世界文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意中心2016年文化產(chǎn)業(yè)成支柱

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1、據(jù)【世界文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意中心】訊：預(yù)計２０１６年文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)　　——文化部部長蔡武解讀十七屆六中全會精神　?。保霸拢保溉赵诰╅]幕的黨的十七屆六中全會審議通過的《中共中央關(guān)于深化文化體制改革，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》指出，要加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)?！　∵@是繼去年１０月１８日黨的十七屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》和今年３月１４日十一屆全國人大四次會議通過的《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱

2、要》之后，第三次提出“推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)”?！　∥幕坎块L蔡武日前在京就《決定》中文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)內(nèi)容接受了記者采訪?！　　　☆A(yù)計２０１６年文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)　　記者：關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)，《決定》有哪些重要論述？　　蔡武：《決定》指出，必須堅持社會主義先進文化的前進方向，堅持把社會效益放在首位，社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一，按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的要求，推動文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，使之成為新的經(jīng)濟增長點、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整的重要支點、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點，為推動科學(xué)發(fā)展提供重要的

3、支撐。圍繞這樣一個任務(wù)，《決定》從四個方面做出了部署，一是構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，二是形成以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局，三是推動文化科技的創(chuàng)新，四是擴大文化消費?！　∮浾撸骸稕Q定》強調(diào)，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。近年來，我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于一種什么態(tài)勢？預(yù)計什么時候能成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)？　　蔡武：近年來，我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體速度較快，文化產(chǎn)業(yè)增加值占ＧＤＰ比重穩(wěn)步提高。２００４年至２０１０年，全國文化產(chǎn)業(yè)增加值年平均增長速度超過２３％，２０１０年全國文

4、化產(chǎn)業(yè)的增加值突破了１．１萬億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為２．７８％，一些省市文化產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值超過５％，已經(jīng)成為當(dāng)?shù)氐闹е援a(chǎn)業(yè)?！　“凑掌骄鏊俟浪?，２０１６年我國文化產(chǎn)業(yè)的增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重將達(dá)到５％，在全國范圍內(nèi)可以實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)?！　∈袌鰧ξ幕a(chǎn)業(yè)應(yīng)起“積極作用”而非“基礎(chǔ)性作用”　　記者：《決定》指出，必須牢牢把握正確方向，加快推進文化體制改革，發(fā)揮市場在文化資源配置中的積極作用。市場對于文化產(chǎn)業(yè)，為什么不是“基礎(chǔ)性作用”，而是“積極作用”？　　蔡

5、武：在經(jīng)濟改革中，在構(gòu)建社會主義市場經(jīng)濟過程中，提出要發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用；在講文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展時，提到發(fā)揮市場在文化資源配置中的積極作用，要考慮到文化的產(chǎn)品和服務(wù)具有雙重屬性，特別是具有意識形態(tài)屬性。市場在這個領(lǐng)域中可以發(fā)揮積極的作用，但和其他的經(jīng)濟領(lǐng)域不同，我們還要保證對市場的調(diào)控能力，要將社會效益放在首位，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的相統(tǒng)一，這是對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個特殊要求，所以要強調(diào)市場的“積極作用”，而沒有用經(jīng)濟改革中提到的“基礎(chǔ)性作用”這一提法?！　」藏斦ＷC文化投入增幅高于經(jīng)常性收

6、入增幅　　記者：圍繞“加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)”這個任務(wù)，《決定》從哪些方面做了部署？　　蔡武：六個方面?！　∫皇且罨瘒形幕瘑挝桓母?。要以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為重點，加快推進經(jīng)營性文化單位改革，培育合格的市場主體，明確提出要推進一般國有文藝院團、非時政類的報刊社和新聞網(wǎng)站轉(zhuǎn)企改制，拓展出版、發(fā)行、影視企業(yè)的改革成果，形成符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求、體現(xiàn)文化企業(yè)特點的資產(chǎn)組織形式和經(jīng)營管理模式。要全面推進文化事業(yè)單位的人事、收入分配、社會保障的制度改革，創(chuàng)新公共文化服務(wù)設(shè)施運行機制

7、，要推動一般時政類報刊社、公益性出版社、代表民族特色和國家水準(zhǔn)的文藝院團等事業(yè)單位實行企業(yè)化管理，增強面向市場、面向群眾提供服務(wù)的能力。我們的院團轉(zhuǎn)企改制從來不是為了給政府甩包袱，而是為了培育合格的市場主體，建立現(xiàn)代的強大的文化產(chǎn)業(yè)體系，保障國有文化單位在市場競爭中對市場的主導(dǎo)作用，提高國際競爭力，所以要在做大做強上下功夫。這就是為什么不能搞翻牌公司，不能搞假改革。不走出傳統(tǒng)的體制，形不成合格的市場主體，提高我們的文化軟實力就成為一句空話?！　《且∪F(xiàn)代文化市場體系。要重點發(fā)展圖書報刊、電子音像制

8、品、演出、娛樂、影視劇、動漫游戲等產(chǎn)品市場，發(fā)展現(xiàn)代流通組織和流通形式，加快培育要素市場，辦好重點文化產(chǎn)權(quán)交易所?！　∪莿?chuàng)新文化管理體制。要深化文化行政管理體制改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，強化政策調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)的職能，推動政企分開、政事分開，完善管人、管事、管資產(chǎn)、管導(dǎo)向相結(jié)合的國有文化資產(chǎn)管理體制，健全文化市場綜合行政執(zhí)法機構(gòu)，加快文化立法，提高文化建設(shè)的法制化水平，要落實誰主管誰負(fù)責(zé)和屬地管理的原則，深入開展掃黃打非，完善文化市場管