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1、施工企業(yè)成本控制問題探討 摘要：在行業(yè)利潤下滑的情況下，建筑企業(yè)的項目成本控制問題備受關(guān)注。施工成本能否得到有效的控制，是關(guān)系到我國建筑行業(yè)產(chǎn)品價格能否在國際市場的激烈競爭中站穩(wěn)腳跟的重要因素。我國施工企業(yè)存在成本管理不到位，計劃不協(xié)調(diào)，管理機制落后等諸多問題，這些問題源于施工企業(yè)人員管理意識淡薄，缺乏完善有效的內(nèi)部控制體系和科學的控制方法，針對這一現(xiàn)狀，需要實施一系列有效的應對措施，以完善和提高施工企業(yè)的成本控制?！ ￡P(guān)鍵詞：施工企業(yè)；成本控制；施工成本 中圖分類號：F275.3文獻標識碼：A文章編號：1001
2、-828X（2013）06-0-02 引言 近年來，建筑市場的競爭日趨加劇，施工企業(yè)的經(jīng)濟效益呈下滑態(tài)勢，粗放式管理已經(jīng)不能適應當前的競爭形勢，因此，建筑施工企業(yè)加強工程項目的成本控制與管理就愈發(fā)重要。在當前的嚴峻經(jīng)濟形勢下，企業(yè)所面臨的外部和內(nèi)部環(huán)境發(fā)生了根本的變化，企業(yè)為了能在激烈的市場競爭中取勝，必須進行成本控制，采取各種措施降低成本，以低于競爭對手的價格進行生產(chǎn)經(jīng)營，才能在競爭中立于不敗之地?！ ∫?、施工企業(yè)成本控制中存在的問題 1.成本控制意識有待提高 工程項目的成本控制，指在工程施工過程中，把控制
3、成本的觀念滲透到施工技術(shù)、施工方法、施工管理的措施中，通過對施工技術(shù)方法的比較，分析經(jīng)濟及對效果進行評價，有意識地調(diào)節(jié)和限制施工過程中的各種消耗，對出現(xiàn)的偏差及時糾正，在成本控制計劃范圍內(nèi)控制施工費用。但是，在我國的施工項目中，很多項目上卻簡單地將成本控制看做是財務人員、計劃人員的責任，而忽視了其他部門的責任。實際上，施工項目財務人員只能說是成本控制的組織者，而成本控制的主體，卻是各個部門人員聯(lián)合起來，共同參與完成的。只有加強各部門人員的成本控制意識，才能搞好工程成本控制?！ ?.成本控制過程不到位 成本控制應該是
4、動態(tài)的全過程的控制，而目前很多企業(yè)都不能實現(xiàn)施工前準備階段控制、施工期間控制、施工竣工階段控制三者之間的聯(lián)系和整合，而是比較注重事中控制而忽略了事前決策和結(jié)算總結(jié)，這就使得施工項目施工不能對項目實現(xiàn)全過程的成本控制。據(jù)統(tǒng)計。在項目建設的各階段中，投資決策階段影響成本的程度最高，達到80%～90%，而這一階段的耗資只約占總投資的0.5%～3%。越是發(fā)達國家越重視投資決策階段的成本控制。我國的施工項目在設計階段，成本的隨意性往往變動較大。而設計是工程建設和投資控制的關(guān)鍵，是全過程造價控制的重點，直接影響工程投資和工期長短
5、。但大部分設計人員對工程項目的技術(shù)與經(jīng)濟深入分析的不多，在設計中重技術(shù)輕經(jīng)濟，設計階段成本管理積極性不高，造成設計與造價控制脫節(jié)的現(xiàn)象，以致無法通過優(yōu)化設計方案來控制總造價。工程竣工結(jié)算階段缺乏對成本的有效控制。施工單位普遍存在高估冒算，高套定額單價，高套取費用標準等提高成本的現(xiàn)象。 3.成本控制與現(xiàn)場施工不協(xié)調(diào) 很多施工企業(yè)多個工程項目同時進行，項目地點也很分散，施工技術(shù)人員和組織管理人員的能力也有差別，即使預算做得很好，也會有成本偏差。個別項目經(jīng)理全局觀念差，考慮個人和本部門利益多，認為規(guī)范的財務管理反而束縛
6、了其管理的靈活性。目前，很多施工企業(yè)都有自身的一套財務管理辦法，但是管理內(nèi)容卻比較單一，往往將成本費用支出、審批程序等一些會計基礎工作當做重點，而對于預算管理、資產(chǎn)管理、收入管理、財務分析等卻沒有充分地體現(xiàn)出來。一些事關(guān)企業(yè)權(quán)力集中在管理層，監(jiān)督制約機制等不夠健全，也就導致了財務監(jiān)督職能的弱化，給企業(yè)造成了一定經(jīng)濟損失。現(xiàn)場施工也只是滿足對進度、安全和質(zhì)量等指標的考核，卻很少考慮資金的安全性和高效、實用性，從而無法實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化這一目標?！ ?.內(nèi)部控制體系不完善 由于對內(nèi)部控制的認識不夠，企業(yè)人員都不重視，內(nèi)
7、部控制制度的建設缺乏系統(tǒng)性，相關(guān)的配套措施都需要進一步完善。組織管理分散，各部門都只考慮自己的中心任務，譬如財務部門就只從資金上進行成本控制，而物資設備部門則只考慮材料的質(zhì)量，采購是否方便等，技術(shù)部門則從施工質(zhì)量、安全等角度考慮，各部門之間缺乏溝通，不能形成一個整體，都是為自己部門的任務考慮，難免不產(chǎn)生矛盾，忽略了成本控制的整體性，它應該是貫穿于整個項目管理中的每一道工序，大家需要共同協(xié)作，全面考慮，不論是事前、事中還是事后，一起做好成本控制。施工組織設計是關(guān)鍵，必須遵循科學合理合法的原則，明確各部門職責的同時，也要
8、做好整體控制，完善風險評估系統(tǒng)，施工企業(yè)必須要建立起完備的內(nèi)部控制組織體系，形成成本控制的有機整體。 二、加強成本控制，提高企業(yè)競爭力 1.將責任成本控制意識貫徹到企業(yè)全員中 工程項目成本管理和控制，不只是管理的問題，而是管理、經(jīng)濟、技術(shù)與法律等的綜合反映。加大成本管理的宣傳力度，增強全員責任成本意識，建立人人關(guān)心、處處把關(guān)、層層控制的成
