武威市玉米制種產業(yè)現(xiàn)狀、存在問題與發(fā)展對策

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1、武威市玉米制種產業(yè)現(xiàn)狀、存在問題與發(fā)展對策武威市玉米制種產業(yè)現(xiàn)狀、存在問題與發(fā)展對策武威市玉米制種產業(yè)現(xiàn)狀、存在問題與發(fā)展對策武威市玉米制種產業(yè)現(xiàn)狀、存在問題與發(fā)展對策武威市玉米制種產業(yè)現(xiàn)狀、存在問題與發(fā)展對策武威市玉米制種產業(yè)現(xiàn)狀、存在問題與發(fā)展對策武威市玉米制種產業(yè)現(xiàn)狀、存在問題與發(fā)展對策武威市玉米制種產業(yè)現(xiàn)狀、存在問題與發(fā)展對策武威市玉米制種產業(yè)現(xiàn)狀、存在問題與發(fā)展對策武威市玉米制種產業(yè)現(xiàn)狀、存在問題與發(fā)展對策武威市玉米制種產業(yè)現(xiàn)狀、存在問題與發(fā)展對策第24卷第2期2008年1月甘肅科技GansuScienceandTechnolo

2、gyf.24No.2‘,口.2008武威市玉米制種產業(yè)現(xiàn)狀,存在問題與發(fā)展對策梁來銀(武威市農產品質量檢測檢驗中心,甘肅武威733000)摘要:文章全面論述了武威市玉米制種產業(yè)的現(xiàn)狀及存在問題,提出了加快發(fā)展玉米制種產業(yè)的行政和技術措施,對于河西走廊玉米制種產業(yè)的健康發(fā)展,具有較強的指導作用.關鍵詞:制種產業(yè);技術措施;發(fā)展對策中圖分類號:S162.531武威市玉米制種產業(yè)現(xiàn)狀武威市南有祁連山作屏障,北有大沙漠起阻隔,依靠高山雪水和地下水灌溉,土地平坦肥沃,具有豐富的光熱氣候資源,良好的天然隔離條件和干燥少雨,晝夜溫差大,病蟲危害輕的沙漠

3、綠洲氣候,新中國成立后一直是甘肅省最大的商品糧生產基地,是國內玉米制種的最佳區(qū)域之一.20世紀80年代末期以來,伴隨著玉米種植面積的擴大和憑借優(yōu)越的地理位置及自然條件,玉米制種面積從無到有,從小到大,迅速發(fā)展成為全國重要的玉米制種基地.1988年,全市玉米制種面積只有約50hm2,2001年發(fā)展到0.44萬hm,2002年發(fā)展到0.93萬hm;2004年發(fā)展到1.2萬hm,生產玉米雜交種7450萬,較常規(guī)種植約增加收入4000萬元;2006年發(fā)展到3.1萬hm.,生產玉米雜交種18400萬kg,增收約8000萬元.玉米制種業(yè)的快速發(fā)展,一

4、是在推動全市農業(yè)產業(yè)化經營,調整種植業(yè)結構,提高農業(yè)科技含量和農產品質量方面起到了積極作用.二是有效地增加了農民收入.三是促進了地膜,化肥,農藥等農資行業(yè)的發(fā)展和增加了剩余勞動力轉移.四是提高了農民科學種田水平和應用新技術的意識及適應市場能力,較好地實現(xiàn)了千變萬化的大市場與千家萬戶小農生產之間的有效對接.因此,目前已成為全市農業(yè)增效,農民增收的重要支柱產業(yè).2玉米制種產業(yè)存在問題2.1制種企業(yè)良莠不齊,嚴重侵害群眾利益武威市玉米制種田產量一般在5250～6750kg/hrn2,高的可達75oo~9oookg/hm2.生產的玉米種子色澤鮮亮

5、,脫水好,籽粒飽滿,發(fā)芽率高,質量上乘,容易儲藏,深受國內外用戶青睞.據(jù)不完全統(tǒng)計,目前在我市境內從事玉米制種的企業(yè)(個人)有30多家,而年制種面積上萬畝的只有5家.并且還存在一些無證的私人和小企業(yè)掛靠有證的企業(yè)或進行跨區(qū)域生產等現(xiàn)象,給管理造成很大的被動.其主要表現(xiàn)為:一是各制種企業(yè)為了在隔離條件好,水肥條件優(yōu),群眾認識高的地方建立自己的基地,不惜采用各種手段”圈地”.有的將主要精力花在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組干部身上,按落實面積付給一定的報酬.有的在落實基地和收購種子時,背過群眾,通過操縱村組干部和一些有勢力的釘子戶,進行暗箱操作,直接損害了廣大群眾

6、的利益.有的小公司為了搶占基地,在春播時亂開空頭支票,做出許多不符合實際的承諾,到秋后又無法兌現(xiàn),與群眾產生了不應有的矛盾和糾紛.二是部分企業(yè)只顧眼前利益,技術準備不足,對一些雜交組合自交系的特征特性和制種技術尚缺乏了解的情況下,就盲目地簽定合同,進行大面積制種,結果導致或花期不遇,或開花授粉期遭遇高溫干旱天氣,產量很低,群眾人不敷出,而其又無力賠償,引發(fā)矛盾糾紛.三是部分企業(yè)不講誠信,當種子滯銷時,在種子收購時加大水份,雜質的折扣比例,壓價收購,不按合同兌現(xiàn)或拖欠種子款,極大地挫傷了制種農戶的積極性.據(jù)市信訪局統(tǒng)計,自2003年以來,僅

7、市政府接待的制種上訪農民就有31批(不包括重復上訪),涉及1500多農戶,9580多人,涉案面積近766.7hm,牽扯13個制種公司和單位,其中80的上訪案件是不按合同履行引起的.2.2非法套購種子現(xiàn)象突出,擾亂了正常的制種秩序在玉米種子收購季節(jié),一些外地種子客商勾結我市部分不法種子企業(yè)和農戶,見利忘義,為獲取高額利潤不惜鋌而走險,防不勝防,在制種基地以高于合同價格大肆搶購套購玉米種子.致使我市一些合第2期梁來銀:武威市玉米制種產業(yè)現(xiàn)狀,存在問題與發(fā)展對策163法經營的種子企業(yè)蒙受巨大的經濟損失.據(jù)市種子管理站的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,僅2003年

8、12月到2004年1月,種子管理部門就在涼州區(qū)境內就查獲搶套購種子案件11起,涉案種子達75.3萬kg,涉案金額達150.62萬元.2.3隔離條件不符合要求良好的隔離條件是生產高質量玉米種子的