淺析聯(lián)合國(guó)在達(dá)爾富爾的維和行動(dòng)

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1、淺析聯(lián)合國(guó)在達(dá)爾富爾的維和行動(dòng)TheoryResearch學(xué)★★理★★淺析聯(lián)合國(guó)在達(dá)爾富爾的維和行動(dòng)TheoryResearch學(xué)★★理★★淺析聯(lián)合國(guó)在達(dá)爾富爾的維和行動(dòng)TheoryResearch學(xué)★★理★★淺析聯(lián)合國(guó)在達(dá)爾富爾的維和行動(dòng)TheoryResearch學(xué)★★理★★淺析聯(lián)合國(guó)在達(dá)爾富爾的維和行動(dòng)TheoryResearch學(xué)★★理★★淺析聯(lián)合國(guó)在達(dá)爾富爾的維和行動(dòng)TheoryResearch學(xué)★★理★★淺析聯(lián)合國(guó)在達(dá)爾富爾的維和行動(dòng)TheoryResearch學(xué)★★理★★論52淺析聯(lián)合國(guó)在達(dá)爾富爾的維和行動(dòng)張學(xué)兵(新

2、疆大學(xué)政治與公共管理學(xué)院,烏魯木齊830046)摘要:自2003年達(dá)爾富爾危機(jī)爆發(fā)以來,達(dá)爾富爾問題逐漸受到國(guó)際社會(huì)的普遍關(guān)注.為了保證該地區(qū)的安全,聯(lián)合國(guó)在該地區(qū)開展了維和行動(dòng).同時(shí)此次維和行動(dòng)是在各國(guó),各國(guó)際組織積極斡旋下進(jìn)行的.與盧旺達(dá)慘劇相比,以美國(guó)為首的西方發(fā)達(dá)國(guó)家一反常態(tài),參與推動(dòng)和平進(jìn)程,這在很大程度上是受某些利益驅(qū)使.所以,聯(lián)合國(guó)此次維和行動(dòng)雖然在一定程度上取得了成功,但是維和行動(dòng)的利與弊也表現(xiàn)得更為清晰.通過對(duì)聯(lián)合國(guó)在達(dá)爾富爾的維和行動(dòng)進(jìn)行簡(jiǎn)要的分析,來討論聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)的未來發(fā)展,不難發(fā)現(xiàn)這其中仍然面臨著許多挑

3、戰(zhàn).關(guān)鍵詞:聯(lián)合國(guó);達(dá)爾富爾;維和中圖分類號(hào):D81文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1002—2589(2011)18-0052—03一,達(dá)爾富爾問題的緣起(一)達(dá)爾富爾問題的歷史根源達(dá)爾富爾問題的產(chǎn)生是由其內(nèi)部矛盾不斷積累而引發(fā)的.以美為首的發(fā)達(dá)國(guó)家認(rèn)為該地區(qū)出現(xiàn)的問題是種族屠殺;中國(guó)學(xué)者則認(rèn)為該地區(qū)出現(xiàn)問題的原因是由于資源的爭(zhēng)奪,聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文也曾發(fā)表文章聲稱人類活動(dòng)導(dǎo)致的全球氣候變暖是達(dá)爾富爾問題背后的”黑手”;而英國(guó)的學(xué)者赫爾熱博士出版《透析達(dá)爾富爾》一書中則對(duì)上述問題提出質(zhì)疑,作者認(rèn)為:”這場(chǎng)危機(jī)是一場(chǎng)蘇丹國(guó)內(nèi)的政治斗爭(zhēng)……

4、這場(chǎng)危機(jī)已超越族群間的仇殺,很大程度上是一場(chǎng)有組織的反政府動(dòng)亂.”其實(shí)無論是種族問題,資源問題,還是政治斗爭(zhēng),達(dá)爾富爾的這場(chǎng)沖突的持續(xù)性,不可控性,以及所造成的人道主義災(zāi)難,是無法用其中任何一種解釋來概括的.I.自然環(huán)境的日趨惡化促使沖突頻發(fā)2O世紀(jì)七八十年代,由于自然環(huán)境的不斷惡化,沖突發(fā)生的幾率不斷上升,原因有三點(diǎn):1)20世紀(jì)70年代以來,該地區(qū)降雨量逐漸減少,牧場(chǎng)的草地面積減少,干旱,沙漠化嚴(yán)重.使農(nóng)牧民之間爭(zhēng)奪水源和草地的沖突更激烈,部落間自我保護(hù)意識(shí)加強(qiáng).2)達(dá)爾富爾地區(qū)人口不斷上升.如2003年與1973年相比,人口

