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1、更多公務員考試信息和資料請到http://bbs.qzzn.com/?u=6512532010年國家公務員考試申論B類真題市（地）以下綜合管理類和行政執(zhí)法類給定資料：1．海洋是人類家園的組成部分，為人類社會的發(fā)展提供了豐富而富貴的資源。海洋資源包括旅游、可再生能源、油氣、漁業(yè)、港口和海水六大類。我國海域內，有海洋生物兩萬多種，其中，海洋魚類3000多種。天然氣資源量14萬億立方米，濱海砂礦資源儲量31億噸，海洋可再生源理論蘊藏量6.3億千瓦。海洋石油資源量約240億噸。隨著工業(yè)化，城市化的快速發(fā)展和人口數量的增長，全球海洋污染愈益嚴重。海洋污染的
2、治理難度非常大，特別是像渤海這樣的內海。海水封閉性強，自身交換能力差，一旦污染，它的自我更新周期至少需要15年。渤海素有我國“魚倉”、“鹽倉”和“海洋公園”的美譽，但近30年來污染加劇，情況堪優(yōu)。調查顯示，1983年渤海魚類有63種，2004年只有30種，帶魚、鰳魚、真鯛、銀鯧等幾乎絕跡。2000年至2007年，渤海發(fā)展赤潮災害87次，累計赤潮面積2.05萬平方公里。更多公務員考試信息和資料請到http://bbs.qzzn.com/?u=6512532001年，國務院正式批準由國家環(huán)?？偩?、國家海洋局、交通部等有關部門和天津、河北、遼寧、山東四
3、省市聯合制定的《渤海碧海行動計劃》（以下簡稱《碧海計劃》），旨在促時渤海近岸域海洋環(huán)境質量的改善，努力實現海洋生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)?！侗毯Ｓ媱潯房偼顿Y500多億元，實現項目427個，主要包括城市污水處理、海上污染應急、海岸生態(tài)建設、船舶污染治理等內容。實施區(qū)域包括天津、河北、遼寧、山東轄區(qū)內的13個沿海城市和渤海海域，以每五年為一個階段實施。近岸海域環(huán)境保護擬分階段推進，分為近期、中期和遠期目標。2001年至2005年要實現的近期目標是：渤海海域環(huán)境污染得到初步控制，生態(tài)破壞的趨勢得到初步緩解?？茖W調查與監(jiān)測結果證明，陸源污染對渤海威脅最大，入海河流
4、流域周邊的生活污水、工業(yè)廢水、農藥及化肥污染是三大陸源污染源；此外，船舶石油泄漏、海上石油開采和海水養(yǎng)殖中的添加劑也會對海洋造成嚴重污染。在近期治理階段，為遏制陸源排污，做了大量工作，但我國四大海區(qū)中，渤海沿岸超標排放的入海排污口最多，比例高達90％以上。渤海沿岸有分屬在三省一市的13個城市，漁、鹽、農、航運、石油、旅游、工業(yè)等眾多行業(yè)在渤海進行經濟開發(fā)活動，海洋、環(huán)保、農業(yè)、交通等政府管理的不管治理，管治理的管不了排污?！氨姸嘀黧w分享渤海的環(huán)境效益與經濟效益，這就使渤海成為典型的”公地“更多公務員考試信息和資料請到http://bbs.qzzn
5、.com/?u=651253，直接影響沿海地方政府治理的積極性，造成治理工作效率低下?！恫澈Ｓ媱潯分皇且粋€政策性文件，不具有法律強制性效應，執(zhí)行過程中，難以借助法律手段實現管理體系、監(jiān)測體系、投資體系、統計體系、評價體系的對接統一，這也直接影響了治理的效果，有關權威部門發(fā)布的2004年渤海環(huán)境質量公報顯示：污染范圍比上年擴大。未達到清潔海域水質標準的面積約2.7萬平方公里，較上年面積增加約0.6萬平方公里，占渤?？偯娣e的35％。其中。輕度污染、中度污染和嚴重污染海域面積較上年分別增加了44％、56％和57％，污染程度明顯加重。近幾年的連續(xù)監(jiān)測結果
6、顯示，進入21世紀以后，渤海環(huán)境污染仍未得到有效控制，輕度、中度和嚴重污染海域面積呈上升趨勢?！憋@然，《碧海計劃》近期目標難以如期實現，但是很多專家也指出，不能否定實施《碧海計劃》的積極意義，它畢竟為其后《海渤環(huán)境保護總體規(guī)劃（2008－2020年）》的制定提供了可借鑒的經驗教訓。2008年11月，國務院批準了《渤海環(huán)境保護總體規(guī)劃（2008－2020年）》。規(guī)劃確定了加強重點環(huán)節(jié)和關鍵領域保護與防治，建立渤海污染與生態(tài)保護系統；面源點源治防聯動，建立陸域污染源控制和綜合治理系統；全面實施節(jié)水治污戰(zhàn)略，建立流域水資源和水環(huán)境綜合管理與整治系統等五
7、大主要建設任務，體現了渤海環(huán)境保護任務的綜合性、戰(zhàn)略性與長期性，并強調在海洋洋開發(fā)過程中，全面推進節(jié)水、節(jié)能、節(jié)地、節(jié)材和綜合利用，確保引時項目為低耗、低排放、低污染和高效益的企業(yè)和產品，促時海洋環(huán)境的可持續(xù)利用。2．1996年聯合國第二次人居大會提出了“宜居城市”的概念。在現代化城市建設中，首先要考慮經濟、文化、社會環(huán)境、自然環(huán)境的協調發(fā)展，只有這樣，才能打造良好的人居環(huán)境，進而滿足居民物質和精神生活的需求，使城市成為適宜所有居民環(huán)境，進而滿足居民物質和精神生活的需求，使城市成為適宜所有居民工作、生活和居住的家園。扼守渤海海口的W市曾被聯合國有
8、關機構授予“宜居城市”稱號。W市為了進一步建設“宜居城市”，準備擴大城市的“宜居”更多公務員考試信息和資料請到http://bbs.qz
