遂寧市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)遂寧市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案的通知

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1、遂寧市人民政府辦公室遂府辦函〔2007〕274號遂寧市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)遂寧市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案的通知各區(qū)、縣人民政府，市級有關(guān)部門：《遂寧市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹落實。二○○七年九月六日17遂寧市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案為深入貫徹落實全國、全省質(zhì)量工作會議和國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作電視電話會議精神，嚴(yán)格執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》（以下簡稱《特別規(guī)定》），按照國務(wù)院、省政府的統(tǒng)一部署，市政府決定從現(xiàn)在開始至今年底，在全市范圍內(nèi)集

2、中開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動，著力解決當(dāng)前我市食品等產(chǎn)品質(zhì)量存在的突出問題，提高產(chǎn)品質(zhì)量總體水平，保障人民群眾生命健康安全。根據(jù)《四川省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案》，結(jié)合我市實際，制定本方案。一、總體要求17通過集中整治，進一步明確各級政府、監(jiān)管部門和企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量安全工作中的總體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任；建立起從產(chǎn)品設(shè)計、原料進廠、生產(chǎn)加工、出廠銷售到售后服務(wù)的工業(yè)品全過程監(jiān)管鏈條，建立起從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷售到餐飲消費的食品全過程監(jiān)管鏈條，建立起產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全追溯體系和責(zé)任追究體系，建立起覆蓋全社會產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

3、通過依法查處并移送一批涉嫌犯罪的食品安全違法大案要案，取締一批非法生產(chǎn)經(jīng)營窩點，關(guān)停一批證照不全的生產(chǎn)經(jīng)營廠點，吊銷（撤銷）一批非法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的證照（資格），曝光一批非法生產(chǎn)經(jīng)營單位“黑名單”，保護和扶持一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè)，把我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全提高到一個新水平。二、主要工作和目標(biāo)（一）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治。大力實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，創(chuàng)建一批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、農(nóng)業(yè)投入品放心區(qū)，基本解決初級農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)、種植養(yǎng)殖過程中非法使用“瘦肉精”、“氯霉素”等違禁藥物問題；農(nóng)獸藥殘留監(jiān)測檢出率明顯下降；基本杜絕違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷、

4、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺等五種高毒農(nóng)藥；初步建立農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系；深入開展種植養(yǎng)殖生產(chǎn)過程和農(nóng)業(yè)投入品的治理；大力加強種植養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、畜產(chǎn)品“瘦肉精”等禁用藥物殘留監(jiān)測；加強對農(nóng)產(chǎn)品包裝標(biāo)識的監(jiān)督，嚴(yán)厲查處生產(chǎn)、銷售、使用國家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑等違法行為；依法查處重點地區(qū)和重點市場生產(chǎn)銷售不符合法定要求的農(nóng)產(chǎn)品的行為，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品的違法行為。到今年底，全市縣以上城市的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場100%納入質(zhì)量安全監(jiān)測范圍，使用違禁農(nóng)藥、獸藥和飼料添加劑的問題得到基本解決（市農(nóng)業(yè)局牽頭）。（二）產(chǎn)品質(zhì)量和食品

5、安全整治。17產(chǎn)品質(zhì)量：重點整治家用電器、兒童玩具、勞動防護用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃?xì)馄骶叩?0類涉及人身健康和安全的產(chǎn)品。嚴(yán)厲查處無證生產(chǎn)及使用不合格原料等違法違規(guī)行為；擴大重點產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查覆蓋面，增加抽查頻次；嚴(yán)格發(fā)證后續(xù)監(jiān)管，嚴(yán)格監(jiān)督檢查后處理。到今年底，10類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100%建立質(zhì)量檔案，基本解決無證生產(chǎn)的問題，監(jiān)督抽查合格率明顯提高。食品安全：嚴(yán)格食品市場準(zhǔn)入，組織開展強制檢驗和專項抽查，建立農(nóng)村食品區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制，小作坊全部簽訂食品安全承諾書；限區(qū)域銷售小作坊食品，取締麥粉、大米、醬油、醋、

6、飲料、純凈水、方便面、冷凍飲品、餅干、白酒、食用植物油、肉制品和醬腌菜等十三種高風(fēng)險食品無證生產(chǎn)企業(yè)，基本遏止使用各種非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品的違法行為；強化食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用添加劑備案制度，基本解決濫用食品添加劑、防腐劑、超標(biāo)使用色素等問題。到今年底，食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得食品生產(chǎn)許可證；小作坊100%簽訂食品質(zhì)量安全承諾書（遂寧質(zhì)監(jiān)局牽頭）。（三）流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全整治。17嚴(yán)格食品經(jīng)營主體市場準(zhǔn)入，對食品經(jīng)營戶的經(jīng)營資格進行全面清理，完善食品交易和退出機制；推進實施食品進貨檢查驗收、購銷臺賬及索證票制度；完善食品交易市場的開

7、辦企業(yè)、產(chǎn)品經(jīng)營柜臺出租企業(yè)、產(chǎn)品展銷會的舉辦企業(yè)入場審查，以及銷售者的經(jīng)營資格審查等制度；加強對農(nóng)村食品進貨渠道的管理，落實區(qū)域監(jiān)管責(zé)任；加大市場監(jiān)管力度，突出整治食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、小食品店，依法取締無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營食品的行為，嚴(yán)厲打擊有毒有害、假冒偽劣及過期變質(zhì)食品銷售違法行為；對售假問題嚴(yán)重的市場，抓住運輸、倉儲、保管、銷售等4個環(huán)節(jié)，切斷假貨流通渠道，摧毀假貨集散地。到今年底，縣城以上城市的市場、超市100%建立進貨索證索票制度；徹底解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及縣城以上城市小食雜店、小攤點無照經(jīng)營的問題；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)食雜店100%建立

8、食品進貨臺賬制度（遂寧工商局牽頭）。（四）餐飲消費安全整治。全面實施餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度。進一步規(guī)范衛(wèi)生許