本科畢設(shè)論文-—完善我國行政法制監(jiān)督體系的探討.doc

《本科畢設(shè)論文-—完善我國行政法制監(jiān)督體系的探討.doc》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。

1、完善我國行政法制監(jiān)督體系的探討摘要目前我國已經(jīng)形成了行政法制監(jiān)督體系，但仍存在著一系列問題和不足：監(jiān)督機(jī)構(gòu)之間尚未形成有序的關(guān)聯(lián)結(jié)構(gòu)，監(jiān)督主體缺乏應(yīng)有的獨立性在監(jiān)督范圍上過窄、監(jiān)督對象上缺乏制衡性，在監(jiān)督手段和監(jiān)督方式上效果差，在監(jiān)督程序上，缺乏應(yīng)有的透明度，未能充分保障社會的知情權(quán)。針對這些問題，作者探索性地提出了改革和建設(shè)我國行政法制監(jiān)督機(jī)制的若干對策。關(guān)鍵詞行政法制；監(jiān)督體系；完善15畢業(yè)設(shè)計（論文）原創(chuàng)性聲明和使用授權(quán)說明原創(chuàng)性聲明本人鄭重承諾：所呈交的畢業(yè)設(shè)計（論文），是我個人在指導(dǎo)教師的指導(dǎo)下進(jìn)行的研究工作及取得的成果。盡

2、我所知，除文中特別加以標(biāo)注和致謝的地方外，不包含其他人或組織已經(jīng)發(fā)表或公布過的研究成果，也不包含我為獲得及其它教育機(jī)構(gòu)的學(xué)位或?qū)W歷而使用過的材料。對本研究提供過幫助和做出過貢獻(xiàn)的個人或集體，均已在文中作了明確的說明并表示了謝意。作者簽名：　　　　　日　期：　　　　　指導(dǎo)教師簽名：　　　　　日　　期：　　　　　使用授權(quán)說明本人完全了解大學(xué)關(guān)于收集、保存、使用畢業(yè)設(shè)計（論文）的規(guī)定，即：按照學(xué)校要求提交畢業(yè)設(shè)計（論文）的印刷本和電子版本；學(xué)校有權(quán)保存畢業(yè)設(shè)計（論文）的印刷本和電子版，并提供目錄檢索與閱覽服務(wù)；學(xué)校可

3、以采用影印、縮印、數(shù)字化或其它復(fù)制手段保存論文；在不以贏利為目的前提下，學(xué)?？梢怨颊撐牡牟糠只蛉績?nèi)容。作者簽名：　　　　　日　期：　　　　　15學(xué)位論文原創(chuàng)性聲明本人鄭重聲明：所呈交的論文是本人在導(dǎo)師的指導(dǎo)下獨立進(jìn)行研究所取得的研究成果。除了文中特別加以標(biāo)注引用的內(nèi)容外，本論文不包含任何其他個人或集體已經(jīng)發(fā)表或撰寫的成果作品。對本文的研究做出重要貢獻(xiàn)的個人和集體，均已在文中以明確方式標(biāo)明。本人完全意識到本聲明的法律后果由本人承擔(dān)。作者簽名：日期：年月日學(xué)位論文版權(quán)使用授權(quán)書本學(xué)位論文作者完全了解學(xué)校有關(guān)保留

4、、使用學(xué)位論文的規(guī)定，同意學(xué)校保留并向國家有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)送交論文的復(fù)印件和電子版，允許論文被查閱和借閱。本人授權(quán)　　　　大學(xué)可以將本學(xué)位論文的全部或部分內(nèi)容編入有關(guān)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行檢索，可以采用影印、縮印或掃描等復(fù)制手段保存和匯編本學(xué)位論文。涉密論文按學(xué)校規(guī)定處理。作者簽名：日期：年月日導(dǎo)師簽名：日期：年月日15目錄一、我國行政監(jiān)督體系的基本結(jié)構(gòu)2（一）內(nèi)部監(jiān)督2（二）外部監(jiān)督2二、我國行政法制監(jiān)督存在的主要問題3（一）法律監(jiān)督制度的權(quán)力整體配置不合理3（二）監(jiān)督主體缺乏應(yīng)有的獨立性3（三）法律監(jiān)督規(guī)則的欠缺4（四）監(jiān)督對象缺乏制衡性4三、

