂寧市人民政府關(guān)于印發(fā)《遂寧市地震災(zāi)后重建規(guī)劃工作實施方案》的通知各區(qū)、縣人民政府，市級有關(guān)部門：根據(jù)省政府《關(guān)于印發(fā)〈四川省汶川地震災(zāi)后重建規(guī)劃工作實施方案>的通知》（川府發(fā)電〔2008〕81號）精神，為切實做好我市地震災(zāi)后重建規(guī)劃工作，現(xiàn)將《遂寧市地震災(zāi)后重建規(guī)劃工作實施方案》印發(fā)你們，請抓緊組織實施。二○○八年六月六日11遂寧市地震災(zāi)后重建規(guī)劃工作實施方案為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于四川汶川地震災(zāi)后重建工作的重要指示和市委、市政府關(guān)于抓緊組織各方面力量，盡快完成災(zāi)后重建規(guī)劃編制任務(wù)的要求，根據(jù)四川省人民政府制定的《四川省汶川
2、地震災(zāi)后重建規(guī)劃工作實施方案》，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想和原則指導(dǎo)思想。堅持科學(xué)客觀、實事求是搞好災(zāi)情評估；堅持創(chuàng)新思維,在抓住災(zāi)后重建機遇中加快發(fā)展;堅持以人為本，優(yōu)先恢復(fù)重建受災(zāi)群眾基本生活和公共服務(wù)設(shè)施；堅持尊重科學(xué)、尊重自然，充分考慮資源環(huán)境承載能力；堅持統(tǒng)籌兼顧，遠近結(jié)合，與推進工業(yè)化城鎮(zhèn)化農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合；堅持與整體功能區(qū)建設(shè)，搭建承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移平臺和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級相結(jié)合；堅持統(tǒng)一規(guī)劃，國家支持，自力更生，與重點研究恢復(fù)重建政策相結(jié)合。編制原則。統(tǒng)一部署、分工負責(zé)，立足發(fā)展、區(qū)分緩急、突出重點，相互銜接、上下協(xié)調(diào)，規(guī)范有序、依法
3、推進。在深入論證、科學(xué)規(guī)劃的同時，盡可能加快工作進度；在重建生活家園的同時，注重精神家園建設(shè)；在重建生產(chǎn)設(shè)施的同時，注重制度建設(shè)；在抓好近期重建的同時，注重中長期發(fā)展提高，促進災(zāi)后經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。11規(guī)劃范圍為我市受災(zāi)的區(qū)縣、部門。規(guī)劃期分為近三年(2008—2010年)和后五年(201l—2015年)。近三年以恢復(fù)重建為主，目標(biāo)、任務(wù)和政策措施要明確具體，具有可操作性；后五年以發(fā)展提高為主，要明確發(fā)展方向和目標(biāo)要求，體現(xiàn)戰(zhàn)略性。二、工作任務(wù)和分工工作任務(wù)包括專項評估、規(guī)劃編制和政策研究。(一)專項評估1.災(zāi)害范圍評估。對我市地震的范圍提出評估
4、報告，明確劃分標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)分嚴(yán)重受災(zāi)地區(qū)和一般災(zāi)區(qū)，為編制規(guī)劃提供依據(jù)。由市國土資源局、市民政局會同區(qū)、縣政府和園區(qū)提出，分管副市長負責(zé)，6月9日完成。2.災(zāi)害損失評估。對城鄉(xiāng)住房、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、農(nóng)業(yè)生態(tài)、國土、工商企業(yè)等災(zāi)害損失進行全面、系統(tǒng)的評估。由市國土資源局、市經(jīng)委、市教育局、市規(guī)劃和建設(shè)局、市交通局、市水利局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市商務(wù)局、市文化局、市衛(wèi)生局、市國資委、市統(tǒng)計局、市體育局、市信息產(chǎn)業(yè)辦、人民銀行遂寧分行、市鐵建辦、省直管有關(guān)部門和企業(yè)會同區(qū)、縣政府和園區(qū)提出，市民政局匯總，分管副市長負責(zé),6月15日提出初步評估報告。3.資
5、源環(huán)境承載能力評價。根據(jù)對水土資源、生態(tài)重要性、生態(tài)系統(tǒng)脆弱性、自然災(zāi)害危險性、環(huán)境容量、經(jīng)濟發(fā)展水平等11的綜合評價，確定可承載的人口總規(guī)模，提出適宜人口居住和城鄉(xiāng)居民點建設(shè)的范圍。由市國土資源局牽頭，市規(guī)劃和建設(shè)局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局、市水利局、市環(huán)保局、市氣象局參加，分管副市長負責(zé)，6月15日提交初步報告和相關(guān)圖件。(二)規(guī)劃編制災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃總體方案包括災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、城鄉(xiāng)住房建設(shè)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、生產(chǎn)力布局和產(chǎn)業(yè)調(diào)整規(guī)劃、市場服務(wù)體系規(guī)劃、防災(zāi)減災(zāi)和生態(tài)環(huán)境修復(fù)規(guī)劃、災(zāi)后重建用地規(guī)劃
6、。工作分工和時間要求為：1.災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃。提出災(zāi)后重建的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)、總體布局、重點任務(wù)和政策措施等。由市發(fā)改委牽頭，市直有關(guān)部門參加，分管副市長負責(zé)，7月3日完成。2.城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。提出城鎮(zhèn)布局、人口和用地規(guī)模、公用設(shè)施建設(shè)方案等。由市規(guī)劃和建設(shè)局會同區(qū)、縣政府和園區(qū)共同編制，分管副市長負責(zé)，6月25日完成。3.農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。提出農(nóng)村居民點布局和規(guī)模，提出農(nóng)村道路、農(nóng)田恢復(fù)、供水供電、污水垃圾處理等生活設(shè)施的建設(shè)方案，提出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施重建方案。由市規(guī)劃和建設(shè)局牽頭,會同市農(nóng)業(yè)局、市水利局、市交通局、市農(nóng)機局、市畜牧局分別和區(qū)、縣
7、政府、園區(qū)共同編制，分管副市長負責(zé)，6月25日完成。4.城鄉(xiāng)住房建設(shè)規(guī)劃。11提出城鎮(zhèn)、農(nóng)村住房的規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、籌資等方案。由市規(guī)劃和建設(shè)局、市民政局會同區(qū)、縣政府和園區(qū)共同編制，分管副市長負責(zé)，6月20日完成。5.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。提出交通、通信、電力、水利、測繪基準(zhǔn)等基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建的具體方案。由市發(fā)改委牽頭，市經(jīng)委、市交通局、市水利局、市信息產(chǎn)業(yè)辦、市國資委、市鐵建辦、市郵政局、遂寧電力公司、明星電力公司、市電信公司、市移動公司、市聯(lián)通公司、市網(wǎng)通公司分別與區(qū)、縣政府和園區(qū)共同編制，分管副市長負責(zé)，6月25日完成。6.公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。提出教育、
8、衛(wèi)生、文化(文物和遺產(chǎn))、廣電、體育、社會福利、氣象設(shè)施、基層政權(quán)等恢復(fù)重建的具