5、由135萬增至648萬.移民的不斷增加也導(dǎo)致人口增長(zhǎng),一方面是干旱沙漠化導(dǎo)致牧民南遷,另一方面來自周邊國(guó)家的移民不斷進(jìn)入達(dá)爾富爾,由于跨境民族多,政府不能有效解決外來移民問題.資源減少而人口增多,使該地區(qū)愈加貧困.2.政府下達(dá)的政策使民族間的矛盾愈演愈烈環(huán)境的惡化,居民的生活目益貧困,民眾期待政府出面來解決所面臨的問題.然而政府并未給予高度重視,相反為了鞏固自生的政權(quán),將權(quán)力集中化,下達(dá)了一些損害當(dāng)?shù)厝死媾c和平的政策.主要表現(xiàn)為:I)80年代中期,政府在達(dá)爾富爾地區(qū)出臺(tái)了新政策:廢除部落制度,地方領(lǐng)導(dǎo)人的選定要憑其政治忠誠(chéng)度而不

6、是其在當(dāng)?shù)氐耐藕蛯?shí)力.削弱了部落的權(quán)力,使糾紛不能及時(shí)解決.2)至1994年蘇丹政府再次下達(dá)政策:將達(dá)爾富爾劃分為三個(gè)行政區(qū)域,中部邁拉山一帶被一分為三.這嚴(yán)重破壞了當(dāng)?shù)赝林谌说睦?為維護(hù)自身的利益,由居民的自我保護(hù)逐漸演變?yōu)榉N族保護(hù).(二)達(dá)爾富爾問題的產(chǎn)生與發(fā)展整個(gè)20世紀(jì)9O年代,達(dá)爾富爾地區(qū)一直處在血腥與動(dòng)蕩之中,而專注于南北和平的蘇丹政府無暇顧及.在沖突過程中,各部落不斷擴(kuò)大自己的武裝,其中最有力的武裝是富爾部族村民自衛(wèi)武裝,他們由原先的邁拉山地區(qū)擴(kuò)大到達(dá)爾富爾非洲黑人居住的所有地區(qū).1.達(dá)爾富爾危機(jī)正式爆發(fā)收稿日

7、期:2011-05—02作者簡(jiǎn)介:張學(xué)兵(1987一),男,湖北仙桃人,碩士研究生,從事大國(guó)關(guān)系研究.ZherlgZhiYanJiuI☆政治研究☆I(lǐng)由于政府自獨(dú)立以來一直由阿拉伯人掌握大權(quán),非洲黑人的武裝隨后就把矛頭指向政府,指責(zé)政府忽視達(dá)爾富爾地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,片面強(qiáng)調(diào)政府的阿拉伯屬性,損害了黑人利益.2000年以后,達(dá)爾富爾非洲黑人武裝開始襲擊地方政府官員,議會(huì)等,走上了與中央政府武裝對(duì)抗的道路.2003年2月至3月間,有達(dá)爾富爾地區(qū)黑人組成的”蘇丹解放運(yùn)動(dòng)”和”正義與公平運(yùn)動(dòng)”兩支武裝,以政府未能保護(hù)土著黑人權(quán)益為由,展

8、開政府武裝活動(dòng),,要求地區(qū)自治.達(dá)爾富爾州首府,達(dá)爾富爾最古老,規(guī)模最大的城市法希爾被反政府武裝攻陷,政府軍的一名高級(jí)將領(lǐng)被俘,標(biāo)志著達(dá)爾富爾危機(jī)的正式爆發(fā).2.達(dá)爾富爾問題上升為國(guó)際熱點(diǎn)問題.達(dá)爾富爾問題爆發(fā)后的一年之內(nèi),國(guó)際社會(huì)并未給予高度重視