5、如何健全和完善我國現(xiàn)代的行政法制監(jiān)督機(jī)制5（一）調(diào)整行政法制監(jiān)督體制5（二）實行司法獨立5（三）擴(kuò)大監(jiān)督范圍6（四）建立廣泛而普遍的一般行政監(jiān)督6（五）完善行政監(jiān)察和審計監(jiān)督6（六）加快新聞監(jiān)督立法7（七）建立渠道暢通的公民監(jiān)督方式7致謝8參考文獻(xiàn)915依法治國，建設(shè)社會主義法制國家，已經(jīng)寫入我國的根本大法——憲法，成為全國人民為之奮斗和追求的目標(biāo)。要實現(xiàn)依法治國這一宏偉目標(biāo)，關(guān)鍵在依法行政，重點在依法行政，難點也在依法行政。這是因為：一方面，行政機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著依法管理國家事物、經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、社會事物的繁重任務(wù)，是國家權(quán)利中最活躍、最普

6、遍的權(quán)利。另一方面，行政機(jī)關(guān)在行使權(quán)利的過程中擁有很大的行政自由裁量權(quán)，是最需要控制而又最難以控制的權(quán)利。因此，要確保行政機(jī)關(guān)依法行政，就必須加強(qiáng)對行政機(jī)關(guān)的法制監(jiān)督，建立一整套科學(xué)合理而又行之有效的行政法制監(jiān)督制度。一、我國行政監(jiān)督體系的基本結(jié)構(gòu)改革開放以來，我國行政監(jiān)督體系構(gòu)成、機(jī)構(gòu)建設(shè)、制度完善、監(jiān)督立法、監(jiān)督效果等方面都取得了巨大成就，為保證黨的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行，保證黨政機(jī)關(guān)及公務(wù)人員的清正廉潔，密切黨群關(guān)系，促進(jìn)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)揮了重要作用。根據(jù)監(jiān)督主體的不同，我國現(xiàn)行的行政監(jiān)督體系可以分為內(nèi)

7、部監(jiān)督和外部監(jiān)督兩個部分。（一）內(nèi)部監(jiān)督內(nèi)部監(jiān)督主要是指行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的一般監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、審計監(jiān)督和政府法制監(jiān)督。（1）一般監(jiān)督。主要是指各行政機(jī)關(guān)按照直接隸屬關(guān)系而構(gòu)成監(jiān)督。（2）監(jiān)察監(jiān)督。行政監(jiān)察是政府自我制約的一種監(jiān)督機(jī)制，是在國家行政系統(tǒng)內(nèi)部設(shè)立行使監(jiān)察職能的專門機(jī)關(guān)，依法對行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)人員以及由行政機(jī)關(guān)任命的其他人員執(zhí)行國家法律、法規(guī)、政策、決定的情況以及違紀(jì)違法行為進(jìn)行專門的監(jiān)督。（3）審計監(jiān)督。審計監(jiān)督是一種經(jīng)濟(jì)監(jiān)督，是由國家行政機(jī)關(guān)內(nèi)部設(shè)置的專司審計職能的審計機(jī)關(guān)，依照法律法規(guī)對被審計單位的財政收支活動、經(jīng)濟(jì)效益和

8、遵守財經(jīng)法紀(jì)情況進(jìn)行審核和稽查，并做出評價，將審計結(jié)論通知被審計單位及其主管部門的一種專門活動。（4）政府法制監(jiān)督。盡管這種監(jiān)督在理論探討中鮮有提及，但政府法制機(jī)構(gòu)通過辦理行政復(fù)議案件、規(guī)范行政審批程序、推行行政執(zhí)法責(zé)任