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《構(gòu)建以權(quán)利為基礎(chǔ)的制度安排的論文》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、構(gòu)建以權(quán)利為基礎(chǔ)的制度安排的論文在2003年一系列的事件中，人們可以發(fā)現(xiàn)，政府的品格正在開始發(fā)生變化，民眾表達(dá)利益和要求的權(quán)利開始合法化，政府與民意之間的良性互動關(guān)系正在開始形成。而這恰恰是以分化為基礎(chǔ)的社會秩序重建的關(guān)鍵之所在?！ ‖F(xiàn)在我們已經(jīng)開始進(jìn)入一個社會結(jié)構(gòu)和利益明顯分化的社會。社會的制度和結(jié)構(gòu)能不能容納這種利益表達(dá)，以及如何為這種利益表達(dá)設(shè)立相應(yīng)的制度安排。 權(quán)利的高水平均衡在宏觀制度框架上將體現(xiàn)為一種合作主義的憲政體制。 2003：利益、沖突與權(quán)利 已經(jīng)過去的2003，我們的社會經(jīng)歷了sars疫情的爆發(fā)、孫志剛被毆致死、劉涌涉黑案
2、件的重審、在許多地方發(fā)生的因拆遷引起的上訪甚至自焚爆炸、農(nóng)民工以生命討要被拖欠的血汗錢等一系列的事件?！ 〉c以往不同的是，在這一系列的事件或沖突中，我們可以看到政府與民意之間良性互動的模式在開始顯現(xiàn)?！ ars暴露了從信息控制到公共衛(wèi)生體制一系列的弊端，但最終有關(guān)社會災(zāi)難的信息披露制度在開始形成；孫志剛之死以及其后引起的強(qiáng)大社會輿論，最終導(dǎo)致了實行了幾十年的收容制度的廢除以及對于社會歧視的關(guān)注；劉涌黑社會案件的重審在很大程度上也是在社會輿論的壓力下進(jìn)行的，盡管從司法獨立的角度人們可能還有不同的評價，但就政府與民意之間的關(guān)系而言，這里無疑有著新的
3、內(nèi)涵；而由拆遷導(dǎo)致的社會矛盾在很多地方也成為改革拆遷辦法的直接動力。在這一系列的事件中，人們可以發(fā)現(xiàn)，政府的品格正在開始發(fā)生變化，民眾表達(dá)利益和要求的權(quán)利開始合法化，政府與民意之間的良性互動關(guān)系正在開始形成。Www.11665.cOM而這恰恰是以分化為基礎(chǔ)的社會秩序重建的關(guān)鍵之所在。 背景：社會分化的細(xì)化與聚合 2003年的許多事件和社會現(xiàn)象，都是發(fā)生在社會不斷分化的背景之下。而社會分化則是近些年來我國社會的一個基本走向。1990年代以來，特別是1990年代中期以來，我國社會分層結(jié)構(gòu)變動的基本走向，是兩種表面上看來互相矛盾的趨勢的交織。這兩個趨
4、勢，一個是社會分化的不斷細(xì)化。另一個則是細(xì)化的碎片不斷聚合?！ ∩鐣只絹碓郊?xì)的現(xiàn)象體現(xiàn)在我們的日常生活中。在1990年代，有幾個過去經(jīng)常使用的名詞其內(nèi)涵發(fā)生了變化。其中一個就是工人的概念。原來一說就是工人、工人階級，而在今天，工人的概念雖然沒有消失，但是凡是用到工人這個概念的時候，往往前面都加上了修飾詞，比如國有企業(yè)工人、三資企業(yè)工人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工人、下崗工人和失業(yè)工人。這表明了工人這個職業(yè)群體內(nèi)部分化的加深。知識分子和農(nóng)民的概念也是如此。這些概念的變化，揭示了一個最基本的事實，就是在過去十多年的時間里，我們社會的分化是越來越細(xì)化了。有人將這種趨
5、勢稱為社會的碎片化。 在這種趨勢演進(jìn)的同時，還有一個表面上看起來與之非常相反的趨勢也在發(fā)生，這個趨勢就是聚合的趨勢：這些細(xì)化的碎片又正在開始往一起積聚。從目前的情況來看，這種聚合的結(jié)果，就是以占有大量資源為特征的強(qiáng)勢群體和擁有大量人口為特征的弱勢群體的形成。構(gòu)成這個強(qiáng)勢群體的，有三個基本組成部分，即經(jīng)濟(jì)精英、政治精英和知識精英，他們具有了相當(dāng)大的社會能量。而弱勢群體主要是由如下的幾個部分構(gòu)成：除了部分富裕農(nóng)民之外的貧困農(nóng)民、進(jìn)入城市的農(nóng)民工和城市中的失業(yè)下崗人員。從目前的情況來看，在利益已經(jīng)高度分化的情況下，這些群體既沒有相應(yīng)的組織形式表達(dá)自己的
6、利益要求，也很難用其他方式發(fā)出自己的聲音?！ ∧壳暗内厔菔牵@樣的一種結(jié)構(gòu)已經(jīng)開始出現(xiàn)定型化的跡象，這意味著這樣的一種結(jié)構(gòu)框架可能會相對穩(wěn)定較長的一段時間?！ ∵@種階層結(jié)構(gòu)的變化，反映在人們的社會意識上，則表現(xiàn)為1980年代的普遍不平衡感轉(zhuǎn)變?yōu)椴糠蛛A層或群體的嚴(yán)重社會挫折感。在1980年代，幾乎每個群體都有自己可以自豪的因素，也都有自己感到失落的方面，所以形成的是一種普遍的不平衡感，個體戶不平衡，國有企業(yè)的工人不平衡，國家干部不平衡，知識分子也不平衡。但在1990年代新富階層迅速崛起的時候，個體戶階層已經(jīng)逐步失去了在短時間內(nèi)可以令他們頗為自豪的經(jīng)濟(jì)
7、優(yōu)勢地位。而城市中的工人，在改革的過程中不僅逐步失去了種種過去令人艷羨的福利待遇，而且其中有幾千萬人失去了過去以為不可能失去的“鐵飯碗”。即使是沒有失去飯碗的，不僅也面臨失去飯碗的壓力，而且原來能夠令他們自豪的經(jīng)濟(jì)和社會地位也一去不復(fù)返了。在1980年代初期收入迅速改善的農(nóng)民，實際上在1980年代中期開始就過了短暫的黃金時代。到1990年代，許多農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)迅速增長的背景下，收入處于停滯甚至下降的狀態(tài)。上述階層在今天能夠令自己自豪的資本已經(jīng)很少。他們由于擁有的資源越來越少，甚至一部分人因經(jīng)濟(jì)社會地位發(fā)生絕對意義上的下降而產(chǎn)生嚴(yán)重的挫折感?！ ±姹磉_(dá)
8、要求日增制度手段明顯缺乏 因此可以說，現(xiàn)在我們已經(jīng)開始進(jìn)入一個社會結(jié)構(gòu)和利益明顯分化的社會。這意味著，在這樣的社會中，不
